美國(guó)政府近些年來(lái)在科技、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域不斷加大對(duì)華遏壓,持續(xù)擠壓中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展空間,不少人由此擔(dān)心會(huì)引發(fā)一場(chǎng)“新冷戰(zhàn)”,甚至導(dǎo)致中美經(jīng)濟(jì)“脫鉤”。筆者認(rèn)為,這種“脫鉤論”是沒(méi)能充分考慮世界歷史進(jìn)程的一種假設(shè),即只把能看到的現(xiàn)實(shí)性結(jié)構(gòu)進(jìn)行因果推演,而看不到進(jìn)程性結(jié)構(gòu)的歷史性演化。
回顧歷史可以發(fā)現(xiàn),世界范圍內(nèi)的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)形式經(jīng)歷了一系列變化,從兩次世界大戰(zhàn)期間大國(guó)下場(chǎng)投身熱戰(zhàn),到冷戰(zhàn)時(shí)期雖然摻雜“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”但以意識(shí)形態(tài)對(duì)抗為主,再到冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈為基礎(chǔ)的全球價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)下美國(guó)對(duì)華遏壓的主要原因之一,就是不愿看到中國(guó)向著全球價(jià)值鏈高端攀升,聲稱(chēng)這會(huì)危及其包括美元在內(nèi)的霸權(quán)支柱。不過(guò),無(wú)論美國(guó)為了維系全球霸權(quán)而如何“不惜代價(jià)”,中美兩國(guó)仍需發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系,這是世界歷史規(guī)律所昭示的。
換言之,當(dāng)前出現(xiàn)的所謂中美經(jīng)濟(jì)“脫鉤論”是一個(gè)偽命題。為什么這么說(shuō)?“世界市場(chǎng)”是關(guān)鍵答案。世界市場(chǎng)的形成是經(jīng)濟(jì)全球化的決定性時(shí)刻,也開(kāi)啟了以“世界”為主體的歷史。作為人類(lèi)文明史上一大關(guān)鍵詞的“世界市場(chǎng)”,具有多重啟示意義,也對(duì)中美關(guān)系演變有著重大影響。
“斯密定理”驅(qū)動(dòng)下的世界分工體系
談到中美經(jīng)濟(jì)不會(huì)“脫鉤”的原因,不少人可能首先會(huì)想到“斯密定理”——分工提高效率,市場(chǎng)越大,分工程度越高,效率也就越高。盡管這是常識(shí),還是有必要再簡(jiǎn)單勾勒一下基于世界市場(chǎng)的分工現(xiàn)狀。
美國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)很大程度上就是世界市場(chǎng)分工的結(jié)果。二戰(zhàn)結(jié)束之初,美國(guó)GDP占到世界的56%,幾乎能生產(chǎn)所有門(mén)類(lèi)的工業(yè)產(chǎn)品。隨后,美國(guó)實(shí)施的“馬歇爾計(jì)劃”以及類(lèi)似的經(jīng)濟(jì)扶持培育了德國(guó)和日本兩個(gè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó),但它們的政治同質(zhì)性和經(jīng)濟(jì)規(guī)模都不足以“威脅”美國(guó),甚至可以作為美元霸權(quán)體系下的一種補(bǔ)充而存在。即便如此,美國(guó)當(dāng)年還是倚仗強(qiáng)勢(shì)地位強(qiáng)迫日本放棄相對(duì)發(fā)達(dá)的芯片產(chǎn)業(yè),并強(qiáng)迫日本車(chē)企前往美國(guó)設(shè)廠以促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)等。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,世界見(jiàn)證了中國(guó)作為新興市場(chǎng)國(guó)家代表的快速發(fā)展。新中國(guó)成立后逐漸建立起來(lái)的全工業(yè)體系,加上改革開(kāi)放以來(lái)大規(guī)模吸引和利用外部投資,塑造了中國(guó)大而強(qiáng)的產(chǎn)供鏈,并使中國(guó)站上世界產(chǎn)供鏈的中樞位置。世界級(jí)的體量、超大規(guī)模市場(chǎng)以及深度參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,使中國(guó)長(zhǎng)期成為“世界工廠”并在此基礎(chǔ)上向著“智造強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn)。
深受經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”和“產(chǎn)業(yè)空心化”拖累的美國(guó),越來(lái)越將中國(guó)視為“威脅”,并將本國(guó)出現(xiàn)的“鐵銹帶”等問(wèn)題歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化,歸咎于“斯密定理”塑造的全球產(chǎn)供鏈結(jié)構(gòu)。但實(shí)際上,美國(guó)絕非經(jīng)濟(jì)全球化的輸家,而是實(shí)實(shí)在在的大贏家。1980年美國(guó)GDP占全球25%,2020年依然大概如此;1980年美國(guó)GDP達(dá)到德國(guó)的3.02倍、日本的2.53倍,2020年則分別是德國(guó)的6.5倍和日本的6.8倍。考慮到全球南方國(guó)家的群體性崛起,美國(guó)依然維持這個(gè)水平,表明它確實(shí)是這波經(jīng)濟(jì)全球化的最大受益者之一。美國(guó)經(jīng)濟(jì)保持大幅領(lǐng)先的手段之一,是利用“美元潮汐”收割世界財(cái)富。聚集了大量財(cái)富的美國(guó)為什么還是出現(xiàn)了“鐵銹帶”這樣的問(wèn)題?表面上看是財(cái)富分配問(wèn)題,更深層次原因在于政治制度,導(dǎo)致現(xiàn)在的美國(guó)只是1%美國(guó)人的“民治、民有、民享”。
美國(guó)政府現(xiàn)在試圖借助保護(hù)主義手段推動(dòng)制造業(yè)回流,但顯然用錯(cuò)了政策工具?!八姑芏ɡ怼弊饔孟碌氖澜缡袌?chǎng)分工,或者更廣泛層面的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,不可能被關(guān)稅等保護(hù)主義操作逆轉(zhuǎn)。
“世界市場(chǎng)”揭示歷史與現(xiàn)實(shí)演進(jìn)的邏輯
《共產(chǎn)黨宣言》開(kāi)篇中幾次提及“世界市場(chǎng)”。比如,“大工業(yè)建立了由美洲的發(fā)現(xiàn)所準(zhǔn)備好的世界市場(chǎng)。世界市場(chǎng)使商業(yè)、航海業(yè)和陸路交通得到了巨大發(fā)展。這種發(fā)展又反過(guò)來(lái)促進(jìn)了工業(yè)的拓展,同時(shí),隨著工業(yè)、商業(yè)、航海業(yè)和鐵路的擴(kuò)展,資產(chǎn)階級(jí)也在同一程度上發(fā)展起來(lái)……”等。
這些經(jīng)典論述建立在歐洲近代史特別是歐洲民族國(guó)家成長(zhǎng)史的基礎(chǔ)之上。第一,世界市場(chǎng)催生一個(gè)新的階級(jí)——資產(chǎn)階級(jí)。哥倫布等航海探險(xiǎn)家并非新興資產(chǎn)階級(jí),但當(dāng)大航海把地理上的世界連成一個(gè)經(jīng)濟(jì)上的“世界”時(shí),資本主義組織化經(jīng)濟(jì)體系和資產(chǎn)階級(jí)隨之誕生。緊接著,資產(chǎn)階級(jí)在經(jīng)濟(jì)上的地位演變成政治統(tǒng)治和政治制度。這就是世界市場(chǎng)的政治制度價(jià)值。
總體來(lái)看,資產(chǎn)階級(jí)以及資本主義制度的形成,與歐洲民族國(guó)家的出現(xiàn)具有一定同步性。歐洲民族國(guó)家的出現(xiàn)有賴(lài)于兩根支柱:一是“戰(zhàn)爭(zhēng)制造國(guó)家”,這樣的財(cái)政—軍事型國(guó)家又多好戰(zhàn),頻繁發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng);二是海外貿(mào)易和殖民地?cái)U(kuò)張,并衍生出作為一種政治思潮的帝國(guó)主義思潮。
為什么說(shuō)大航海是世界歷史的一道分水嶺?很大原因就在于世界市場(chǎng)的形成。世界市場(chǎng)啟動(dòng)了貿(mào)易全球化,貿(mào)易全球化進(jìn)一步刺激了歐洲國(guó)家追逐財(cái)富的欲望,而在當(dāng)時(shí),歐洲國(guó)家普遍認(rèn)為要想獲得財(cái)富,就需進(jìn)行海外擴(kuò)張并加強(qiáng)自身軍事實(shí)力和國(guó)內(nèi)政治建設(shè)。在這個(gè)意義上,歐洲的海外擴(kuò)張與民族國(guó)家的發(fā)展是同步的。或者說(shuō),海外擴(kuò)張是推動(dòng)歐洲民族國(guó)家形成與成長(zhǎng)的一個(gè)重要因素。
西方政治發(fā)展研究的現(xiàn)代化起點(diǎn)就是同步出現(xiàn)的代議制和民族國(guó)家,而它們都建立在世界市場(chǎng)之上??纯礆W洲地圖,這樣的面積容納那么多民族國(guó)家,生存空間有限,只能依賴(lài)世界市場(chǎng)而存在。這也是19世紀(jì)后期帝國(guó)主義作為思潮在歐洲民族國(guó)家流行起來(lái)的國(guó)內(nèi)政治邏輯。因此,世界市場(chǎng)是歐洲民族國(guó)家成長(zhǎng)的催化劑甚至“生命線”。這是世界市場(chǎng)在“國(guó)家”層面的性質(zhì)與邏輯。
世界市場(chǎng)具有政治制度價(jià)值和民族國(guó)家存亡邏輯的雙重作用,這個(gè)結(jié)論具有戰(zhàn)略認(rèn)知意義。世界歷史告訴我們,雖然西方政治制度和民族國(guó)家都因世界市場(chǎng)而誕生和延續(xù),但并不意味著西方各國(guó)的國(guó)家利益絕對(duì)一致,而是具有沖突性甚至對(duì)抗性。這是17世紀(jì)以來(lái)西方國(guó)家之間、列強(qiáng)與非西方國(guó)家之間頻頻發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的世界市場(chǎng)根源,也是兩次世界大戰(zhàn)爆發(fā)的根源所在。
歷史映照現(xiàn)實(shí),這就是為什么當(dāng)美國(guó)政府在全球范圍內(nèi)挑動(dòng)關(guān)稅摩擦?xí)r,加拿大、日本、澳大利亞以及歐洲主要國(guó)家普遍表示批評(píng)和反對(duì),也是為什么絕大多數(shù)國(guó)家選擇與中國(guó)密切經(jīng)濟(jì)關(guān)系。對(duì)于那些以世界市場(chǎng)立國(guó)的國(guó)家來(lái)說(shuō),具有超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)并且堅(jiān)持高水平開(kāi)放的中國(guó),意味著民眾福祉和發(fā)展紅利。
基于世界市場(chǎng)“極”變理解百年變局
當(dāng)年,歐洲各國(guó)構(gòu)建大西洋世界體系,靠的是生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)和以此為基礎(chǔ)的軍事優(yōu)勢(shì);英國(guó)把這個(gè)世界體系擴(kuò)展到全世界,并使西方長(zhǎng)期統(tǒng)治非西方世界,靠的也是工業(yè)化生產(chǎn)體系優(yōu)勢(shì)和以此為基礎(chǔ)的軍事優(yōu)勢(shì)。今天,中國(guó)建成世界上最完整的工業(yè)化生產(chǎn)體系,以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家乃至廣大全球南方國(guó)家群體性崛起,正在打破西方對(duì)于先進(jìn)生產(chǎn)力的壟斷,進(jìn)而推動(dòng)已經(jīng)維系數(shù)百年的世界權(quán)力格局朝著更加公正合理的方向變革。這也是美國(guó)等西方國(guó)家陷入“焦慮”的原因所在,它們焦慮自己?jiǎn)适чL(zhǎng)期享有的壟斷權(quán),喪失超越經(jīng)濟(jì)本身的壟斷紅利。
但全球價(jià)值鏈的“極”變,終會(huì)帶來(lái)世界市場(chǎng)以及世界政治的多極化轉(zhuǎn)變。就此而言,世界市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的“極”變,成為百年未有之大變局的底層邏輯。這也自然地呼喚著能夠解釋這種巨大變化的新范式新學(xué)科。
至此,人們應(yīng)該明白,“世界市場(chǎng)”的學(xué)術(shù)意義不同于國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)(IPE)。如果說(shuō)后者討論的是現(xiàn)實(shí)性或結(jié)果性結(jié)構(gòu),世界市場(chǎng)的政治學(xué)則是研究進(jìn)程性或者說(shuō)深層結(jié)構(gòu)?;谑澜缡袌?chǎng)的世界歷史告訴我們,國(guó)家之間因?yàn)槭袌?chǎng)分工而形成相互依賴(lài)的關(guān)系;同時(shí),建立在世界市場(chǎng)基礎(chǔ)上的國(guó)家尤其是西方民族國(guó)家具有經(jīng)濟(jì)利益上的沖突性乃至對(duì)抗性?;谶@些規(guī)律,我們可以發(fā)現(xiàn),中美經(jīng)濟(jì)之所以不可能“脫鉤斷鏈”,一方面是因?yàn)槭袌?chǎng)分工所形成的相互“纏抱”或相互依存之勢(shì);另一方面,美國(guó)也根本不可能建構(gòu)一個(gè)經(jīng)濟(jì)利益同盟來(lái)圍堵中國(guó),因?yàn)槟切﹪?guó)家各自的經(jīng)濟(jì)利益本身具有沖突性甚至對(duì)抗性。政治思潮層面的“意識(shí)形態(tài)同盟”,在世界市場(chǎng)面前不會(huì)牢固。
時(shí)代呼喚新的國(guó)際問(wèn)題研究方法和范式,這就是以馬克思主義世界歷史理論為基礎(chǔ)、從中國(guó)傳統(tǒng)政治文化出發(fā)的世界政治學(xué)。世界政治學(xué)研究的是基于世界市場(chǎng)的政治思潮所誘發(fā)的制度變遷,以及由此塑造的大國(guó)關(guān)系和世界秩序。西方傳統(tǒng)的國(guó)際關(guān)系三大流派(現(xiàn)實(shí)主義、自由主義和建構(gòu)主義)既不能回答世界秩序的起源與變革問(wèn)題,也無(wú)法解釋不同于西方“國(guó)際關(guān)系”的中國(guó)“天下觀”邏輯。正因如此,中國(guó)國(guó)際關(guān)系研究需要加強(qiáng)理論創(chuàng)新,而非沉迷于做西方國(guó)際關(guān)系理論的“好學(xué)生”,在既定框架內(nèi)修修補(bǔ)補(bǔ),那種研究不可能帶來(lái)范式意義上的理論創(chuàng)新。(作者是中國(guó)人民大學(xué)政治學(xué)教授、國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)、澄海全球發(fā)展與安全高等研究院院長(zhǎng))