中印尼命運(yùn)共同體為全球治理提供有益鏡鑒
林鐸 中國國際問題研究院亞太研究所助理研究員
何佳倍 北京大學(xué)區(qū)域國別學(xué)博士研究生
11月8日,印度尼西亞總統(tǒng)普拉博沃來華開啟上任后的首次外訪。中國國家主席習(xí)近平與普拉博沃進(jìn)行了友好會談,雙方簽署《關(guān)于推進(jìn)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和中印尼命運(yùn)共同體建設(shè)的聯(lián)合聲明》(簡稱《聯(lián)合聲明》),同意將兩國政治、經(jīng)濟(jì)、人文、海上“四輪驅(qū)動”合作升級,并增加了安全合作為第五“支柱”,明確了近40項(xiàng)務(wù)實(shí)合作的具體方向。
本次中印尼元首會晤的成果之豐碩、全面,堪稱史無前例,標(biāo)志著雙邊關(guān)系處在長期穩(wěn)定的發(fā)展軌道,雙邊合作動能源源不斷,中印尼關(guān)系迎來又一個精彩篇章。
元首外交構(gòu)筑了中印尼命運(yùn)共同體的政治根基。過去十年間,習(xí)近平主席與印尼前總統(tǒng)佐科會面12次,佐科任內(nèi)也曾8次訪華,奠定了中印尼關(guān)系的深厚基礎(chǔ)。
今年4月,普拉博沃以當(dāng)選總統(tǒng)的身份專程訪華,此番是他就任未滿一個月的再次訪華,體現(xiàn)了印尼對華關(guān)系的高度重視和連貫性。習(xí)近平主席表示,中方愿同印尼新政府一道,繼往開來,構(gòu)建具有地區(qū)和全球影響力的命運(yùn)共同體,續(xù)寫發(fā)展中大國聯(lián)合自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、互利共贏的新篇章。雙方還將在2025年召開中印尼外長防長“2+2”對話機(jī)制首次部長級會議,為高水平政治互信提供制度性基礎(chǔ)。
高層的友誼和互動奠定了中印尼關(guān)系互利共贏、共同發(fā)展的基調(diào)。印尼作為共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議的首倡之地,與中國在共建“一帶一路”倡議和“全球海洋支點(diǎn)”構(gòu)想下開展了緊密合作,并簽署了多項(xiàng)合作備忘錄。特別是在兩國元首的戰(zhàn)略引領(lǐng)下,“兩國雙園”項(xiàng)目成為雙方投資與產(chǎn)能合作的典范。截至2023年8月,“兩國雙園”中方園區(qū)已進(jìn)駐商貿(mào)企業(yè)620家,投資項(xiàng)目66個,總投資額905.51億元,成為共建“一帶一路”的新旗艦。此次會晤,兩國元首再度豐富和細(xì)化了合作藍(lán)圖,為下階段中印尼命運(yùn)共同體建設(shè)提供了路線圖。
中印尼在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的價值追求相似,為雙邊合作奠定有利基礎(chǔ)。中國致力于第二個百年奮斗目標(biāo),到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,而印尼力求實(shí)現(xiàn)躋身全球前五大經(jīng)濟(jì)體的“2045年黃金印尼”愿景。正如《聯(lián)合聲明》指出的,中國和印尼同為發(fā)展中大國、新興市場國家和“全球南方”主要力量,發(fā)展階段相似、理念道路相通、文化傳統(tǒng)相近。共同的發(fā)展目標(biāo)和價值追求為中印尼高質(zhì)量合作提供了重要動力。
中印尼高質(zhì)量合作的范疇和內(nèi)容持續(xù)迭代,日益豐富。雅萬高鐵作為中印尼共建“一帶一路”合作的旗艦項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了中國高鐵全產(chǎn)業(yè)鏈的首次海外落地,也是印尼乃至東南亞的第一條高速鐵路,帶動了沿線商業(yè)開放和旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。從更宏觀層面看,兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和各自在全球產(chǎn)業(yè)鏈上的位置蘊(yùn)含了優(yōu)勢互補(bǔ)的潛力。中國已連續(xù)11年成為印尼最大貿(mào)易伙伴,還是印尼第二大外資來源國,在印尼的中資企業(yè)超過1000家,分布于能源、通信、電力、礦業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等眾多傳統(tǒng)或新興領(lǐng)域。
此次會晤進(jìn)一步拓展了中印尼的合作場域,特別是新增防務(wù)安全合作,強(qiáng)調(diào)密切兩軍高層交往,深化執(zhí)法能力合作。傳統(tǒng)四大支柱也迎來新賦能,如通過更大規(guī)模的獎學(xué)金、文藝機(jī)構(gòu)團(tuán)體交流項(xiàng)目、旅游便利化舉措、青年對話渠道等方式,增進(jìn)人文交流和人民相親。
中印尼在上世紀(jì)全球民族獨(dú)立解放浪潮中都扮演了重要角色。今年是中方提出“和平共處五項(xiàng)原則”70周年,明年是印尼萬隆會議召開70周年。在當(dāng)前變亂交織的世界中,和平共處五項(xiàng)原則和“萬隆精神”歷久彌新。雙方在《聯(lián)合聲明》中指出,中印尼作為具有全球影響力的發(fā)展中大國,有責(zé)任攜手“全球南方”國家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,共同在世界亂局變局中伸張正義、維護(hù)公道,團(tuán)結(jié)一致推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
中印尼命運(yùn)共同體走出了一條堅持戰(zhàn)略自主、互信互助、合作共贏、公平正義的道路,為世界走出變亂交織的困局提供有益鏡鑒。
編審:唐華 蔣新宇 蔡曉娟