【光明論壇】

鄉村全面振興，產業是關鍵，文化要先行，文化產業在賦能鄉村全面振興過程中扮演重要角色。日前，中共中央、國務院發布《關于進一步深化農村改革 扎實推進鄉村全面振興的意見》，提出“推進鄉村文化和旅游深度融合，開展文化產業賦能鄉村振興試點”，從頂層設計層面為新形勢下如何推進鄉村全面振興指明了路徑和方向。

我國是傳統農業大國，鄉村文化是中華優秀傳統文化的重要組成部分，是中華民族文化自信的基石。產業振興是鄉村全面振興的重中之重，也是實際工作的切入點，以文化產業賦能鄉村振興，不僅可以發揮人文經濟對鄉村產業的引領作用，也能讓文化之光照亮更多鄉村熱土，為鄉村發展凝心鑄魂，注入更強勁的內生動能。

與其他產業相比，文化產業自身特點決定了其賦能鄉村振興的優勢。文化產業屬于典型的創意經濟、綠色經濟、低碳經濟，產業附加值高，經濟效益明顯，具有突出的創新性、前瞻性、融合性，可以激發鄉村其他產業的創新活力，帶來文化引領與產業發展的雙重效應。另外，鄉村是生態涵養的主體區域，承擔著維護生態環境、建設美麗鄉村的使命，文化產業作為低能耗低污染的產業，與鄉村發展的生態邏輯相契合。

重視文化產業對鄉村振興的賦能作用，是國家一以貫之的政策導向。2022年中央一號文件首次提出啟動實施文化產業賦能鄉村振興計劃。2022年4月，文化和旅游部等6部門聯合印發《關于推動文化產業賦能鄉村振興的意見》，明確了文化產業賦能鄉村振興的實施路線。2023年文化和旅游部等5部門發布《關于開展文化產業賦能鄉村振興試點的通知》，正式啟動試點工作。

就如何以文化產業賦能鄉村振興，各地近年來在摸索實踐中積累了一定經驗，取得了積極成果。目前，首批已確定了63個全國文化產業賦能鄉村振興試點地區，這些試點大多具有較好的文化資源和文化產業發展基礎。在政策利好形勢下，試點地區積極推動產業優化、文旅融合，擴大文化消費，在保護鄉村歷史文化資源、重塑鄉村文化生態等方面作出示范，增強了鄉村文化影響力，為鄉村全面振興注入新的發展動能。

鄉村全面振興是一項長期而艱巨的工程，沒有經驗可循，文化產業賦能鄉村振興也將是一個不斷探索的過程。所謂試點，強調的就是要在中央文件精神指導下先行先試，在觀念思路、體制機制、政策保障、業態模式上創新探索，形成可借鑒、可復制、可推廣的經驗。未來，應重點改善文化市場營商和消費環境，為文化產業賦能鄉村振興創造更好條件；應充分發揮縣域文化及其周邊資源的統籌、規劃和配置作用，培育鄉村文化新業態，提升鄉村旅游特色化、精品化、規范化水平，因地制宜探索鄉村文化產業發展新路徑。

人才是塑造產業發展競爭優勢的根本，以文化產業賦能鄉村振興，首先需要建設一支政治過硬、本領過硬的鄉村文化人才隊伍。當前鄉村全面振興的人才隊伍缺口依然較大，尤其是文化產業領域。進一步落實《關于加快推進鄉村人才振興的意見》，完善鄉村人才培養、引進、管理、使用、流動、激勵等制度，研究制定鄉村文化旅游、廣播電視、網絡視聽等專業人才扶持政策，吸引支持文化、旅游、體育、傳播等領域各層次的專門人才下鄉服務，培養一批鄉村文藝社團、創作團隊、文化志愿者、非遺代表性傳承人和鄉村旅游帶頭人。各地可因地制宜，針對當地產業發展需求創新鄉村文化人才政策，持續優化鄉村工作、居住、生活、醫療等配套環境，增強鄉村對高層次人才的吸引力，凝聚鄉村全面振興的強大合力。

鄉村文化是中華文明的底色，涵養了中華優秀傳統文化。鄉村全面振興，既要塑形，也要鑄魂，文化產業就是鄉村全面振興塑形、鑄魂的利器。扎實推進文化產業賦能鄉村振興計劃，進一步深化體制機制改革，探索文化賦能鄉村振興的現實路徑，充分挖掘和利用本地文化資源優勢，提升鄉村公共文化旅游服務效能，不斷增強鄉村文化影響力，為鄉村全面振興注入更澎湃的文化力量。

（作者：陳紅玉，系北京市社會科學院研究員、首都文化發展研究中心主任）