潘萬(wàn)歷 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所助理研究員

日前，日本首相石破茂訪美，并與美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行首次首腦會(huì)談。在會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合聲明中，雙方強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)加強(qiáng)在經(jīng)貿(mào)、防衛(wèi)等領(lǐng)域的合作，尋求兩國(guó)關(guān)系新“黃金時(shí)代”。石破茂回國(guó)后在接受媒體采訪時(shí)表示“覺(jué)得和特朗普很投緣”。不過(guò)，所謂的“投緣”也是建立在各自“利益”基礎(chǔ)上，未來(lái)，日美關(guān)系仍面臨較大不確定性。

特朗普去年勝選后，日本官員建議石破茂效仿前首相安倍晉三盡早與特朗普會(huì)面，通過(guò)建立良好的私人關(guān)系來(lái)穩(wěn)固日美同盟。隨后，石破茂經(jīng)過(guò)多次努力終于實(shí)現(xiàn)了與特朗普會(huì)面，成為特朗普正式就任總統(tǒng)以來(lái)會(huì)見(jiàn)的第二位外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。而會(huì)談成果從表面上看也達(dá)到了石破茂的預(yù)期。

石破茂此訪，為與特朗普建立個(gè)人信賴關(guān)系奠定基礎(chǔ)。總體而言，此次美日首腦會(huì)談的氣氛較為融洽，特朗普對(duì)石破茂也比較“客氣”，沒(méi)有發(fā)表什么驚世駭俗的言論。兩人不僅互送禮物，還在記者會(huì)上相互稱贊。特朗普接受了石破茂的邀請(qǐng)，稱會(huì)在不久的將來(lái)正式訪問(wèn)日本。從二人的互動(dòng)來(lái)看，石破茂此訪算是為特朗普時(shí)代的日美關(guān)系開(kāi)了一個(gè)好頭。

石破茂此訪，在安全保障、經(jīng)貿(mào)合作等具體議題上達(dá)到“求穩(wěn)”目標(biāo)。雖然聯(lián)合聲明的內(nèi)容基本是對(duì)過(guò)去基本方針的延續(xù)和立場(chǎng)的重申，在表述上并沒(méi)什么新意，但對(duì)日本而言，能讓不按常理出牌的特朗普保持穩(wěn)定性和延續(xù)性本身就是一大成果。從安全層面來(lái)看，聯(lián)合聲明強(qiáng)調(diào)，美國(guó)將堅(jiān)定不移地參與對(duì)日防衛(wèi)。此前，日本一直擔(dān)心特朗普上臺(tái)后會(huì)拋棄拜登時(shí)期大力強(qiáng)化的小多邊安全合作框架。在此次聯(lián)合聲明中，雙方確認(rèn)了進(jìn)一步強(qiáng)化日美印澳、日美韓等多邊合作框架的重要性，強(qiáng)調(diào)要緊密合作推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”。在經(jīng)貿(mào)層面，日本至少暫時(shí)避免了美方對(duì)日本輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅，雙方還同意深化在人工智能、半導(dǎo)體等高科技領(lǐng)域的合作，并就日本制鐵收購(gòu)美國(guó)鋼鐵公司等問(wèn)題達(dá)成一些共識(shí)。

此次石破茂訪美，之所以能取得一些成果，關(guān)鍵在于其迎合了特朗普的“商人思維”。據(jù)媒體報(bào)道，石破茂在訪美前專門向日本前首相麻生太郎、岸田文雄以及軟銀總裁孫正義等人咨詢了應(yīng)對(duì)特朗普的策略。他在會(huì)談中著重強(qiáng)調(diào)了對(duì)美直接投資余額連續(xù)5年位居首位，以及日本在增加美就業(yè)崗位以及提升防衛(wèi)預(yù)算等方面所作出的努力，且主動(dòng)提出要繼續(xù)加大對(duì)美投資，將對(duì)美投資提高到創(chuàng)紀(jì)錄的1萬(wàn)億美元，同時(shí)增加進(jìn)口美國(guó)天然氣以減少美對(duì)日貿(mào)易逆差。在日本制鐵收購(gòu)美國(guó)鋼鐵公司這一棘手問(wèn)題上，日本同樣作出讓步。石破茂提出的修改方案將“收購(gòu)”改為“投資”，進(jìn)一步迎合了特朗普。可以說(shuō)，正是日本投“特”所好，才換得特朗普“手下留情”。

日美聯(lián)合聲明提及將尋求兩國(guó)關(guān)系新“黃金時(shí)代”。領(lǐng)導(dǎo)人間的私人關(guān)系固然重要，但國(guó)家關(guān)系恐難僅靠這種私交維系。對(duì)于更重視實(shí)際利益、加速推進(jìn)“美國(guó)優(yōu)先”政策的特朗普而言，真金白銀才是日美同盟的基石。

雖然特朗普暫時(shí)沒(méi)有宣布向日本加征關(guān)稅，這讓日本上下松了一口氣，但關(guān)稅是特朗普擅用的談判籌碼，日本作為美國(guó)的主要貿(mào)易逆差國(guó)，恐怕難以獨(dú)善其身。石破茂做出加大對(duì)美投資等迎合特朗普的姿態(tài)相對(duì)容易，但真正落實(shí)起來(lái)并非易事。如果日美貿(mào)易逆差等問(wèn)題得不到妥善解決，美國(guó)的關(guān)稅大棒遲早要落到日本頭上。而在增加防衛(wèi)預(yù)算方面，日本財(cái)政日趨緊張，又能在多大程度上滿足特朗普的要求也是未知數(shù)。

總之，日美之間的問(wèn)題不會(huì)因?yàn)橐淮问啄X會(huì)談就能得到徹底解決。日美關(guān)系未來(lái)仍面臨較大的不確定性。因此，所謂日美新“黃金時(shí)代”的成色也將被打上一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲