文 | 渠慎寧 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員

習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須保持制造業(yè)合理比重。現(xiàn)代制造業(yè)離不開科技賦能，要大力加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，走自主創(chuàng)新的發(fā)展路子。這一重要指示精神，為我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展制造業(yè)提供了根本遵循。

作為我國(guó)制造業(yè)的重要支柱之一，裝備制造業(yè)保持著較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是質(zhì)量上看，均有顯著提升。2024年我國(guó)規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.7%，對(duì)全部規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)46.2%，已成為我國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?lái)源。與此同時(shí)，裝備制造業(yè)的固定資產(chǎn)投資也一直保持較高水平。

我國(guó)裝備制造業(yè)近年來(lái)不斷加大研發(fā)投入，技術(shù)含量持續(xù)提高，與國(guó)外同行之間的技術(shù)差距快速縮小，不僅實(shí)現(xiàn)了較多進(jìn)口設(shè)備的國(guó)產(chǎn)替代，更在部分領(lǐng)域達(dá)到世界先進(jìn)水平。在機(jī)床領(lǐng)域，濟(jì)南二機(jī)床已成為世界三大數(shù)控沖壓裝備制造商之一，其生產(chǎn)的大型數(shù)控沖壓機(jī)床進(jìn)入國(guó)內(nèi)外主流汽車廠商的生產(chǎn)車間。在工程機(jī)械領(lǐng)域，國(guó)產(chǎn)盾構(gòu)機(jī)快速崛起，打破了盾構(gòu)機(jī)市場(chǎng)長(zhǎng)期被德國(guó)、日本等國(guó)企業(yè)壟斷的局面。以中鐵裝備為代表的國(guó)內(nèi)廠商生產(chǎn)的盾構(gòu)機(jī)不僅全產(chǎn)業(yè)鏈自主可控，能夠適應(yīng)極端環(huán)境和復(fù)雜環(huán)境，控制精度達(dá)到毫米級(jí)，更是具備顯著的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我國(guó)盾構(gòu)機(jī)位列國(guó)際盾構(gòu)技術(shù)的第一梯隊(duì)。

隨著行業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和技術(shù)不斷積累，我國(guó)裝備制造業(yè)企業(yè)的國(guó)際影響力和市場(chǎng)地位也快速提升。以新能源裝備為例，我國(guó)光伏面板、風(fēng)機(jī)、車載鋰電池等已成為國(guó)產(chǎn)裝備“出海”的主力軍。在光伏組件方面，2024年全球前五大廠商均為中國(guó)企業(yè)。在風(fēng)機(jī)行業(yè)，2024年全球風(fēng)電整機(jī)制造商新增容量排名前五的廠商中有四家為中國(guó)企業(yè)，金風(fēng)科技更是蟬聯(lián)第一。在車載鋰電池行業(yè)，中國(guó)企業(yè)寧德時(shí)代和比亞迪位居全球前兩名，對(duì)行業(yè)供應(yīng)鏈的掌控優(yōu)勢(shì)不斷鞏固。

也應(yīng)看到，目前我國(guó)裝備制造業(yè)仍存在一些問(wèn)題。部分關(guān)鍵領(lǐng)域仍存在“卡脖子”現(xiàn)象，如高端芯片制造所需的光刻機(jī)與薄膜沉積設(shè)備、大飛機(jī)制造所需的航空發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)床行業(yè)中的高端精細(xì)加工機(jī)床等。設(shè)備生產(chǎn)過(guò)程中所需的部分關(guān)鍵零部件仍依賴進(jìn)口，如數(shù)控設(shè)備所需的電阻電容、傳感器、鏡頭光源等。高端人才短缺，尤其是缺乏基礎(chǔ)研發(fā)人才和高技能產(chǎn)業(yè)工人。來(lái)自2025年漢諾威工業(yè)博覽會(huì)的信息顯示，高端機(jī)器人、高端數(shù)控設(shè)備、新能源設(shè)備等作為當(dāng)前全球裝備制造業(yè)的快速增長(zhǎng)點(diǎn)，呈現(xiàn)出明顯的智能化綠色化發(fā)展趨勢(shì)。若能采取有效政策措施，抓住智能化綠色化這一發(fā)展機(jī)遇，我國(guó)裝備制造業(yè)有望實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

加大智能化綠色化領(lǐng)域的研發(fā)投入。裝備制造業(yè)智能化綠色化技術(shù)水平的提高離不開高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的投入。應(yīng)在保證財(cái)政穩(wěn)定支持的同時(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)各方力量參與智能化綠色化技術(shù)研發(fā)，對(duì)企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體給予稅收等優(yōu)惠激勵(lì)。建設(shè)智能化綠色化高水平基礎(chǔ)研究平臺(tái)，完善現(xiàn)有國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施體系，提高國(guó)家實(shí)驗(yàn)室開放共享力度。

加快產(chǎn)業(yè)智能化改造。立足裝備制造業(yè)不同細(xì)分領(lǐng)域的行業(yè)特點(diǎn)和差異化需求，加快人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)參與生產(chǎn)制造全過(guò)程，與生產(chǎn)出的設(shè)備全方位深度融合。推廣應(yīng)用新型傳感、先進(jìn)控制、智能軟件等數(shù)字化智能化軟硬件，加快推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)品的智能化改造，以定制化、場(chǎng)景化方式建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠。

加速產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展綠色儲(chǔ)能、綠色發(fā)電、節(jié)能節(jié)水、先進(jìn)環(huán)保、資源綜合利用、再制造等綠色環(huán)保裝備，滿足全球快速擴(kuò)大的綠色需求。完善綠色制造和服務(wù)體系，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施綠色化改造，加快形成綠色生產(chǎn)方式，建設(shè)綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈。支持優(yōu)勢(shì)綠色裝備企業(yè)“走出去”，推動(dòng)企業(yè)不斷創(chuàng)新升級(jí)，提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。