中美經(jīng)貿(mào)磋商機制首次會議怎么談?
應(yīng)英國政府邀請,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理何立峰將于6月8日至13日訪問英國。其間,將與美方代表舉行中美經(jīng)貿(mào)磋商機制首次會議。
作為全球最大的兩個經(jīng)濟體,中美兩國的貿(mào)易談判牽動著全球經(jīng)貿(mào)格局,因而備受世界關(guān)注。6月5日,在應(yīng)約與特朗普總統(tǒng)的通話中,習(xí)近平主席強調(diào):“校正中美關(guān)系這艘大船的航向,需要我們把好舵、定好向,尤其是排除各種干擾甚至破壞,這尤為重要。”過去幾十年來,中美之間雖然經(jīng)歷各種風(fēng)雨,但無數(shù)經(jīng)驗和教訓(xùn)說明,中美相互尊重、和平共處、合作共贏,不僅有利于兩國,也有利于世界和平與發(fā)展。此次中美舉行經(jīng)貿(mào)磋商機制首次會議,正是落實兩國領(lǐng)導(dǎo)人通話要求的務(wù)實行動。
對于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系而言,互利共贏才是主旋律。無論農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)制成品,還是服務(wù)、投資、技術(shù)合作,兩國間經(jīng)貿(mào)往來頻繁,合作水平較高。全球的企業(yè)和消費者都從中美合作中獲益。面對地緣政治沖突、氣候變化、人工智能蓬勃興起等諸多新情況,中美合作無疑是減少應(yīng)對成本和提高效益的關(guān)鍵前提。此次雙方經(jīng)貿(mào)磋商,正是發(fā)揮各自所長、減少貿(mào)易成本和干擾的重要時機。
應(yīng)該看到,中美兩國都有著自身復(fù)雜的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特點,也處于不同的發(fā)展階段。對于如何發(fā)展經(jīng)濟、促進社會可持續(xù)、創(chuàng)造就業(yè)崗位和保護創(chuàng)新,難免有著不同的關(guān)切點,也因此存在看法差異。但正是因為有差異,才會有更多相互配合的空間,為產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作提供更多機會。經(jīng)貿(mào)磋商為中美兩國交流提供了重要契機,便于雙方交換信息、交流觀點,闡釋各自政策措施的目的與內(nèi)容。
與中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談相比,此次美方的參與者是特朗普政府相對完整的經(jīng)貿(mào)團隊。美國商務(wù)部長和貿(mào)易代表的加入,在增加中美經(jīng)貿(mào)磋商機制完備性的同時,也可能帶來一些新情況。從美日談判情況來看,美方三名談判代表在希望達成的目標(biāo)、路徑和美方立場方面都有差異,從而增加了談判的困難程度,影響了談判進程。不過,中國與美國各領(lǐng)域的磋商對話更為頻繁,經(jīng)貿(mào)問題又是兩國建立定期磋商機制的重要內(nèi)容,也一直扮演著重要角色。這些機制使得中美對于對方的了解更深入也更全面,也希望中美雙方能夠用好這一有利因素,早日達成共識。
磋商不是獨角戲,需要雙方相向而行。在兩國領(lǐng)導(dǎo)人的通話中,特朗普在明確兩國關(guān)系重要性的同時,稱美方樂見中國經(jīng)濟保持強勁增長,認(rèn)為兩國合作可以做成很多好事。希望美方的經(jīng)貿(mào)官員能夠充分領(lǐng)會這些積極信號。過去幾年,美國隨意設(shè)置壁壘、限制,施壓、封鎖和打擊中國領(lǐng)先企業(yè)。美方應(yīng)該看到,各種關(guān)稅限制措施,不僅嚴(yán)重擾亂了全球供應(yīng)鏈,也導(dǎo)致美國通貨膨脹持續(xù)走高,嚴(yán)重壓縮了美國消費需求的空間,減弱了企業(yè)投資的意愿。
“讓美國再次偉大”尤其是制造業(yè)復(fù)蘇,中國企業(yè)的作用不可小覷。在積極落實中美日內(nèi)瓦協(xié)議的基礎(chǔ)上,美方不僅應(yīng)取消所謂的“對等關(guān)稅”和對中方企業(yè)的歧視性措施,更需要拿出真正的合作誠意和姿態(tài),為中美乃至全球市場注入穩(wěn)定預(yù)期。(作者系商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員周密)
編審:唐華 蔣新宇張 艷玲