王世達 中國現代國際關系研究院南亞所執行所長、研究員

10月22日，中國外交部發言人在例行記者會上披露，近期中印雙方通過外交和軍事渠道就邊境問題保持密切溝通，目前雙方已達成解決方案，中方對此予以積極評價，并將與印方落實好上述解決方案。方案的達成無疑對穩定中印關系，推動雙方多領域合作具有積極意義。

首先，有助于中印關系擺脫困境，企穩回升。眾所周知，自2020年6月以來，中印兩軍在邊界西段持續對峙，嚴重沖擊兩國關系。

過去四年多來，雙方始終通過軍事和外交渠道溝通，避免局勢升級并尋求解決方案。2024年2月19日，中印兩軍在莫爾多/楚舒勒會晤點中方一側舉行第二十一輪軍長級會談，同意以兩國領導人重要共識為指引，繼續保持溝通，盡早達成雙方都能接受的解決方案，實現邊境局勢正常化。7月4日，中國外長王毅在阿斯塔納會見印度外長蘇杰生時，提出要堅持正向思維，一方面妥善處理并管控邊境地區局勢，一方面積極恢復展開正常交往，彼此相互促進，相向而行。蘇杰生表示，印方希望同中方一道，以雙方領導人達成的宏大愿景為指引，建設性解決具體分歧，盡快翻開印中關系新的一頁。8月29日，兩國在北京共同主持了中印邊境事務磋商和協調工作機制第31次會議，兩國外交、國防、移民等部門代表參加會議。

雙方的持續努力最終促成了解決方案。10月21日，印度外長蘇杰生表示：“中印就在邊境地區恢復巡邏達成協議，這標志著中印一線部隊脫離接觸已經完成”“該協議為中印邊境地區保持和平與安寧創造了基礎”。印度外交秘書唐勇勝表示：“恢復巡邏協議旨在實現中印部隊在實控線附近脫離接觸，并解決2020年以來的對峙問題”。路透社援引印度匿名軍官報道稱，雙方在現有位置上各自稍微退后，既避免了直接接觸，也確保了按照雙方約定的安排各自進行巡邏。此后，雙方將持續召開聯合會議，確保協議得以有效落實。

其次，有利于中印充分挖掘多領域合作潛力。10月23日，習近平主席在喀山金磚國家領導人峰會期間會見印度總理莫迪。這是中印兩國領導人近年來舉行的重要會晤。兩位領導人積極評價近期雙方在解決邊境問題上取得的重要進展。習近平主席強調，“中印關系本質是兩個14億多人口的相鄰發展中大國如何相處的問題。發展是中印兩國當前最大的公約數”。這一對于中印關系的精準定位為中印合作提供了明確指引。如果印度真正堅持“互為發展機遇、互不構成威脅”“是合作伙伴而非競爭對手”等重要共識，將有助于中印相互成就各自的民族復興夢，而非相互消耗。

在經貿領域，中印兩國處于不同經濟發展階段，產業結構高度互補，密切經濟合作有利于雙方發揮各自優勢，降低成本的同時提質增效，加速各自發展進程。中國向印度主要出口機電產品和化工產品等，從印度進口礦產品及原料等。自2021年以來，中印貿易額持續保持在1200億美元以上。盡管印度市場對于中國產品的需求明顯更大，但近幾年印度政府出于所謂“國家安全”“降低供應鏈脆弱性”等原因，試圖尋找中國產品的替代品，但中國商品質優價廉，印度企業仍傾向于購買中國產品。

此次中印領導人會晤中，雙方還同意共同承擔國際責任，為廣大發展中國家聯合自強作出表率，為推動世界多極化、國際關系民主化作出貢獻。中印總人口超過28億，約占全球總人口的三分之一。如果中印聯合就任何議題發聲，世界必然關注。同時，作為兩個發展中大國，中印若攜手合作，將有利于維護發展中國家的整體利益，推動世界多極化進程，維護地區乃至世界的和平與穩定。

然而，要真正實現這些目標，單憑中國一方的努力是不夠的，中印必須相向而行。尤其是，印方必須摒棄過時的冷戰思維，避免執迷于地緣政治博弈和大國對沖，減少消耗性的對抗，才能把握住這一合作機遇。

編審：唐華 蔣新宇蔡曉娟