近日，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問題的解釋（二）》及典型案例，明確了任何“不繳社保”的約定，無論是口頭還是書面形式一律無效；企業(yè)必須為員工足額繳納社保。這一“新規(guī)”從今年9月1日起施行。消息一經(jīng)傳出，迅速在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議。
長(zhǎng)期以來，對(duì)于要不要交社保以及如何繳納社保，用人單位與員工之間似乎存在“商量”的余地。部分企業(yè)會(huì)直接發(fā)放相關(guān)資金給員工、逃避社保責(zé)任；也有勞動(dòng)者看重當(dāng)前收入，主動(dòng)要求企業(yè)將社保金化作工資。他們有的口頭私下承諾，有的則簽訂所謂“協(xié)議”，仿佛這樣就可將企業(yè)的社保責(zé)任一筆勾銷。這看似是“雙方自愿”的靈活選擇，但實(shí)際上只會(huì)造成“多輸”的結(jié)果。
對(duì)勞動(dòng)者而言，“不繳社保”意味著放棄了最基礎(chǔ)的生活保障。沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)，會(huì)導(dǎo)致老年時(shí)缺乏穩(wěn)定收入來源，晚年生活質(zhì)量難以保證；斷繳醫(yī)療保險(xiǎn)，一旦遭遇疾病，醫(yī)療費(fèi)用需全部自行承擔(dān)，很容易“大病返貧”；而失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的缺位，則讓勞動(dòng)者在對(duì)應(yīng)特殊時(shí)期無法獲得本該享有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療支持。這些問題在非正規(guī)勞動(dòng)力市場(chǎng)尤為普遍。目前我國(guó)靈活就業(yè)人員總量已突破2億，卻普遍存在沒有社保、社保不全或社保水平偏低等問題，特別是部分青年對(duì)社保重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，導(dǎo)致抗風(fēng)險(xiǎn)能力極度缺乏。
而對(duì)企業(yè)來說，以約定不繳社保來“降本”，其結(jié)果往往是更大的法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)隱患。首先，社保繳納是企業(yè)的強(qiáng)制性義務(wù)，在司法實(shí)踐中任何私下約定都不具備法律效力。一旦員工日后主張權(quán)益，企業(yè)不僅需要補(bǔ)繳全部社保費(fèi)用，還可能被加收滯納金和罰款，帶來聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。近年來甚至有入職前故意不要社保、入職后起訴索賠的現(xiàn)象。其次，“繳社保”是建立員工信任和歸屬感的基礎(chǔ)。不繳社保可能導(dǎo)致人員流動(dòng)頻繁，影響團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定性和工作效率，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看反而會(huì)增加招聘、培訓(xùn)等隱性成本。
從社會(huì)層面來講，大規(guī)模的欠繳社保會(huì)削弱社會(huì)保障體系的互助共濟(jì)功能。社保制度的核心是“大數(shù)法則”，通過廣泛參保匯聚資金池，為需要幫助的群體提供支持。若企業(yè)逃避繳費(fèi)責(zé)任，會(huì)影響?zhàn)B老金發(fā)放、醫(yī)保報(bào)銷等制度的可持續(xù)性，損害整個(gè)社會(huì)的公共利益。同時(shí)，以不繳社保來壓低成本，也破壞了公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性循環(huán)，不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。
有人認(rèn)為，如此剛性的社保新規(guī)可能加重小微企業(yè)和低收入群體的負(fù)擔(dān)，這點(diǎn)其實(shí)不必多慮。隨著近年來我國(guó)持續(xù)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)繳納比例及方式進(jìn)行調(diào)整，出臺(tái)了包括降低社保費(fèi)率、延遲繳費(fèi)時(shí)限等一系列減輕企業(yè)和個(gè)人社保負(fù)擔(dān)的政策措施。人社部數(shù)據(jù)顯示，自2020年首次實(shí)施社保降費(fèi)政策以來，全國(guó)已累計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超1.8萬億元；今年5月，人社部門再次宣布延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，預(yù)計(jì)在2025至2026年度將為企業(yè)和個(gè)人再減負(fù)約4800億元，相當(dāng)于平均每個(gè)參保職工每年可少繳納社保費(fèi)約1200元。而按照行政機(jī)關(guān)要求補(bǔ)繳后，企業(yè)也可以就其按約定支付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)償款要求返還。這既維護(hù)了社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌制度，也切實(shí)保護(hù)公民社會(huì)保障權(quán)等基本權(quán)利，還能有效分散用人單位用工風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)各方共贏。
面對(duì)社保制度的進(jìn)一步規(guī)范，企業(yè)與勞動(dòng)者都需摒棄過往偏見，真正理解社保的福利性與嚴(yán)肅性。對(duì)企業(yè)而言，員工是支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的核心資本，唯有從戰(zhàn)略視角保障員工權(quán)益，依法按時(shí)足額繳納社保，才能夯實(shí)團(tuán)隊(duì)凝聚力與競(jìng)爭(zhēng)力的基石。對(duì)于吸納大量靈活就業(yè)人員的平臺(tái)企業(yè)，更應(yīng)主動(dòng)探索適配新就業(yè)形態(tài)的社保繳納模式，在創(chuàng)新勞動(dòng)關(guān)系治理的同時(shí)，切實(shí)履行法定責(zé)任與社會(huì)擔(dān)當(dāng)，這既是合規(guī)經(jīng)營(yíng)的底線，也是可持續(xù)發(fā)展的前提。
對(duì)大多數(shù)勞動(dòng)者來說，主動(dòng)選擇不繳、少繳或斷繳社保，本質(zhì)上是透支未來的保障、“以青春賭明天”的短視行為。社保所構(gòu)建的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保障網(wǎng)絡(luò)，既是抵御人生風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)繩，也是終身穩(wěn)定生活的長(zhǎng)遠(yuǎn)投資。同時(shí)，勞動(dòng)者也應(yīng)增強(qiáng)權(quán)益意識(shí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器和正規(guī)渠道，守護(hù)自身合法權(quán)益，也推動(dòng)社保制度在實(shí)踐中不斷完善。（作者是對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開放研究院研究員）
