焦健 中共中央黨校（國家行政學院）國際戰(zhàn)略研究院亞洲研究所講師

近日，韓國憲法法院就尹錫悅彈劾案作出宣判。8名法官一致認為，尹錫悅嚴重違反憲法和法律，即刻罷免其總統(tǒng)職務。由此，尹錫悅成為韓國憲政史上繼樸槿惠之后第二位被罷免的總統(tǒng)。

尹錫悅因何失敗？

尹錫悅被罷免，意味著他將以普通民眾身份接受涉嫌發(fā)動內(nèi)亂案刑事審判。根據(jù)韓國法律，內(nèi)亂罪主犯可被判處終身監(jiān)禁、無期徒刑乃至死刑。其夫人金建希亦可能因涉嫌操縱股價、地產(chǎn)投機、干預政治及收受賄賂等指控，重新接受調(diào)查。

尹錫悅的政治資本始于其擔任檢察總長期間。但其在政治上的失敗，也主要源于他一直在用檢察官的思維方式從政。他沒有擔任國會議員的政治經(jīng)驗，檢察官的世界只有“有罪”和“無罪”兩種立場。但政治不是非黑即白，從尹錫悅的行為看，他似乎不理解政治的本質(zhì)是溝通與妥協(xié)，只知道用極端手段對付反對者。

韓國政壇在尹錫悅?cè)蝺?nèi)始終處于“朝小野大”的局面。他本應通過與國會溝通、與在野黨合作，爭取施政動力。然而，尹錫悅政府上臺后，朝野矛盾不斷激化升級。在野黨共發(fā)起了29次彈劾——這個數(shù)量超過之前歷屆政府彈劾數(shù)量的總和。從2023年4月的《糧食管理法》開始，尹錫悅共25次對國會通過的法案行使了否決權(quán)，僅少于李承晚（執(zhí)政12年）的45次，但超過李承晚之后歷任總統(tǒng)的總和。

新一輪總統(tǒng)選戰(zhàn)

尹錫悅被罷免后，韓國政界將進入新一輪總統(tǒng)選戰(zhàn)。韓國政府已確定于6月3日提前舉行新一屆總統(tǒng)大選。在此之前，韓國總理韓德洙將繼續(xù)代理總統(tǒng)。

在上屆總統(tǒng)選舉中，韓國最大在野黨共同民主黨黨首李在明以不到1%的得票率差距敗給尹錫悅。近兩年，李在明積極“立人設”，采取包括“無期限”絕食抗議尹錫悅政府政策、要求政府向國民致歉等手段，同時堅定地反對福島核污水排放，呼吁內(nèi)閣重組與執(zhí)政風格的根本轉(zhuǎn)變，從而贏得民眾廣泛關(guān)注。近期，李在明因涉嫌違反《公職選舉法》的案件在二審中被改判無罪。雖然三審判決尚未公布，但其競選總統(tǒng)的法律障礙或?qū)⒂纱吮粧叱＠钤诿饕惨虼顺蔀槟壳白顭衢T的總統(tǒng)人選。

根據(jù)近日民調(diào)顯示，李在明支持率達到33%，雇傭勞動部長官金文洙以9%的支持率位列其后，其他人選包括國民力量黨前黨首韓東勛、大邱市長洪準杓、首爾市長吳世勛等，三人支持率都僅為4%。

從目前情況看，由于進步陣營普遍希望阻止保守派掌權(quán)、徹底清算尹錫悅的“內(nèi)亂殘余”，各派聯(lián)手支持李在明成為單一候選人的可能性極大。若保守陣營無法形成合力，會形成“多對一”的壓倒性格局。

此外，若李在明當選，保守陣營或?qū)⒚媾R前所未有的報復。這種危機意識或許將成為團結(jié)保守陣營的“黏合劑”。凝聚保守陣營并贏得中間派選民的支持，將成為國民力量黨翻盤的唯一途徑。

韓國政局走向

目前，韓國面臨內(nèi)憂外困。由于總統(tǒng)缺位，外交溝通不暢，韓國被美國政府列為“敏感國家”，韓美同盟關(guān)系面臨重大挑戰(zhàn)；韓國接連發(fā)生民航飛機事故、軍機演習中誤投炸彈、大規(guī)模山火蔓延等惡性災難事故，造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失；部分年輕人參與暴力示威事件，社會分歧越來越極端化。圍繞尹錫悅彈劾案，社會嚴重撕裂對立，民心躁動不安，政府與在野黨控制的國會相互掣肘，經(jīng)濟振興政策難以落地，物價飛漲、匯率出現(xiàn)大幅波動。

在歷經(jīng)四個多月的政治動蕩后，韓國社會已然發(fā)生深刻變化。因此，選舉過程中會出現(xiàn)多少變數(shù)難以預料。但可以確定的是，無論哪位候選人最終當選都將對韓國政局與經(jīng)濟社會的中長期發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。未來，韓國政局的穩(wěn)定，將在很大程度上取決于各方能否在動蕩中尋求理性平衡。

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲