王聰 張也 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐亞所

7月4日，中國國家主席習近平在阿斯塔納出席上海合作組織成員國元首理事會第二十四次會議和“上海合作組織＋”阿斯塔納峰會時發(fā)表重要講話。習近平指出，上海合作組織站在歷史正確一邊，站在公平正義一邊，對世界至關(guān)重要。他對上合組織發(fā)展提出五點重要建議，呼吁各成員國共建團結(jié)互信、和平安寧、繁榮發(fā)展、睦鄰友好、公平正義的上海合作組織。習近平主席在阿斯塔納的系列講話，高瞻遠矚，統(tǒng)攬全局，為壯大中的上合組織指明了方向，也為變化中的世界點亮了道路。

團結(jié)互信的上合組織是時代的表率。當今世界，一些國家固守冷戰(zhàn)對抗的陳舊思維，熱衷于搞排他性“小圈子”“小集團”，借多邊之名行單邊之實，借“規(guī)則”之名行“雙標”之實，借民主之名行霸權(quán)之實，嚴重破壞國際安全秩序，加劇全球安全治理赤字。上合組織成員國始終堅持“上海精神”，支持彼此維護核心利益，通過戰(zhàn)略溝通消弭分歧、凝聚共識、增進互信。

和平安寧的上合組織是時代的表率。當今世界，各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅層出不窮，和平與發(fā)展的時代主題面臨嚴峻挑戰(zhàn)。在此背景下，上合組織將加快建設(shè)應(yīng)對安全威脅和挑戰(zhàn)綜合中心及其下設(shè)機構(gòu)，建設(shè)禁毒中心，加強情報交流。中國作為地區(qū)反恐怖機構(gòu)輪值主席國，也將辦好“反恐協(xié)作－2024”聯(lián)合反恐演習等活動。習近平主席指出，“無論國際風云如何變化，本組織要守住共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的底線，各國都安全，才有真安全。”

繁榮發(fā)展的上合組織是時代的表率。當今世界，經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，南北鴻溝擴大，超過1億人流離失所，近8億人忍饑挨餓，實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程任重道遠。聯(lián)合國秘書長古特雷斯發(fā)出警示稱，全球發(fā)展已到“決定性時刻”。上合組織始終將經(jīng)濟合作作為組織發(fā)展的重要目標。隨著上合組織銀聯(lián)體、上合組織經(jīng)貿(mào)部長會議、歐亞經(jīng)濟論壇、上合組織經(jīng)濟論壇等多邊貿(mào)易、金融機制與服務(wù)平臺的相繼建立運行，上合組織內(nèi)部多邊經(jīng)貿(mào)規(guī)則不斷完善。未來，上合組織將繼續(xù)聚焦發(fā)展動能推陳出新。中方也愿同各方全面落實高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動，用好農(nóng)業(yè)示范基地、地方經(jīng)貿(mào)示范區(qū)、生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新基地等平臺促進區(qū)域合作，擴大本幣結(jié)算份額，積極推進籌建上海合作組織融資平臺。

睦鄰友好的上合是時代的表率。當今世界，個別勢力炮制的“文明沖突論”“文明優(yōu)越論”等雜音甚囂塵上，人類社會現(xiàn)代化進程又一次來到歷史的十字路口。人文合作是破解“文明沖突”迷思的關(guān)鍵，上合組織對此高度重視，相繼舉辦文化年、旅游年、生態(tài)年、青年節(jié)等活動。未來，中方將為上合組織成員國文明對話提供優(yōu)質(zhì)平臺，充分發(fā)揮上海合作組織睦鄰友好合作委員會等民間機構(gòu)作用，繼續(xù)辦好傳統(tǒng)醫(yī)學論壇、民間友好論壇、青年交流營、青年發(fā)展論壇等品牌活動。

公平正義的上合是時代的表率。當今世界，少數(shù)國家大搞單邊制裁和“長臂管轄”，執(zhí)意打造“小院高墻”“平行體系”，對別國經(jīng)濟科技發(fā)展進行打壓遏制，個別大國熱衷于搞霸權(quán)主義和強權(quán)政治，公然抵制聯(lián)合國安理會決議，侵蝕多邊機制權(quán)威性。在此背景下，上合組織發(fā)出“要團結(jié)不要分裂、要合作不要對抗、要公正不要霸權(quán)”的時代強音，繼續(xù)倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟全球化，踐行真正的多邊主義，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展，為消弭和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字貢獻“上海合作組織力量”。

團結(jié)互信、和平安寧、繁榮發(fā)展、睦鄰友好、公平正義是上合組織的標簽，更是這個時代的需要。積力所舉無不勝，眾智所為無不成。阿斯塔納峰會后，中國將接任上合組織2024—2025年輪值主席國。這是時隔7年中國再次擔任主席國。中國將同更多認同“上海精神”的國家和國際組織攜手并進，讓構(gòu)建人類命運共同體前景光明可期。

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲