李克強(qiáng):努力解決藥價(jià)虛高讓百姓獲利

 

２０１０年全國(guó)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議暨省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革專題研討班結(jié)業(yè)式在北京舉行，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李克強(qiáng)出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，突出工作重心，著力保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制，確保完成今年醫(yī)改任務(wù)。

李克強(qiáng)說(shuō)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐，是社會(huì)領(lǐng)域的一項(xiàng)深刻變革，是惠及１３億人口的重大民生工程。一年來(lái)，改革措施有序推進(jìn)，取得了初步成效，積累了有益經(jīng)驗(yàn)，表明醫(yī)改的基本方向、總體思路和實(shí)施路徑是正確的。同時(shí)必須看到，醫(yī)改也是一個(gè)世界性難題。面對(duì)新的形勢(shì)，我們既要增強(qiáng)緊迫感、使命感、責(zé)任感，也要充分認(rèn)識(shí)改革的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，努力破解各種難題，扎扎實(shí)實(shí)地把醫(yī)改推向深入。

李克強(qiáng)指出，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，關(guān)鍵在于保基本。要按照實(shí)現(xiàn)全民基本醫(yī)保的要求，逐步擴(kuò)大覆蓋面，從實(shí)際出發(fā)提高門診統(tǒng)籌和住院費(fèi)用的報(bào)銷比例，大力改善經(jīng)辦服務(wù)，實(shí)施好一批公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，使群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。

李克強(qiáng)說(shuō)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的重要載體，要突出強(qiáng)基層，把更多的財(cái)力、物力投向基層，把更多的人才、技術(shù)引向基層，切實(shí)增強(qiáng)基層的服務(wù)能力。要加大城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改造和建設(shè)力度，加快推進(jìn)以培養(yǎng)全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，使更多的城鄉(xiāng)居民不出社區(qū)、不出鄉(xiāng)村就能看上病，逐步使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為群眾看病就醫(yī)的首選之處。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，建機(jī)制是保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系有效規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵，五項(xiàng)重點(diǎn)改革都要注重機(jī)制建設(shè)。尤其要健全基本藥物招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制，完善管理辦法，規(guī)范操作運(yùn)行，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，切斷不合理的利益鏈條，努力解決藥價(jià)虛高問(wèn)題。對(duì)實(shí)行基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要落實(shí)政府補(bǔ)償機(jī)制，保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行。還要按照上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)增活力、外加推力的原則，建立公立醫(yī)院與基層機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制、公立醫(yī)院有激勵(lì)有約束的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、多元辦醫(yī)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推動(dòng)提高服務(wù)效率和運(yùn)轉(zhuǎn)效能，為群眾提供更好的服務(wù)。

李克強(qiáng)指出，廣大醫(yī)務(wù)人員是醫(yī)改的主力軍，要凝聚醫(yī)務(wù)工作者的智慧和力量，充分發(fā)揮他們推動(dòng)改革的積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。他最后要求，各地區(qū)各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全責(zé)任制度，加大投入力度，調(diào)動(dòng)各方面力量，把醫(yī)改這件大事辦實(shí)辦好。

會(huì)上，李克強(qiáng)為省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部醫(yī)改專題研討班學(xué)員頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書。國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與３１個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽訂了２０１０年醫(yī)改工作責(zé)任書。

國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和江蘇、浙江、安徽、陜西四省的負(fù)責(zé)同志在會(huì)上發(fā)了言。各省（自治區(qū)、直轄市）及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)人，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，以及各地發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。２２日，發(fā)展改革（醫(yī)改）、衛(wèi)生、財(cái)政、食品藥品監(jiān)管、物價(jià)等部門分別召開(kāi)了本系統(tǒng)座談會(huì)。

前不久，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了２０１０年醫(yī)改工作的具體安排，明確了１６項(xiàng)主要任務(wù)和５９項(xiàng)工作指標(biāo)。５月１２日至２１日，中央組織部、國(guó)家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、國(guó)家行政學(xué)院共同舉辦了省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革專題研討班。學(xué)員為各省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)人、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。