為騎手繳納社保值得平臺(tái)公司借鑒
近日,一些國內(nèi)電商平臺(tái)表示,將逐步為外賣全職騎手繳納五險(xiǎn)一金。目前,我國的靈活就業(yè)人員已達(dá)2億左右,占到全部勞動(dòng)力的近30%。如何保障靈活就業(yè)人員的各項(xiàng)權(quán)益,一直是一個(gè)重要而又緊迫的任務(wù)。近些年來,從各級政府到各平臺(tái)公司在此方面進(jìn)行了諸多探索,特別是在職業(yè)傷害保障方面,取得了積極的進(jìn)展。不過,在其他社會(huì)保障方面,仍存在著不少的堵點(diǎn)難點(diǎn),致使許多靈活就業(yè)人員未能納入社會(huì)保障的“安全傘”之中。
其中的原因,在于數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系的多元化和靈活化,傳統(tǒng)單一的勞動(dòng)關(guān)系開始變得模糊。一些平臺(tái)公司采取的一種常見做法是,要求靈活就業(yè)人員注冊成為個(gè)體工商戶之后,才能派單接單。這其實(shí)是一種變相逃避社保責(zé)任的做法。而在職業(yè)傷害保障方面,大多數(shù)的做法是從每單中抽取一定比例金額形成的,本質(zhì)上是由靈活就業(yè)人員自己繳納。至于其他社會(huì)保險(xiǎn),基本上都是依靠靈活就業(yè)人員自行到社保機(jī)構(gòu)繳納。出于種種原因,不少靈活就業(yè)人員選擇棄保,成為社會(huì)保障的盲區(qū)。
如果平臺(tái)公司為靈活就業(yè)人員繳納五險(xiǎn)一金,不僅可以擴(kuò)大社會(huì)保障體系覆蓋面,維護(hù)靈活就業(yè)人員的合法權(quán)益。更為重要的是,原本模糊的勞動(dòng)關(guān)系會(huì)變得清晰。為全職人員提供五險(xiǎn)一金,本質(zhì)上就是默認(rèn)了平臺(tái)公司與全職靈活就業(yè)人員之間雇用和被雇用的關(guān)系。這是勞動(dòng)關(guān)系在實(shí)踐中的一個(gè)突破,值得越來越多平臺(tái)公司的借鑒和效仿。為全職靈活就業(yè)人員繳納社保,不僅能夠提高勞動(dòng)者對企業(yè)的忠誠度,減少員工流失率,進(jìn)而提高企業(yè)的效率,還有利于減少勞資雙方的糾紛,構(gòu)建更加和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
需要提醒的是,讓平臺(tái)公司為全職靈活就業(yè)人員繳納五險(xiǎn)一金,為兼職靈活就業(yè)人員提供意外險(xiǎn)和健康醫(yī)療險(xiǎn),仍有許多工作要做:
一是要防止平臺(tái)公司將社保成本轉(zhuǎn)嫁給靈活就業(yè)人員。社會(huì)保障支出也是構(gòu)成企業(yè)人員成本的一個(gè)重要組成部分,如果將成本轉(zhuǎn)嫁出去,不僅會(huì)增加靈活就業(yè)人員的額外成本,還會(huì)造成企業(yè)聲譽(yù)的下降,進(jìn)而影響到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
二是要加快建立社會(huì)保障成本分擔(dān)機(jī)制。從宏觀角度看,社會(huì)保障不僅是企業(yè)的責(zé)任,也是政府和勞動(dòng)者的責(zé)任。我國的社會(huì)保障體系明確了三方分擔(dān)的比例,但如何鼓勵(lì)和支持平臺(tái)公司為靈活就業(yè)人員繳納社保,卻是一個(gè)需要更多政策創(chuàng)新的問題。政府應(yīng)加大財(cái)政金融政策對企業(yè)的扶持力度,增大企業(yè)的盈利空間,從而增強(qiáng)企業(yè)為勞動(dòng)者繳納社保的積極性。也可以針對平臺(tái)公司和靈活就業(yè)人員的特殊性,出臺(tái)專門的優(yōu)惠政策,激發(fā)企業(yè)為勞動(dòng)者繳納社保的自覺性和主動(dòng)性。
三是多種途徑激發(fā)靈活就業(yè)人員參保的熱情。實(shí)踐中,部分靈活就業(yè)人員對繳納參保費(fèi)缺乏積極性,片面地認(rèn)為這樣做可能會(huì)降低自己當(dāng)前的收入。因此,要激發(fā)靈活就業(yè)人員參保的熱情,一方面,平臺(tái)公司要努力提高勞動(dòng)者提成的比例,讓利于員工,提高靈活就業(yè)人員的實(shí)際收入,增強(qiáng)他們社保繳費(fèi)的承受力。另一方面,要加大宣傳力度,使更多的勞動(dòng)者對社會(huì)保障的普惠性、長期性和補(bǔ)貼性,以及社保可以抵扣個(gè)人所得稅等政策法規(guī)有充分的認(rèn)識(shí)。
因此,頭部平臺(tái)公司主動(dòng)為全職靈活就業(yè)人員繳納五險(xiǎn)一金,為兼職靈活就業(yè)人員提供意外險(xiǎn)和健康醫(yī)療險(xiǎn)的舉措,值得鼓勵(lì)和支持。事實(shí)上,只有多方共同努力,積極創(chuàng)新探索,才能盡快地建立健全覆蓋全體靈活就業(yè)人員的社會(huì)保障體系。(作者是對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院研究員)