針對當前緬甸妙瓦底地區(qū)涉我電信網絡詐騙犯罪嚴峻形勢，公安部近日持續(xù)加強與緬甸、泰國執(zhí)法部門的執(zhí)法合作，對妙瓦底地區(qū)電信網絡詐騙犯罪開展集中打擊。經三方密切協(xié)作、共同努力，打擊工作取得重大進展，大批緬甸妙瓦底地區(qū)的涉詐犯罪嫌疑人落網。2月20日，緬方將向我遣返的首批200名中國籍涉詐犯罪嫌疑人移送至泰國湄索，公安部組織江蘇公安機關民警執(zhí)行包機押解任務，將相關人員全部押解回國。根據工作安排，預計還將有800余名中國籍涉詐犯罪嫌疑人被陸續(xù)押解回國。

當前，電信網絡詐騙犯罪已成為全球性毒瘤，其跨境性、隱蔽性和產業(yè)鏈化的特征對多國社會安全與經濟發(fā)展構成嚴峻威脅。詐騙團伙在東南亞多地建立規(guī)模化電詐園區(qū)，通過虛假投資、冒充公檢法部門等方式實施犯罪，利用暗網、加密貨幣等技術手段轉移資金，形成“信息收集—技術支撐—資金洗白”的犯罪產業(yè)鏈，并與人口販賣、毒品走私等犯罪交織，不僅損害有關國家公民的財產權益、生命安全，也對區(qū)域安全穩(wěn)定構成嚴重危害。

此次聯合執(zhí)法的成功，是中緬泰開展執(zhí)法合作取得的標志性重大戰(zhàn)果，充分彰顯了三國聯合打擊電信網絡詐騙等跨國犯罪、共同維護地區(qū)安全穩(wěn)定的堅定決心，同時也標志著中國、東盟國家在合作打擊電詐方面取得了新突破。

首先，三國高級官員直接參與聯合執(zhí)法，建立高層協(xié)調與聯合行動機制，并開展一系列逮捕主要犯罪嫌疑人、解救被困外籍人員等務實高效的行動，標志著三國在打擊電詐領域的合作進入實質性階段。

其次，三國組成聯合工作組打擊電詐、網賭違法犯罪行為，相關方切斷某些地區(qū)的電力、網絡和燃油供應，癱瘓犯罪集團的基礎設施，并承諾加快涉案人員的移交流程。這意味著三國在《中國—東盟打擊電信網絡詐騙和網絡賭博聯合聲明》框架下的共識進一步深化，區(qū)域性的法律協(xié)調從口頭承諾轉向具體行動。

再次，參與聯合行動的相關方面積極清除控制區(qū)內的涉嫌電信詐騙的人員，擠壓犯罪集團的生存空間，使其犯罪活動能力大幅下降。這種從合作抓捕到多邊治理方向上的轉變，打破了以往管轄權沖突的僵局，為跨境聯合執(zhí)法提供了新范式。

這次聯合行動的成功，意味著中國與東盟國家在合作打擊電詐方面從“清剿”轉向“治理”，拓展了中國與東盟國家非傳統(tǒng)安全合作的內涵和范疇，標志著中國、東盟在非傳統(tǒng)安全治理領域邁入制度化協(xié)作的新階段。三國聯合打擊電信詐騙行動還實現了安全紅利的外溢，促成泰國等國旅游業(yè)的復蘇，也為《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）的實施掃清了安全障礙。可以說，中國、東盟國家合作打擊電詐，真正展示了多邊主義的有效性，為跨境犯罪治理提供了標桿示范，也為區(qū)域合作提供了重要啟示。

中緬泰聯合打擊電詐的成果證明，唯有將合作從“危機驅動”升級為“制度驅動”、從“臨時響應”轉向“長久合作”，建立常態(tài)化的長期合作機制，才能根除跨境犯罪頑疾。應急式打擊極易陷入“打而不絕、死灰復燃”的困局，短期專項行動需與長期制度構建結合，方能鞏固成效。

著眼未來，中國與東盟國家應在現有合作的基礎上，形成打擊跨境犯罪的長效合作機制。一是要構建多邊、立體的合作機制，實現雙邊、多邊的法律合作、情報共享、執(zhí)法擴容和監(jiān)督問責體系推進，共同打擊區(qū)域內電詐、販毒、人口販賣等犯罪活動。二是科技賦能打擊電信詐騙，包括充分運用泰國推行的“生物識別SIM卡注冊”和“大額轉賬限制”，以及我國推行的國家反詐中心App等科技手段，從技術層面壓縮犯罪空間。三是解決電詐猖獗地區(qū)存在的貧困等社會問題，通過多邊合作，推進當地經濟社會發(fā)展，從根源上削弱滋生犯罪的土壤。唯有綜合施策、標本兼治，中國與東盟各國通力合作，才能鏟除電詐網賭毒瘤，維護人民生命財產安全和地區(qū)國家間的交往秩序。

在此次打擊電詐的聯合行動中，中國政府積極推動多邊合作，采取強有力措施打擊犯罪，體現了我國對海外中國公民安全和正當權益的堅決捍衛(wèi)。這既是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神中關于“全力抓好推進國家安全體系和能力現代化的重點舉措”的切實表現，也是維護中國—東盟共同利益的必然選擇，符合地區(qū)各國人民的共同期待，展現并踐行了全球安全倡議中的“共同安全”理念。未來，中國、東盟可以電詐治理為起點，構建涵蓋經濟合作、網絡安全、司法互信等領域的地區(qū)安全命運共同體。（作者是中國人民警察大學涉外安保學院副院長）