從“企業找政策”到“政策追企業” 黑龍江構筑營商新模式
黑龍江省津鵬農業科技有限公司通過平臺的“精準匹配”,足不出戶知曉政策,并完成445.94萬元政策資金兌現;黑龍江省墨礫新型材料有限責任公司年營收突破2000萬元后,通過平臺免申即享“新增規上工業企業獎勵”政策,獲得雙鴨山市級獎補資金12萬元;黑龍江省安嘉乳業有限公司借助“平臺智能匹配+線下專員輔導”機制,實現線上申領知識產權創造獎勵和保險補貼1.2萬元……
依托數實深度融合,黑龍江省營商環境建設監督局聚焦企業生存發展全周期需求,打造全省統一的惠企政策服務平臺,成為黑龍江省優化營商環境的鮮活樣本。
黑龍江省惠企政策服務平臺作為全省惠企政策的總樞紐和總入口,對接政務公開系統,自動歸集各類惠企政策并將其顆粒化分解成可讀懂、可兌現的政策事項,形成企業查詢政策的“數字字典”。在此基礎上,平臺創新打造“企業—政策”雙向智能標簽體系,按照行業類型、經營指標等為企業繪制“數字畫像”,同步為政策事項標注適用范圍、申報條件等標簽,實現政策與企業的精準匹配。
“平臺通過一網發布、一網推送、一網解讀、一網申報、一網審批、一網兌現、一網公示、一網評價的全流程閉環管理,將政策服務從‘碎片化’推向‘集成化’。企業可根據自身需求訂閱政策,系統通過智能算法持續推送匹配內容,實現‘政策找企業’的精準對接。”黑龍江省營商環境建設監督局監督處處長呂殿梅介紹。
黑龍江建龍化工有限公司獲評省級專精特新中小企業后,通過該平臺體驗了“政策找企業”的精準服務。平臺依托“一網通辦”體系,自動識別該企業榮譽資質并匹配獎勵政策,企業無需提交任何申請材料,就可獲得5萬元獎勵資金。這種“免申即享”的創新模式,讓政策紅利如同數字洪流般跨越傳統審批流程,從財政指標下達到資金到賬僅用數小時。
自運行以來,平臺通過構建“企業自主申報+財政智能撥付”的全流程閉環管理體系,實現了政策紅利從“被動等待”到“主動直達”的轉變。在申報環節,實現部分企業信息的抓取預填,企業僅需上傳研發費用明細表、知識產權證書等核心材料,平臺可實時提示材料缺失或格式錯誤。企業提交申報后,通過數字政府共享交換平臺數據比對及部門接口核驗等方式進行并聯審核,審核結果實時反饋至企業端。若需補充材料,企業可通過平臺在線提交,無需往返奔波。
為保障政策落地實效,平臺還搭建了“監測—評估—反饋”三維數字體系,對政策執行“把脈問診”:在監督環節,實時追蹤網辦率、兌現率等核心指標,對超時未辦結事項自動觸發黃色預警;在評估環節,運用智能算法整合企業反饋數據與業務系統數據,對政策知曉度、落實便捷性等維度進行量化分析,形成動態評估報告;在反饋環節,創新推出“掃碼評政策”功能,企業可匿名對申報材料、審批效率等多個維度進行評價。截至目前,平臺已實現“一企一檔一畫像”,累計發布政策事項3300條,惠及企業27265戶,兌現資金35.71億元。
從“企業找政策”到“政策追企業”,從“跑斷腿”到“點鼠標”,黑龍江省營商環境建設監督局正以數字賦能推動營商環境持續優化,讓政策紅利真正轉化為企業的發展動能,一幅“政企共贏、活力迸發”的振興畫卷正在徐徐展開。(記者 朱悅)