文 ｜ 廉思 共青團(tuán)中央中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心執(zhí)委會(huì)副主任、中央團(tuán)校副校長

近年來，一些負(fù)面事件發(fā)生的頻率增加，反映出當(dāng)前我國社會(huì)心態(tài)中需要特別關(guān)注的重大問題。社會(huì)心理的影響因素、生成機(jī)制、體現(xiàn)形式和影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用機(jī)制非常復(fù)雜。應(yīng)在“變”與“不變”中尋求平衡，引導(dǎo)人們的心理認(rèn)知，規(guī)范人們的行為邊界，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。

進(jìn)入新時(shí)代，我國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各方面取得巨大成就，從整體來看，我國社會(huì)心態(tài)主流積極健康，人民群眾獲得感、幸福感和安全感明顯提升。但同時(shí)，伴隨各項(xiàng)改革開放舉措向縱深推進(jìn)，民眾利益訴求分化、價(jià)值取向日趨多元，社會(huì)利益與矛盾沖突更加復(fù)雜，不可避免地也會(huì)產(chǎn)生消極、非理性的社會(huì)心態(tài)。尤其是近年來一些負(fù)面事件發(fā)生的頻率增加，反映出當(dāng)前我國社會(huì)心態(tài)中需要特別關(guān)注的重大問題。這需要我們?cè)凇白儭迸c“不變”中尋求平衡，引導(dǎo)人們的心理認(rèn)知規(guī)范人們的行為邊界，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。

積極進(jìn)取中蘊(yùn)含焦慮情緒。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)轉(zhuǎn)型中，生產(chǎn)要素重新配置，資源、利益再分配必然會(huì)動(dòng)搖原有利益格局，出現(xiàn)貧富分化及階層分化。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷拉高人們的生活及消費(fèi)預(yù)期，日常生活中教育、醫(yī)療、住房、汽車、養(yǎng)老等支出壓力劇增。近年來，經(jīng)濟(jì)下行壓力增加，個(gè)人收入增長乏力，甚至一些行業(yè)出現(xiàn)收入不升反降情況，收入與支出之間拉大的不平衡使得人們的生活壓力和心理焦慮隨之出現(xiàn)。當(dāng)前，部分產(chǎn)業(yè)承壓明顯，相關(guān)中小微企業(yè)運(yùn)營困難，中低收入群體境況堪憂，當(dāng)一些具有沖擊性的負(fù)面事件進(jìn)入社會(huì)生活后，極有可能誘發(fā)人們的負(fù)面心態(tài)，產(chǎn)生焦慮情緒與迷茫心態(tài)。

情感驅(qū)動(dòng)易引發(fā)社會(huì)共情。當(dāng)前，社會(huì)心態(tài)具有強(qiáng)情感驅(qū)動(dòng)特點(diǎn)，易于極端化。負(fù)面事件發(fā)生后，人們往往對(duì)事件缺乏客觀理性分析，容易接受外界壓力或消極暗示，隨波逐流，盲目起哄，從而引發(fā)集體狂熱、情緒極端、言行失控等行為。加之網(wǎng)絡(luò)空間為某些群體提供了現(xiàn)實(shí)生活中難以獲取的情緒宣泄機(jī)會(huì)，他們往往以狂歡的心態(tài)，使用侮辱性、暴力性言論來表達(dá)內(nèi)心的不滿。一些社會(huì)熱點(diǎn)問題很容易成為網(wǎng)絡(luò)民粹主義的“燃爆點(diǎn)”，一些重大民生問題，如房價(jià)、股市、子女教育、延遲退休等都能迅速引起大眾的情感共鳴，產(chǎn)生共情效應(yīng)。社會(huì)心態(tài)的強(qiáng)情感驅(qū)動(dòng)特征，往往使得基于理性主義視角而打造的治理工具“失靈”。

自身困境傾向于制度歸因。網(wǎng)約車司機(jī)、外賣騎手和貨車司機(jī)等靈活就業(yè)群體通過平臺(tái)接單提供服務(wù)，工作處于“原子化”狀態(tài)，流動(dòng)性強(qiáng)，具有較大的社會(huì)影響力。隨著工作不穩(wěn)定性增加和工作強(qiáng)度的加大，這幾類群體對(duì)社會(huì)發(fā)展的負(fù)面評(píng)價(jià)有所增加。在他們中的一部分人看來，自己生活艱辛是平臺(tái)背后的資本所致，而資本的所作所為則是法律“默許和縱容”的結(jié)果。這一現(xiàn)象反映出客觀理性看待基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新就業(yè)形態(tài)，以及處理好互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與從業(yè)者的勞動(dòng)關(guān)系的迫切性。

當(dāng)今時(shí)代，信息的流動(dòng)性和交互性使得社會(huì)心態(tài)的復(fù)合性衍生性、不確定性顯著增強(qiáng)。從歷史發(fā)展的角度看，任何歷史時(shí)期都不可避免會(huì)有消極心態(tài)，而消極心態(tài)也具有一定的信號(hào)意義，是我們識(shí)別社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、研判社會(huì)思潮、完善國家治理體系和提升治理能力的契機(jī)。

經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展導(dǎo)致的認(rèn)知慣性。在我國長達(dá)幾十年的經(jīng)濟(jì)高速增長背景下，社會(huì)大眾形成了一種相對(duì)固化的成就預(yù)期認(rèn)知慣性。這一過程中，社會(huì)的長期繁榮進(jìn)步塑造了人們獨(dú)特的認(rèn)知慣性，即一種將發(fā)展上升視為社會(huì)常態(tài)、個(gè)人努力與成功回報(bào)直接關(guān)聯(lián)的線性發(fā)展觀。這種心理現(xiàn)象可被視為社會(huì)文化環(huán)境與個(gè)體心理發(fā)展相互作用的產(chǎn)物，體現(xiàn)了“社會(huì)認(rèn)知偏差”與“成就動(dòng)機(jī)強(qiáng)化”的雙重特征。人們將社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮景象視為長期存在的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，形成了對(duì)未來高度樂觀的預(yù)期。然而，當(dāng)經(jīng)濟(jì)從高速增長階段步入中高速增長的新常態(tài)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由粗放型向高質(zhì)量、可持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)，這一原本激勵(lì)人們奮進(jìn)的認(rèn)知慣性卻成為其適應(yīng)新的社會(huì)現(xiàn)實(shí)的桎梏。具體而言，人們?cè)诿鎸?duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩、職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、未來不確定性增加等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)時(shí)，原有的“努力即成功”的線性邏輯受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，既有的認(rèn)知慣性不能及時(shí)進(jìn)行“剎車”和“轉(zhuǎn)向”，導(dǎo)致在嚴(yán)酷的社會(huì)現(xiàn)實(shí)中屢屢碰壁，進(jìn)而引發(fā)焦慮、挫敗感乃至抑郁等消極情緒反應(yīng)。

高度內(nèi)卷化環(huán)境引發(fā)情緒內(nèi)耗。自動(dòng)化與智能化浪潮席卷而來，傳統(tǒng)行業(yè)受到?jīng)_擊，新興業(yè)態(tài)層出不窮。與之相對(duì)的是，勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性變化使得部分崗位需求縮減，高學(xué)歷人才供過于求，學(xué)歷的“含金量”逐漸被稀釋。一些人為提升自身就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷加入提升學(xué)歷的競(jìng)賽隨著碩博學(xué)位的擴(kuò)招，其稀缺性也在逐漸降低，加之就業(yè)市場(chǎng)的復(fù)雜多變，許多人即便獲得了更高的學(xué)歷，也未能如愿獲得理想的職業(yè)機(jī)會(huì)和薪酬待遇。這種投入與回報(bào)不成正比的現(xiàn)狀，讓不少人陷入了深深的迷茫與挫敗感之中，甚至逐漸形成一種“習(xí)得性無助”的心理狀態(tài)，即他們開始相信無論自己如何努力，都無法改變現(xiàn)狀，進(jìn)而減少對(duì)未來的積極預(yù)期和行動(dòng)。再者，一些人在追求高學(xué)歷的過程中，往往將學(xué)歷視為獲取社會(huì)認(rèn)同的重要途徑。然而，當(dāng)學(xué)歷的稀缺性降低，且未能帶來預(yù)期的回報(bào)時(shí)，他們可能會(huì)感到自己所屬的群體（如高學(xué)歷群體）的價(jià)值不斷弱化，進(jìn)而無法對(duì)自己的社會(huì)身份和角色產(chǎn)生歸屬感和安全感，這種社會(huì)認(rèn)同危機(jī)進(jìn)一步加劇了他們的情緒內(nèi)耗。

數(shù)字時(shí)代平臺(tái)算法加劇心態(tài)極化。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，平臺(tái)推動(dòng)個(gè)體心態(tài)的多樣化呈現(xiàn)與表達(dá)，社群同質(zhì)聚集更方便，信息傳播更快捷，社會(huì)心理的形成傳導(dǎo)加速，社會(huì)心態(tài)的流變性也更強(qiáng)。當(dāng)算法推薦被廣泛應(yīng)用于各類新聞和消息推送時(shí)，只有個(gè)體關(guān)注和感興趣的內(nèi)容才會(huì)主動(dòng)進(jìn)入其視野，進(jìn)一步形成了回音室效應(yīng)和“信息繭房”，過濾掉外界多元異質(zhì)的信息而形成封閉和同質(zhì)的自我空間或小群體空間，加劇了不同人群的認(rèn)知差異，不利于社會(huì)共識(shí)的凝聚，這使得態(tài)度極化成為網(wǎng)絡(luò)空間中意見爭(zhēng)論的一個(gè)常態(tài)化后果。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)信息傳播使得社會(huì)心態(tài)向群體行動(dòng)轉(zhuǎn)化的可能性增強(qiáng)，各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)社會(huì)之間互動(dòng)、傳導(dǎo)及轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)更加明顯，民粹主義思潮逐漸演化為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的心理支持系統(tǒng)，極端心態(tài)被放大，并對(duì)現(xiàn)實(shí)空間產(chǎn)生直接影響，帶來巨大的社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)。此外，在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，社會(huì)心態(tài)凸顯建構(gòu)特征，加之公眾信息篩選和辨別能力有限，難以分辯真?zhèn)危蚨３１缓Ａ啃畔⑺龑?dǎo)和裹挾，甚至產(chǎn)生“被制造出來的社會(huì)心態(tài)”。

社會(huì)心理的影響因素、生成機(jī)制、體現(xiàn)形式和影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用機(jī)制非常復(fù)雜。有別于治理對(duì)象為客觀事物的治理理念、范式和工具，社會(huì)心理服務(wù)和社會(huì)心態(tài)治理的研究和實(shí)踐，都應(yīng)遵循治理對(duì)象的基本心理特征和規(guī)律。善于把大眾的社會(huì)心理訴求提煉、轉(zhuǎn)化為黨的意識(shí)形態(tài)理論和政策主張，從社會(huì)心理角度不斷增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力與引領(lǐng)力。

高質(zhì)量發(fā)展是培育良好社會(huì)心態(tài)的基礎(chǔ)。社會(huì)心態(tài)治理具備“次生性”特征，解決實(shí)際問題是第一位的、本體性的，解決心態(tài)問題是第二位的、輔助性的，不能“舍本逐末”。社會(huì)心態(tài)“多因一果”的生成機(jī)制，決定了簡(jiǎn)單的行為禁止和心理疏導(dǎo)只能治標(biāo)不治本，過度執(zhí)著于“心態(tài)”層面的治理，反而可能遮掩了問題本身的重要性。改革開放40多年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，“發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙”，必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理。2020年我國全面建成小康社會(huì)后，人民群眾日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾日益凸顯，尤其是當(dāng)前部分群體獲得感不足、生活意義感匱乏、相對(duì)剝奪感強(qiáng)，烈，進(jìn)而導(dǎo)致心態(tài)失衡。只有真正提高人民群眾的生活水平，切實(shí)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，才能為塑造更加陽光積極的社會(huì)心態(tài)、營造和諧友善的社會(huì)氛圍筑牢根基。

兜底性民生建設(shè)是培育良好社會(huì)心態(tài)的保障。黨的二十屆三中全會(huì)提出，要“完善基本公共服務(wù)制度體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)”。一是按照更加普惠的思路健全社會(huì)保障體系，建立和完善覆蓋重點(diǎn)就業(yè)群體和特殊困難群體的社會(huì)保障體系，通過增加低收入群體進(jìn)入中等收入群體的渠道和機(jī)會(huì)，擴(kuò)大中等收入群體的規(guī)模；二是持續(xù)完善靈活的就業(yè)政策，積極探索不完全符合勞動(dòng)關(guān)系情形的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)者權(quán)益保障新方案；三是加大住房保障力度，增加保障性租賃住房的數(shù)量，降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，盡最大努力幫助新市民青年人等緩解住房困難；四是繼續(xù)推動(dòng)改革和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)制度，提高勞動(dòng)力市場(chǎng)資源配置效率，改善實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是制造業(yè)企業(yè)的工作環(huán)境、工作條件和待遇水平；五是加快出臺(tái)各項(xiàng)激勵(lì)性政策，培育慈善事業(yè)發(fā)展的環(huán)境和制度，推動(dòng)第三次分配更好發(fā)揮促進(jìn)共同富裕的作用。

心理健康服務(wù)體系是培育良好社會(huì)心態(tài)的抓手。建議將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)納入社會(huì)工作部工作范疇，在建設(shè)、干預(yù)與服務(wù)三個(gè)層面進(jìn)行統(tǒng)籌，建立社會(huì)心態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警、演變研判、干預(yù)引導(dǎo)及研究分析等多層面的治理架構(gòu)，從而建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的心理健康服務(wù)體系。一是以群眾需求為導(dǎo)向，搭建基層心理健康平臺(tái)，可考慮以社區(qū)為切入口開展工作，在人口密集社區(qū)開設(shè)心理咨詢處；二是以個(gè)體咨詢?yōu)槭侄危ㄔO(shè)公益性心理咨詢服務(wù)平臺(tái)，堅(jiān)持全民心態(tài)涵養(yǎng)提升和個(gè)體心理疏導(dǎo)相結(jié)合，培養(yǎng)專業(yè)性更強(qiáng)的心理健康人才隊(duì)伍；三是深入分析社會(huì)心態(tài)變化產(chǎn)生的心理機(jī)制和社會(huì)機(jī)制，在養(yǎng)老、健康、醫(yī)療、就業(yè)、交通、環(huán)保等主要民生領(lǐng)域，建立關(guān)口前移、預(yù)防為主、專業(yè)規(guī)范的心理健康服務(wù)體系；四是通過促進(jìn)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給人民群眾提供豐富多彩而又富有深度的文化產(chǎn)品，修建更多適合全民健身和大眾閱讀的場(chǎng)館，倡導(dǎo)群眾以運(yùn)動(dòng)、學(xué)習(xí)技能的方式釋放壓力。

現(xiàn)代化的治理體系是培育良好社會(huì)心態(tài)的載體。當(dāng)前，社會(huì)治理各要素之間的互動(dòng)關(guān)系正在發(fā)生深刻的變化，需要進(jìn)行跨部門、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的協(xié)調(diào)合作，更強(qiáng)調(diào)向社會(huì)組織賦權(quán)，促進(jìn)公眾的積極參與。一是把握不同階層的利益期望，努力凝聚發(fā)展共識(shí)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革以來的社會(huì)階層分化及其不同的利益訴求，采取階層分析方法進(jìn)行具體分析，把握不同群體的心理期待；二是擴(kuò)大公眾參與，使不同階層和群體參與政策制定過程，使政策更為公平合理，提升政策的包容性和穩(wěn)定性；三是據(jù)實(shí)評(píng)估重大社會(huì)事件對(duì)個(gè)體和特定群體造成的心理情緒影響，可考慮成立社會(huì)群體風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)構(gòu)或聯(lián)席會(huì)議制度，形成“黨委政府組織、跨學(xué)科專家建言、群體代表人物參與、綜合研判系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)”的咨詢議事機(jī)制，做到對(duì)社會(huì)心態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)測(cè)、早準(zhǔn)備。