在近日舉行的中國(guó)—拉美和加勒比國(guó)家共同體論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，團(tuán)結(jié)、發(fā)展、文明、和平、民心“五大工程”成為最突出的亮點(diǎn)。其中，民心工程被提升到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全和平同樣的高度，凸顯了中拉民心之間的相知、相通、相融，對(duì)推動(dòng)中拉命運(yùn)共同體走深走實(shí)、高開(kāi)高走所能發(fā)揮的極其重要的根基和助推作用。
民心工程是打破中拉之間“信息屏障”的關(guān)鍵突破口。中國(guó)與拉美地理上相距萬(wàn)里、遠(yuǎn)隔重洋，很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)拉美民眾了解中國(guó)的途徑，多數(shù)是西方媒體的“第三方轉(zhuǎn)口”，對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)也受到“有色眼鏡”扭曲。近年來(lái)，隨著中拉民眾直接交往增多，大量的拉美企業(yè)家、學(xué)者學(xué)生、游客、網(wǎng)紅博主通過(guò)在中國(guó)的第一手直面體驗(yàn)，向世界傳遞了真實(shí)的中國(guó)形象。
此次論壇上，中方表示將更加積極推動(dòng)中拉之間的相互展示、交流互鑒，包括舉辦“中拉情緣”中國(guó)影視節(jié)目展播、力爭(zhēng)每年完成10部中拉優(yōu)秀影視節(jié)目互譯、共同舉辦中拉旅游對(duì)話等，為雙方人文交流提供更多優(yōu)秀載體。5月15日，中國(guó)又宣布向巴西、阿根廷、智利、秘魯、烏拉圭拉美五國(guó)實(shí)施簽證便利，未來(lái)這一政策還將逐步覆蓋更多拉美和加勒比國(guó)家，以“簽證便利化”為紐帶，邀請(qǐng)拉美朋友實(shí)地感受中國(guó)式現(xiàn)代化的蓬勃活力，見(jiàn)證中國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放的堅(jiān)定步伐。這些舉措不僅能打破地理與傳播層面的信息隔閡，更將推動(dòng)中拉人民從“相知”邁向“相親”，為構(gòu)建新時(shí)代中拉命運(yùn)共同體培育深厚的民意基礎(chǔ)、注入持久的人文動(dòng)能。
民心工程也是中拉文明互鑒的重要橋梁。中國(guó)與拉美都擁有悠久的歷史，華夏文明與瑪雅文明、阿茲特克文明等共同組成了燦爛的全球文明史。相比西方對(duì)拉美本土文明的破壞和蔑視，中國(guó)以互學(xué)互鑒、對(duì)話包容的姿態(tài)，積極與拉美共同挖掘中拉文明中的全人類共同價(jià)值。與中國(guó)逐漸產(chǎn)生心靈相通的歷史自豪感、惺惺相惜的文化認(rèn)同感，也讓拉美民眾高度認(rèn)可中拉文明間的相互尊重和平等相待。因此，中方提出未來(lái)不僅加強(qiáng)在雙方聯(lián)合考古、古跡遺址保護(hù)與修復(fù)、博物館展覽等文化遺產(chǎn)領(lǐng)域交流合作，更要舉辦中拉文明交流互鑒、文明大會(huì)等更廣泛交流平臺(tái)，希望以這種源于價(jià)值觀的親近，推動(dòng)中拉之間命運(yùn)與共的共識(shí)，打造更加堅(jiān)實(shí)的中拉命運(yùn)共同體認(rèn)知根基。
民心工程更是推動(dòng)中拉發(fā)展理念相互交流的重要抓手。盡管中國(guó)與拉美的政治制度相異，但追求社會(huì)公正和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同前進(jìn)，已越來(lái)越成為雙方在國(guó)家發(fā)展模式方面的共識(shí)。近30年來(lái)，拉美國(guó)家經(jīng)歷過(guò)新自由主義道路的失敗嘗試、左右翼“鐘擺式”輪流執(zhí)政的混亂，迫切希望找到適合自己的發(fā)展模式。而中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，“摸著石頭過(guò)河”走出了一條獨(dú)立自主、有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，在保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)同時(shí)確保政治和社會(huì)穩(wěn)定。特別是扶貧減貧、共同富裕的發(fā)展理念和成就，更是引起拉美各國(guó)的普遍興趣。在拉美諸多元首訪華之旅中，很多都提出希望借鑒中國(guó)式現(xiàn)代化道路。這種基于發(fā)展觀的志同道合，使得拉美國(guó)家從意識(shí)上對(duì)中國(guó)實(shí)踐、中國(guó)道路有著高度認(rèn)同。中國(guó)也以實(shí)際行動(dòng)，大力支持雙方在發(fā)展經(jīng)驗(yàn)上的交流，包括向拉美—加勒比共同體國(guó)家提供3500個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額、1萬(wàn)個(gè)來(lái)華培訓(xùn)名額、300個(gè)減貧技術(shù)培訓(xùn)名額等。雙方在發(fā)展觀上的共同追求，必將使中拉命運(yùn)共同體的政治基礎(chǔ)和理念基礎(chǔ)更加扎實(shí)。
早在上世紀(jì)五六十年代，中國(guó)與拉美就在維護(hù)主權(quán)、政治利益和發(fā)展權(quán)益方面互相支持。幾十年過(guò)去，雙方務(wù)實(shí)合作、成果豐碩，近年來(lái)更是在維護(hù)國(guó)際公平正義、推動(dòng)全球治理體系改革方面共同發(fā)力，長(zhǎng)期的高水平戰(zhàn)略合作為構(gòu)建中拉利益共同體打下堅(jiān)實(shí)根基。面對(duì)百年未有之大變局，作為全球南方的重要力量，中國(guó)與拉美國(guó)家既共享發(fā)展愿景，又共擔(dān)時(shí)代挑戰(zhàn)。構(gòu)建新時(shí)代中拉命運(yùn)共同體，既是雙方基于歷史淵源與現(xiàn)實(shí)需求的必然選擇，更是順應(yīng)全球治理變革的大勢(shì)所趨。在此過(guò)程中，中拉民心、民意、民愿的高度互通和認(rèn)同，也必將有力促進(jìn)中拉命運(yùn)共同體的根基深穩(wěn)、枝繁葉茂。（作者是中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院拉美所所長(zhǎng)）
