新華社開羅8月18日電 題：中東人道危機(jī)，出路何在？

新華社記者陳夢陽 王尚

在8月19日世界人道主義日到來之際，中東地區(qū)不斷蔓延的人道主義危機(jī)讓這一天顯得格外沉重。

8月8日，孩子們在加沙城以軍襲擊后的廢墟上搬運(yùn)物品。新華社發(fā)（里澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝）

在加沙地帶，自新一輪巴以沖突爆發(fā)以來，已有6.1萬余人喪生，其中超過1.8萬名是兒童。醫(yī)療系統(tǒng)癱瘓，饑荒導(dǎo)致的與營養(yǎng)不良相關(guān)的死亡人數(shù)超過200人，人道主義危機(jī)達(dá)到“災(zāi)難性的程度”；在蘇丹，持續(xù)的武裝沖突導(dǎo)致全國約2.97萬人喪生，超過1200萬人流離失所，全國約三分之二人口急需援助以維系生命；在黎巴嫩，在經(jīng)歷以色列和真主黨長達(dá)14個(gè)月的戰(zhàn)爭后，南部邊境村莊背井離鄉(xiāng)的居民中只有約15%重返家園……

7月27日，在加沙地帶北部城鎮(zhèn)拜特拉希亞，人們領(lǐng)取通過邊境口岸進(jìn)入加沙的援助物資。新華社發(fā)（里澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝）

冰冷的數(shù)字背后是一個(gè)個(gè)鮮活的生命。他們用生命的代價(jià)發(fā)出呼喊——呼喊救援的到來，呼喊人道的關(guān)懷，呼喊生命尊嚴(yán)的重建。解決危機(jī)，首先要正視危機(jī)的根源。中東地區(qū)當(dāng)下的人道主義危機(jī)不是天災(zāi)，而是人禍。

持續(xù)的武裝沖突，是人道主義危機(jī)的直接原因。炮火不僅奪去生命，更系統(tǒng)性地摧毀了醫(yī)院、學(xué)校、水源和電力系統(tǒng)。新一輪巴以沖突爆發(fā)以來，維系民眾正常生活的基礎(chǔ)設(shè)施與民生體系被徹底摧毀，發(fā)生大規(guī)模的人道災(zāi)難便成為必然。

8月10日，民眾在加沙城領(lǐng)取免費(fèi)食物。新華社發(fā)（里澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝）

比炮火更令人窒息的，是蓄意的人為封鎖。無論是當(dāng)前加沙地帶被封鎖，還是蘇丹部分城市被封鎖，都如同一條絞索，隨著時(shí)間的推移越擰越緊，將食品、燃料、藥品等必需品的供應(yīng)降至生存線以下。聯(lián)合國發(fā)出警告稱，此類行為系統(tǒng)性破壞人道救助體系，違反國際人道法。

明里暗里的政治算計(jì)，是人道主義危機(jī)難解的主要障礙。一些勢力將人道主義危機(jī)作為施壓工具和談判籌碼，將人道救援政治化甚至武器化，攔截、延誤救援物資運(yùn)送。在加沙，人道救援物資分發(fā)點(diǎn)成了“死亡陷阱”，竟有超過1700人在領(lǐng)取援助物資的過程中遇害。

8月10日，流離失所的巴勒斯坦人在加沙城西部等待領(lǐng)取食物。新華社發(fā)（里澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝）

援助資金和力量不足，令應(yīng)對人道主義危機(jī)的努力舉步維艱。由于美國等國家大幅削減對外援助撥款，聯(lián)合國難民署和其他聯(lián)合國人道主義機(jī)構(gòu)正面臨幾十年來最嚴(yán)重的資金危機(jī)。以蘇丹為例，盡管該國人道主義危機(jī)愈演愈烈，但聯(lián)合國機(jī)構(gòu)對該國的援助規(guī)模不增反減，迄今僅籌集人道救援所需資金的不足三成。

當(dāng)此之時(shí)，國際社會必須構(gòu)建起協(xié)同一致的責(zé)任框架，推動沖突各方停火止戰(zhàn)。唯有槍聲沉寂，才能為救援與重建創(chuàng)造前提。停火必須與確保人道準(zhǔn)入并行，這意味著建立并維護(hù)受國際監(jiān)督的安全通道，保障救援人員與物資能夠不受阻礙、不被脅迫地抵達(dá)每一個(gè)需要幫助的角落。

8月2日，流離失所的巴勒斯坦人在加沙城等待領(lǐng)取食物。新華社發(fā)（里澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝）

更為深遠(yuǎn)的課題，在于從“輸血”走向“造血”。緊急援助只能解燃眉之急，長遠(yuǎn)的和平與穩(wěn)定最終要依靠當(dāng)?shù)厣鐣陨淼闹亟ㄅc發(fā)展，支持戰(zhàn)后重建、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展教育與醫(yī)療，才是根除人道危機(jī)滋生土壤的治本之策。

人道主義危機(jī)在中東地區(qū)較為突出，但絕不僅限于中東地區(qū)。危機(jī)仍在蔓延，國際社會應(yīng)攜起手來，為飽受戰(zhàn)亂、饑荒折磨的人們撐起一片人道主義的天空，讓和平重新降臨，讓生命享有尊嚴(yán)。

這是8月14日在加沙城的海邊拍攝的流離失所的巴勒斯坦兒童。新華社發(fā)（里澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝）

這是8月14日在加沙城的海邊拍攝的流離失所的巴勒斯坦兒童。新華社發(fā)（里澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝）

8月14日，薩米爾·扎庫特和家人在加沙城的家中，11歲的巴勒斯坦兒童薩米爾·扎庫特在以軍空襲中失去了右臂和左腿，造成永久殘疾。新華社發(fā)（里澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝）

這是8月10日在加沙城拍攝的流離失所的巴勒斯坦人居住的帳篷。新華社發(fā)（里澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝）

這是8月15日拍攝的加沙城上空的空投物資。新華社發(fā)（里澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝）

8月12日，在蘇丹首都圈恩圖曼市北部菲塔伊哈卜社區(qū)，孩子們在一處慈善廚房排隊(duì)等著領(lǐng)取免費(fèi)餐食。新華社發(fā)（穆罕默德·海德爾攝）

8月12日，在蘇丹首都喀土穆中部，被蘇丹武裝部隊(duì)與蘇丹快速支援部隊(duì)的武裝沖突所損毀的牙科教學(xué)醫(yī)院內(nèi)部一片狼藉。新華社發(fā)（穆罕默德·海德爾攝）

8月12日，在蘇丹首都喀土穆中部，被蘇丹武裝部隊(duì)與蘇丹快速支援部隊(duì)的武裝沖突所損毀的牙科教學(xué)醫(yī)院一片狼藉。新華社發(fā)（穆罕默德·海德爾攝）

8月8日，在蘇丹北達(dá)爾富爾州塔維拉鎮(zhèn)，流離失所的人們排隊(duì)等待打水。新華社發(fā)（世界糧食計(jì)劃署供圖）

8月8日，在蘇丹北達(dá)爾富爾州塔維拉鎮(zhèn)，流離失所的婦女和孩子坐在用樹枝和破布搭建的簡陋帳篷下。新華社發(fā)（世界糧食計(jì)劃署供圖）

8月8日，在蘇丹北達(dá)爾富爾州塔維拉鎮(zhèn)，流離失所的人們在用樹枝和破布搭建的簡陋帳篷下避難。新華社發(fā)（世界糧食計(jì)劃署供圖）

8月14日，在黎巴嫩凱泰爾邁耶難民營，流離失所的敘利亞兒童在一處難民營玩耍。新華社發(fā)（阿里·哈希紹攝）

8月14日，在黎巴嫩凱泰爾邁耶難民營，流離失所的敘利亞婦女在一處難民營晾衣服。新華社發(fā)（阿里·哈希紹攝）

8月14日，在黎巴嫩凱泰爾邁耶難民營，流離失所的敘利亞兒童居住在一處難民營帳篷里。新華社發(fā)（阿里·哈希紹攝）

8月14日，在黎巴嫩貝魯特附近的一處巴勒斯坦難民營中，一名女孩在晾曬衣物。新華社發(fā)（比拉爾·賈維希攝）

這是8月11日在也門亞丁郊區(qū)拍攝的在也門政府與胡塞武裝沖突中被毀的建筑。新華社發(fā)（穆拉德攝）

8月11日，在也門亞丁郊區(qū)的一個(gè)流離失所者臨時(shí)安置營地，一名男孩從水箱灌裝飲用水。新華社發(fā)（穆拉德攝）

這是8月11日在也門亞丁郊區(qū)的一個(gè)流離失所者臨時(shí)安置營地拍攝的兒童。新華社發(fā)（穆拉德攝）

這是8月11日在也門亞丁郊區(qū)拍攝的一個(gè)流離失所者臨時(shí)安置營地。新華社發(fā)（穆拉德攝）

這是8月14日在敘利亞蘇韋達(dá)省拍攝的持續(xù)沖突后留下的商鋪廢墟。新華社發(fā)（蒙塞夫·梅馬里攝）

這是8月14日在約旦安曼北部拍攝的侯賽因難民營。新華社發(fā)（穆罕默德·阿布·古什攝）