5月15日，比亞迪在匈牙利布達佩斯正式宣布成立歐洲總部。這標志著中歐在新能源領(lǐng)域合作又向前邁進了一大步，具有重要意義。當美國眾議院以“國家安全”為名通過“脫離外國敵對電池依賴法案”，禁止國土安全部從寧德時代等六家中企采購電池時，中歐正以“技術(shù)互補、市場共生、規(guī)則共建”的綠色合作，為全球可持續(xù)發(fā)展開辟新路：零和博弈注定被時代拋棄，合作共贏才是唯一出路。

中國新能源企業(yè)的崛起，靠的是十年磨一劍的技術(shù)突破與全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，蘊含了諸多企業(yè)和無數(shù)從業(yè)人員經(jīng)年累月埋頭苦干鉆研核心技術(shù)的心血。如今，從鋰礦開采到電池回收，從專利數(shù)量到制造工藝，中國企業(yè)已對美國等西方國家形成多方位競爭優(yōu)勢。根據(jù)市場研究機構(gòu)SNE Research的數(shù)據(jù)，在2024年1-12月全球動力電池裝車量前10的公司中，有6家公司來自中國，合計市場占有率達67.1%。其中，僅寧德時代和比亞迪兩家中企的市占率之和就已過半，達到55.1%。在儲能電池市場，出貨量前5名均來自中國。

但中國并未獨享發(fā)展紅利，而是以“中國制造”的效率與成本優(yōu)勢，為歐洲提供高性價比解決方案。中國新能源企業(yè)在歐洲市場的深入布局和快速發(fā)展正在重塑歐洲能源市場格局。數(shù)據(jù)顯示，2024年中國對西班牙的貿(mào)易額增長4.5%，其中綠色能源的出口占據(jù)顯著份額。特別是風力發(fā)電機組出口增長71.9%，光伏產(chǎn)品連續(xù)4年出口超過2000億元人民幣，鋰電池出口量也創(chuàng)歷史新高，達到39.1億個。此外，寧德時代、比亞迪、億緯鋰能等中國新能源企業(yè)也在歐洲市場取得顯著進展。這些企業(yè)的成功布局，不僅推動中國新能源產(chǎn)品的出口，也促進中歐在綠色能源領(lǐng)域的深度合作。

反觀美國，其所謂“脫離外國敵對電池依賴法案”，實則是將經(jīng)貿(mào)問題武器化的又一鬧劇。這種既要享受“中國制造”紅利、又要揮舞制裁大棒的畸形心態(tài)，暴露出美國在綠色轉(zhuǎn)型中的戰(zhàn)略焦慮。事實上，美國市場對中國電池的深度依賴，使得這一系列打壓措施無異于“搬起石頭砸自己的腳”。強行切斷供應鏈不僅難以振興美國電池產(chǎn)業(yè)，反而會大幅推高國內(nèi)成本，使美國在全球綠色革命進程中被遠遠甩在后面。這不是危言聳聽，而是違背市場競爭規(guī)律必然帶來的“自食惡果”。

在中國電池企業(yè)在全球市場取得不俗表現(xiàn)的背景下，美國本土新能源產(chǎn)業(yè)對中國供應鏈的依賴和需求持續(xù)上升。中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2020年至2024年，美國連續(xù)5年穩(wěn)居中國鋰電池出口頭號市場。2024年，美國從中國進口的鋰電池交易額創(chuàng)下歷史新高，達到153.15億美元，占中國鋰電池出口總額的25%。與市場需求旺盛相對應的，是美國本土企業(yè)的供給能力不足。從全球新能源電池企業(yè)的市值、產(chǎn)能和技術(shù)實力來看，美國本土企業(yè)在與中資電池企業(yè)競爭中處于下風。這是“優(yōu)勝劣汰”的市場競爭規(guī)律使然，并不是美國捏造的所謂“中國試圖取代美國霸權(quán)”敘事。然而，面對激烈的外部競爭，美國首要考慮的不是修煉內(nèi)功，而是通過立法惡意打壓中國企業(yè)，動用國家機器為本國企業(yè)在競爭中取得優(yōu)勢。

近年來，華盛頓某些政客的拙劣表演，戳破了美國素來標榜的“自由市場經(jīng)濟”神話。從芯片法案到電池禁令，從實體清單到關(guān)稅大棒，美國正將國會山改造成全球最大的貿(mào)易保護主義大本營。這種將經(jīng)貿(mào)和科技問題政治化、安全化、武器化的做法，正在制造美國產(chǎn)業(yè)鏈的“堰塞湖”。長此以往，美國只會越發(fā)淪為世界的孤島。

美國政客還應該明白的是，中國新能源產(chǎn)業(yè)的成功依靠的是自主創(chuàng)新與全球需求的雙向奔赴，美方一系列對華極限操作嚇唬不了中國，遏制不了中國企業(yè)的發(fā)展，反而可能促使它們加速技術(shù)迭代升級與市場多元化布局。當美國政客還在揮舞“國家安全”大棒時，中歐已用行動證明：綠色發(fā)展的星辰大海，唯有合作才能抵達。（作者均是中國國際問題研究院美國研究所學者）