李子昕 中國(guó)國(guó)際問題研究院助理研究員

近日，也門胡塞武裝使用高超音速導(dǎo)彈襲擊以色列本土；以色列則與美英聯(lián)軍對(duì)也門港口、首都及腹地進(jìn)行大規(guī)模軍事打擊，也門局勢(shì)驟然緊張。與黎巴嫩達(dá)成停火協(xié)議不足一個(gè)月，以色列就在敘利亞境內(nèi)大規(guī)模擴(kuò)大實(shí)際軍事占領(lǐng)區(qū)，如今又將目標(biāo)鎖定也門胡塞武裝？中東戰(zhàn)事的加速外溢，牽動(dòng)著國(guó)際社會(huì)緊繃的心弦。

也門局勢(shì)愈發(fā)緊張

自本輪巴以沖突驟然升級(jí)伊始，胡塞武裝就明確表達(dá)對(duì)哈馬斯的強(qiáng)烈支持。2023年12月，胡塞武裝宣布，所有經(jīng)紅海南部前往以色列的商船無論哪個(gè)國(guó)籍，都將成為該組織的襲擊目標(biāo)，以此報(bào)復(fù)以軍在加沙及約旦河西岸的占領(lǐng)與軍事行動(dòng)。此后，美國(guó)與英國(guó)組成聯(lián)軍，對(duì)胡塞武裝展開外科手術(shù)式空中打擊。但胡塞武裝并未被嚇退，在繼續(xù)海上行動(dòng)的同時(shí)，還對(duì)以色列本土展開不定期的彈道導(dǎo)彈和無人機(jī)打擊。過去一年來，雖然雙方軍事對(duì)抗從未間斷，但沖突烈度始終可控，并未出現(xiàn)顯著升級(jí)。

然而最近，也門局勢(shì)迅速惡化。胡塞武裝連續(xù)兩日向以色列發(fā)射導(dǎo)彈和無人機(jī)，目標(biāo)包括特拉維夫以及以色列在約旦河西岸的定居點(diǎn)，甚至包括部分以色列軍事基地。值得注意的是，胡塞武裝此次使用了高超音速導(dǎo)彈并成功突破了以軍防空系統(tǒng)。以色列據(jù)此發(fā)起報(bào)復(fù)行動(dòng)，對(duì)也門首都薩那和重要港口荷臺(tái)達(dá)進(jìn)行空襲，打擊目標(biāo)包括港口、石油采煉設(shè)施以及發(fā)電站等城市基礎(chǔ)設(shè)施。以色列防長(zhǎng)卡茨表示，將對(duì)任何傷害以色列的個(gè)人和組織展開報(bào)復(fù)，而以色列總理內(nèi)塔尼亞胡更是威脅稱，將對(duì)胡塞武裝展開“終極打擊”。

地區(qū)安全秩序轟然崩塌

因巴以局勢(shì)動(dòng)蕩，過去一年多來，中東地區(qū)經(jīng)歷了延宕不絕的武裝對(duì)抗，地區(qū)安全秩序逐漸崩塌。敘利亞阿薩德政權(quán)一朝翻覆，“弱政府”和“多方割據(jù)”并存的局面，恐將成為敘利亞未來政治格局的主線；以色列與伊朗兩次對(duì)彼此本土實(shí)施軍事打擊，沖突外溢至海灣地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)一觸即發(fā)；以色列斬?cái)嗍踩~派“抵抗之弧”的地理連結(jié)，在東地中海廣闊內(nèi)陸形成前所未有的軍事威懾，并據(jù)此不斷擴(kuò)大實(shí)際軍事控制區(qū)，侵蝕他國(guó)領(lǐng)土與主權(quán)。總的來說，地區(qū)安全秩序正在從行之多年的力量平衡向弱肉強(qiáng)食的叢林法則轉(zhuǎn)變，軍事冒險(xiǎn)行為的門檻不斷降低。

在此背景下，也門局勢(shì)的驟然升級(jí)就更令人擔(dān)憂。內(nèi)塔尼亞胡坦言，以軍正在七條戰(zhàn)線上進(jìn)行作戰(zhàn)，也門也在其列。從本輪軍事行動(dòng)伊始，以色列就制定了要徹底改善周邊生存環(huán)境的戰(zhàn)略目標(biāo)。外界普遍認(rèn)為，以色列系列行動(dòng)意在重塑中東秩序。如今，以色列的地區(qū)軍事威懾達(dá)到巔峰，進(jìn)一步拓展軍事行動(dòng)的可能性仍在不斷攀升。以色列在基本完成了對(duì)加沙、約旦河西岸、黎巴嫩、敘利亞四條戰(zhàn)線的“作戰(zhàn)任務(wù)”后，是否將在也門開啟“第五條戰(zhàn)線”的軍事行動(dòng)，引發(fā)國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。

以色列或加大力度打擊也門

以色列在也門加大軍事打擊力度的可能性很大。首先，胡塞武裝對(duì)以色列的襲擾已持續(xù)一年多時(shí)間，并且近期胡塞武裝使用的武器裝備進(jìn)一步升級(jí)。面對(duì)現(xiàn)實(shí)安全威脅，以色列不會(huì)無動(dòng)于衷。其次，本輪加沙停火談判雖然進(jìn)展順利，但以色列仍然不愿承諾“永久停火”，意即未來以軍在加沙開啟新一輪軍事行動(dòng)的可能性依舊很高。況且即便協(xié)議達(dá)成，根據(jù)目前文本，以色列將繼續(xù)在加沙保持軍事存在，在約旦河西岸的定居點(diǎn)擴(kuò)建也不會(huì)停步。胡塞武裝發(fā)動(dòng)襲以行動(dòng)時(shí)提出的諸多關(guān)切都不會(huì)得到解決，以色列與胡塞武裝的尖銳對(duì)立短期內(nèi)無法消解。再次，目前“抵抗之弧”實(shí)力被嚴(yán)重削弱，伊朗主客觀上均不具備繼續(xù)向盟伴一如既往提供強(qiáng)大支持的能力。對(duì)以色列而言，這是千載難逢的重要戰(zhàn)略機(jī)遇。以色列國(guó)內(nèi)對(duì)一鼓作氣清剿“抵抗之弧”成員的呼聲也十分強(qiáng)烈。最后，在也門問題上，以色列享有美英等盟國(guó)的軍事行動(dòng)協(xié)助，并且打著“為國(guó)際社會(huì)保障紅海航道安全”的旗號(hào)，以色列打擊胡塞武裝，或?qū)⒈绕湓谄渌嚲€上的行動(dòng)更易獲得外部支持。在多重因素影響下，以色列行動(dòng)已箭在弦上。

但以色列軍事行動(dòng)也存在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。胡塞武裝的實(shí)力遠(yuǎn)非哈馬斯、真主黨以及敘利亞反政府武裝可比，以色列并無絕對(duì)把握。以最近一次胡塞武裝襲以為例，眾所周知，以色列有全球最先進(jìn)的多層次防空系統(tǒng)：以色列的“箭”式反導(dǎo)系統(tǒng)，可有效攔截最遠(yuǎn)2400公里的遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈。然而據(jù)外媒猜測(cè)，本次胡塞武裝或使用了可改變速度和軌跡的高超音速導(dǎo)彈，以致以色列窮盡多重防空攔截系統(tǒng)均未成功。此外，也門與以色列相距甚遠(yuǎn)，也門北面是不愿被裹挾的沙特，而也門西面、南面還有漫長(zhǎng)海岸線，胡塞武裝的戰(zhàn)術(shù)騰挪空間十分寬松。以色列與美英盟友只能通過空襲壓制，卻無法對(duì)胡塞武裝進(jìn)行致命打擊；如若派遣地面部隊(duì)，恐將面臨極高的風(fēng)險(xiǎn)以及地理?xiàng)l件的限制。

盡管如此，內(nèi)塔尼亞胡提到的對(duì)胡塞武裝的“終極打擊”，大概率還是會(huì)在未來數(shù)周內(nèi)逐步實(shí)施。沖突帶來的嚴(yán)重人道主義危機(jī)，地區(qū)失序引發(fā)的恐怖主義回流，以及安全架構(gòu)崩塌產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)，無論是對(duì)以色列還是對(duì)其西方盟友，都絕非朝夕之功可妥善解決的。屆時(shí)，沖突與動(dòng)蕩繼續(xù)外溢蔓延，對(duì)中東和世界都將是更加難以應(yīng)對(duì)的集體性安全挑戰(zhàn)。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲