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活動標題

國務院新聞辦公室5月17日記者招待會

活動描述

2001年5月17日，科技部部長徐冠華介紹國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設和發(fā)展情況，并答記者問。

文字內容：

王國慶:
女士們、先生們，上午好。今天我們請來的是科技部徐冠華部長。這是在一個月之內，徐部長兩次到我們這個新聞發(fā)布廳，說明這段時間我們國家的科技活動非?；钴S，也說明政府對科技事業(yè)的發(fā)展非常重視。今天我們請徐部長向各位介紹一下我國高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設和發(fā)展情況。下面就先請徐部長給大家簡要地通報一下情況，然后再回答大家的問題。 2001-05-17 10:01:19
徐冠華:
女士們、先生們，上午好。今年是國務院批準第一批國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)十周年，也是鄧小平同志關于“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”題詞十周年，同時也是江澤民總書記在APEC非正式首腦會議上提出“本世紀在科技產(chǎn)業(yè)化方面最重要的創(chuàng)舉是興辦科技工業(yè)園區(qū)”五周年。在這個非常重要的時刻，我很榮幸能夠借助這樣一個機會向各位介紹一下中國的國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展情況。 2001-05-17 10:03:46
徐冠華:
從1991年國務院批準建設國家高新區(qū)以來，國家高新區(qū)在“八五”和“九五”兩個五年期間，始終保持了高速度發(fā)展的態(tài)勢。根據(jù)統(tǒng)計，到2000年，53個國家高新區(qū)實現(xiàn)技工貿總收入9209億元，工業(yè)總產(chǎn)值7942億元，稅收460億元，出口創(chuàng)匯185.8億美元，上述指標在“九五”期間的年平均增長率分別為43.2％、41.5％、45.8％、44.7％，比1991年相比都有百倍以上的增長。 2001-05-17 10:05:05
徐冠華:
特別值得指出的是，2000年，國家高新區(qū)工業(yè)的增加值達到1979億元，比上一年增加503億元，占全國工業(yè)增加值新增部分的24％。高新區(qū)內的企業(yè)規(guī)?；l(fā)展也非常迅速，與一些和高新區(qū)同齡或者更年輕的高新技術企業(yè)相比，已經(jīng)成長為規(guī)模上億元，或者數(shù)十億元的小巨人。 2001-05-17 10:07:40
徐冠華:
根據(jù)統(tǒng)計，到2000年底，國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內一共有企業(yè)20796家，其中年產(chǎn)值過億元的企業(yè)有1252家，過十億元的企業(yè)143家，過一百億元的企業(yè)有6家，而在1991年前，國家高新區(qū)內過億元的企業(yè)僅僅有7家。這些企業(yè)當中，有些已經(jīng)成為行業(yè)的領頭羊，并且這樣的企業(yè)還在不斷地、快速地涌現(xiàn)。 2001-05-17 10:08:55
徐冠華:
高新區(qū)也是改革開放的先行區(qū)，在企業(yè)的產(chǎn)權、分配、勞動人事、社會保障等制度的改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面都積累了寶貴的經(jīng)驗，高新區(qū)通過改革和創(chuàng)新，不斷地優(yōu)化軟硬件環(huán)境，已經(jīng)成為我國高新技術產(chǎn)業(yè)化的重要基地。 2001-05-17 10:09:39
徐冠華:
國家高新區(qū)也是科技和經(jīng)濟相結合的一個重要結合點，我國的科技人員、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)投資家進行創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的基地和示范區(qū)?？萍既藛T、留學回國人員和青年學子在這里新創(chuàng)辦了近2000家企業(yè)，企業(yè)孵化器當中又有5000多家中小科技企業(yè)在培育。近年來，有近6000項省部級以上的科技成果在國家高新區(qū)內實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，具有自主知識產(chǎn)權和企業(yè)自有技術的高新技術產(chǎn)品占區(qū)內產(chǎn)品總值的80％。 2001-05-17 10:11:54
徐冠華:
高新區(qū)十年的發(fā)展實踐證明，各級政府的重視和支持，促進了國家高新區(qū)健康、快速的發(fā)展。高新區(qū)在我國向市場經(jīng)濟體制轉軌時期，為發(fā)展具有中國特色的高新技術產(chǎn)業(yè)化道路，在理念、體制、技術、管理、文化等諸多方面都進行了有益的創(chuàng)新實踐和探索，取得了一些重要的經(jīng)驗。 2001-05-17 10:12:48
徐冠華:
第一，建立了新型的高效率的管理體制和市場化的運行機制，配備了開拓、創(chuàng)新、精干的領導班子。第二，堅持以市場為導向，圍繞高新技術產(chǎn)業(yè)的特點，構建局部優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)化環(huán)境，這是促進高技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有效的途徑。第三，營造創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的氛圍，始終把培育科技型的中小企業(yè)當做戰(zhàn)略重點。第四，以人為本，注意發(fā)揮青年人才的作用。第五，以競爭力為導向，強化企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。 2001-05-17 10:14:20
徐冠華:
國家高新區(qū)的下一步發(fā)展將貫徹落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》和《中共中央國務院關于加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》所提出的方針政策措施。在“十五”期間，國家高新區(qū)的主要任務是推進國家高新區(qū)管理體制的持續(xù)創(chuàng)新和改革，全面提高國家高新區(qū)的整體發(fā)展質量和輻射帶動能力，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境建設，努力抓好大學科技園、軟件園和其他科技創(chuàng)業(yè)園的能力建設，扶植多種類型的創(chuàng)業(yè)孵化機構，吸引大批的科技創(chuàng)業(yè)人才進園進區(qū)創(chuàng)業(yè)，推行知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，提高高新區(qū)自主創(chuàng)新能力和水平，率先建立和完善創(chuàng)業(yè)孵化體系，創(chuàng)新服務體系和風險投資知識體系。國家高新區(qū)將繼續(xù)扶持出口型的高技術企業(yè)和產(chǎn)品，支持有能力的企業(yè)到國內外資本市場融資，支持有能力的企業(yè)走出國門，開辟國際市場。特別要支持國家急需的產(chǎn)業(yè)，比如集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)、生物工程、新材料、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。此外，科技部將遵循突出示范、分類指導的原則，加強對國家高新區(qū)的管理和指導，要按照國際示范建設國家高新區(qū)，提高國際競爭力。 2001-05-17 10:19:01
徐冠華:
我先簡單介紹這些，下面我愿意回答各位關心的有關問題。 2001-05-17 10:19:53
CCTV記者:
剛才徐部長介紹了高新區(qū)的十年發(fā)展情況，我的問題是，高新區(qū)發(fā)展到現(xiàn)在，是否也面臨一些問題，國家將采取什么樣的措施來應對？ 2001-05-17 10:20:54
徐冠華:
你這個問題很好。當前國家高新區(qū)的發(fā)展面臨著幾個方面的問題。第一，國家高新區(qū)的發(fā)展還不是非常平衡。剛才我介紹了國家高新區(qū)總體的發(fā)展情況非常好，但是53個高新區(qū)發(fā)展并不都是一樣的，大多數(shù)，或者說絕大多數(shù)的高新區(qū)發(fā)展速度都非常快，取得了很大的成績，但是也有少數(shù)的五、六個、七、八個高新區(qū)，雖然發(fā)展速度也超過了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展速度，但是和其他的高新區(qū)發(fā)展相比還有比較大的差距。我們注意到這個問題，并且召開了相對比較落后的幾個高新區(qū)的有關會議，和當?shù)氐念I導進行了座談。應該講，在最近一年內，這些相對落后的高新區(qū)的面貌絕大多數(shù)都有了比較大的變化，有的高新區(qū)有了明顯的變化。第二，我們管理體制的改革和深化還要繼續(xù)進行。高新區(qū)在管理方面有一個很重要的特點，也是高新區(qū)的生命力所在，就是我們提倡“小政府、大社會，小機構、大服務”。在創(chuàng)辦的十年來，高新區(qū)始終堅持這個方針，也正因為如此，所以在辦事效率方面受到了各個方面的好評，也吸引了很多人員，包括海外留學人員回國創(chuàng)業(yè)。但是隨著高新區(qū)的發(fā)展，隨著大量的企業(yè)入園，我們發(fā)現(xiàn)少數(shù)高技術園區(qū)的機構變得臃腫，經(jīng)不起周圍環(huán)境的影響，個別的園區(qū)有體制復歸的現(xiàn)象，我們對這個問題給予了高度的重視，認為這個問題也是急需解決的問題。 2001-05-17 10:27:11
徐冠華:
第三，政府制定了一些鼓勵高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和激勵科技人員從事高技術產(chǎn)業(yè)化的政策，但是還有待進一步落實。大家知道，在1999年，中共中央國務院召開了全國技術創(chuàng)新大會，發(fā)布了關于加強技術創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定，這個決定對于促進中國高技術產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展極為重要。在這個文件當中，提出了一大批鼓勵科技人員從事高科技產(chǎn)業(yè)化方面的激勵政策，同時，也提出了對于發(fā)展高科技企業(yè)的扶植政策。應當說，在過去兩年，這些政策有很多已經(jīng)得到了落實，在促進高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展當中發(fā)揮了重要的作用。但是也應當指出，其中有些政策，包括一些激勵政策，現(xiàn)在還有待進一步落實。這里包括對這些政策的可操作性進行研究，制定實施細則。另一方面，也要解決一些認識上的問題，統(tǒng)一思想，這都是我們下一步要著力解決的問題。 2001-05-17 10:28:56
德國世界報記者:
第一個問題，在您的介紹當中提出了有5000個留學人員回國創(chuàng)辦企業(yè)，為什么沒有更多的？第二個問題，作為科技部部長，您對磁懸浮列車持什么樣的看法？2003年以前，國家會不會作出決定，北京會建設從首都機場到北京市內的磁懸浮列車？ 2001-05-17 10:32:58
徐冠華:
國家現(xiàn)在大約有30萬留學人員，這些留學人員一部分學成回國，一部分現(xiàn)在仍舊在國外。在國外的絕大多數(shù)人都期望能夠為祖國的經(jīng)濟建設作出貢獻，他們很多人也采取了各種方式來為國家的經(jīng)濟發(fā)展作出自己的貢獻。其中有些人就選擇了回國創(chuàng)業(yè)的方式，這是其中的一種方式。中國政府和地方政府為留學回國人員創(chuàng)造各種可能的條件，使他們回國創(chuàng)業(yè)能夠得到發(fā)展。在這里面，首先我們制定了很多鼓勵科技人員從事高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，同時對高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有扶植政策，這些政策對于海外留學人員都是適用的。同時我們也考慮到留學人員有他們自己特殊的問題，這些問題需要各級政府加以認真地解決。比如有些留學人員因為長期在國外，對國內的有關法律條例和各種規(guī)定不是非常熟悉，有些留學人員對國內的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀不是非常熟悉，對于市場的渠道，金融的渠道還需要進一步了解。同時，留學歸國人員還有自己特殊的問題，比如他們子女的教育問題，很多孩子在中國的學校里學習有困難。同時怎么樣進一步提高他們在國內外往來的效率，比如辦簽證的效率等等問題。 2001-05-17 10:38:38
徐冠華:
為了解決這個問題，北京、上海、廣州等大城市都建立了留學人員創(chuàng)業(yè)園，為他們提供一些更適合他們特點的環(huán)境條件，解決他們的一些特殊問題?，F(xiàn)在看來，這樣的做法已經(jīng)取得了很明顯的效果。我想，隨著中央政策的進一步落實，隨著環(huán)境條件的進一步改善，會有越來越多的留學人員回國創(chuàng)業(yè)，我們也歡迎有更多的留學人員回到祖國，為祖國的高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出貢獻！現(xiàn)在回答你的第二個問題。我認為，磁懸浮列車是一項高技術，對于改進交通的效率，發(fā)展中國未來的交通運輸都有很重要的作用。我也很高興地看到，上海的磁懸浮鐵路線已經(jīng)開始動工修建，在2003年初要運行，這是中國和德國合作的結果，對此我感到非常高興。 2001-05-17 10:40:23
徐冠華:
科技部從第八個五年計劃期間就一直在支持高速磁懸浮列車技術的發(fā)展，在西南交通大學、國防科技大學和北京中國科學院電工所等各個單位的協(xié)作下，也取得了很顯著的成果，在“863”的成果展覽會上大家也可以看到。在第十個五年計劃期間，科技部將把磁懸浮列車技術作為最重大的科技項目之一要加以支持。關于北京首都機場到東直門的高速磁懸浮線的建設問題，我建議你最好問劉淇市長，我相信他會給你一個滿意的答復。 2001-05-17 10:42:56
中國國際廣播電臺記者:
我有兩個問題。第一個問題，這是53個區(qū)內企業(yè)都非常關心的問題，創(chuàng)業(yè)板何時推出，現(xiàn)在國內有兩種分歧，一種態(tài)度說現(xiàn)在時機已經(jīng)完全成熟，宜早不宜遲，太晚推出對高新技術企業(yè)發(fā)展不利，第二種態(tài)度認為現(xiàn)在比較冷，等經(jīng)濟復蘇了再推出。您是怎樣看，第二個問題，從規(guī)模上講，53個高新區(qū)的前三名是哪幾個，規(guī)模有多大？ 2001-05-17 10:47:37
徐冠華:
關于創(chuàng)業(yè)板塊的問題，在1999年，中共中央國務院關于加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化決定當中已經(jīng)有了很明確的說法，所以我認為，創(chuàng)業(yè)板塊的實施，一是要進一步完善，制定一個比較嚴格的規(guī)章制度，大家都可以遵循的，而且能夠有利于這個板塊健康發(fā)展的規(guī)章制度。另外，也要選擇一個比較好的時機。在創(chuàng)業(yè)板沒有正式上市以前，科技部和其他的有關部門有很多的工作要做，包括在高新區(qū)的工作要做。比如，我想大家都知道，創(chuàng)業(yè)板一個基本的要求就是要有一個很嚴格的信息披露制度，而且嚴格的信息披露制度必須有一個規(guī)范的法人治理結構來支持。在這方面，我覺得高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內的企業(yè)有很多的工作可以做，比如，要建立包括有相當份額的獨立董事來參與管理，包括建立獨立董事占一定主導地位的薪酬委員會和審計委員會等等。有了這樣的制度，就可以使我們的信息披露建立在一個很妥善的基礎之上。另外，我們在中介機構的建設方面，在高新區(qū)內可以做大量的工作。比如對于資產(chǎn)的評估，特別是無形資產(chǎn)評估的中介機構，以及其他的法律、金融、會計等方面的中介機構的建設，所以，在這方面，我認為國家高新區(qū)還有很多事要做。你提到的兩種觀點我都聽到了，我還愿意繼續(xù)聽這兩個觀點，到底時機成熟還是不成熟，我想經(jīng)過大家的充分討論，會有一個一致的看法。至于第二個問題，我建議我們不排一二三名，排得太清楚也不好，確實我手里有一個名單，但是我想高新區(qū)的建設受到各個方面的因素影響，很著急地把一二三名排出來，可能對這前三名也未必是好事情，對于后面的高新區(qū)會有不平衡之感，所以我想我們還留著這個名單，在適當?shù)臅r間再公布比較好。 2001-05-17 10:51:38
中國新聞社記者:
世界上許多國家都建有高新技術園區(qū)，我國的高新區(qū)和世界上其他國家的相比，我們的優(yōu)勢和不足有哪些？我前一段時間在做“863”計劃高新技術首席科學家訪談時，大家都認為，中國高技術發(fā)展與其他國家的差距主要是成果的運用和產(chǎn)業(yè)化方面，您認同這個說法嗎？您覺得我們國家的高新技術產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展與先進國家相比，存在多大的差距？在未來的五到十年當中我們將如何縮短直至消除這種差距？我們國家除了53個國家級高新技術產(chǎn)業(yè)區(qū)以外，好象地方也有高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，但是有的開發(fā)區(qū)并不是從事高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)，有“掛羊頭賣狗肉”或者“拉大旗做虎皮”的現(xiàn)象，因為這方面有國家的政策支持，科技部作為政府主管部門將如何進一步規(guī)范高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設和發(fā)展？ 2001-05-17 10:59:33
徐冠華:
你問了三個問題，我一個一個回答。第一個問題，大家都知道，興辦科技工業(yè)園區(qū)是一種世界性的現(xiàn)象，對于發(fā)達國家如此，對于發(fā)展中國家也是如此。根據(jù)不完全統(tǒng)計，全世界大約有1000家左右的科技園區(qū)正在運行。比如美國就有180多個，在歐洲有400多個，這主要是發(fā)達國家。另外在亞太地區(qū)也有400多個，主要集中在一些發(fā)展中國家。所以我說是一種世界性的現(xiàn)象。但是中國和其他國家相比，確實有自己的優(yōu)勢，也有自己的特點，當然也有自己的不足。第一個方面，就是中國有非常豐富的智力資源，這是我們最寶貴的未來高科技發(fā)展的財富。中國總體的平均教育水平和發(fā)達國家相比還有差距，特別是高等教育方面，也還有比較大的差距，但是因為中國有巨大的人口的基數(shù)，受過高等教育的人口的總量是非常大的，即使和發(fā)達國家相比，這個數(shù)量也不小，這是非常豐富的高智力的資源。以北京中關村園區(qū)為例，在幾十平方公里很小的區(qū)域內，就有68所高等院校，有232個研究所，這種智力密集度在全世界都是非常罕見的。中國的智力資源還有一個特點，就是我們的勞動力的價格比較低，而且相對來講比較穩(wěn)定，在和其他國家競爭當中有非常明顯的優(yōu)勢。 2001-05-17 11:02:25
徐冠華:
第二個方面，政府在高技術園區(qū)的成長階段，還是發(fā)揮了很重要的作用。這個作用主要是創(chuàng)造一個局部優(yōu)化的硬環(huán)境和政策環(huán)境(軟環(huán)境)。這也是考慮到中國的國情特點，因為在九十年代開始，中國發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的總體環(huán)境還不是很好，我指的首先是硬環(huán)境，在這方面，就急需把有限的人力、財力和物力集中起來，在一個局部地區(qū)形成一個有利于高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢環(huán)境，這是高科技產(chǎn)業(yè)本身產(chǎn)品生命周期很短、技術更新很快的特點所確定和要求的，而且也是必須做到的。 2001-05-17 11:03:49
徐冠華:
同時，我們也正處在一個從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟過渡的階段，所以很多政策一下子在全國都實行起來非常困難，因此在一個局部地區(qū)創(chuàng)造一個更好的政策環(huán)境，也是可行的?，F(xiàn)在實踐證明，它也發(fā)揮了歷史性的作用。舉例來講，北京制定了一個中關村科技園區(qū)的條例，這個條例是一個非常好的條例，但是我想也只能在中關村園區(qū)首先制定下來。 2001-05-17 11:05:04
徐冠華:
第三個方面，我們的高新區(qū)有一個很重要的特點，它是一個改革的試驗區(qū)，在這里進行了諸多的科技體制和有關的經(jīng)濟體制改革的試點工作。大家知道，在國家高新區(qū)內，80％的企業(yè)都是民營企業(yè)，民營的機制就是以自主經(jīng)營、自負盈虧為中心的機制，對于促進高科技的中小企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了很重要的作用，而且也積累了非常寶貴的經(jīng)驗。 2001-05-17 11:07:00
徐冠華:
我想借此機會澄清一個誤解，很多的媒體把民營企業(yè)理解為私營企業(yè)，我想這是不正確的，我們說的民營企業(yè)，主要指的是管理體制，有國有的民營，也有股份制的民營，也有私有的民營，所以在這方面應當加以說明，我想我們的譯員翻譯得很完整。 2001-05-17 11:08:15
徐冠華:
當然，中國的高新區(qū)發(fā)展也面臨著一些困難，最主要的就是我們要建立一個適合于市場經(jīng)濟運行的相應的支持體系，特別是金融體系和中介服務體系的建設，是我們一項非常重要的任務。 2001-05-17 11:09:13
徐冠華:
下面回答你的第二個問題。你提到關于中國的高技術發(fā)展的問題，談到一些專家認為我們的高技術主要是應用和產(chǎn)業(yè)化方面有比較大的差距，我同意這個意見，但是我認為這個意見不夠全面。我認為，當前最突出的問題是加強科學技術研究的原始創(chuàng)新能力的問題，這對于中國未來的發(fā)展極為重要，我們在這方面做得不夠，我們的原始創(chuàng)新比較少，我們的專利還比較少，我們應當在今后的“十五”發(fā)展過程當中，在高技術研究領域作出很大的努力。 2001-05-17 11:11:20
徐冠華:
第三個問題。我想首先說明，科技部根據(jù)國務院授予的職能，要負責高技術產(chǎn)業(yè)化方面的工作，也正因為如此，科技部負責國家53個高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的宏觀指導和管理。據(jù)我所知，各個省加起來還有110個左右省一級的高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。另外我也聽到有些地級的市、縣，甚至鄉(xiāng)也搞了很多高新區(qū)，我認為這不是科技部的意見，科技部從來沒有過這種想法，要在全國搞出這么多的高新區(qū)來，我認為這不是從實際出發(fā)。大部分都沒有考慮到自己的人力優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，所以我個人是不同意這種做法的。 2001-05-17 11:14:34
亞太金融新聞社記者:
第一個問題，中央政府截止到目前為止，對53個高新區(qū)的投資達到多少，下一個五年計劃里預計再投資多少？我還想知道一下，所有這53個高新區(qū)的總投資是多少，因為除了政府的投資還有來自其他地方的投資。第二個問題，您剛才講到私營企業(yè)和民營企業(yè)的區(qū)別，我還是沒有聽得特別清楚，能不能再重復一下？ 2001-05-17 11:17:01
徐冠華:
先回答第一個問題，科技部對53個國家高新區(qū)的支持主要是從宏觀的角度上來支持，包括制定規(guī)劃，制定發(fā)展戰(zhàn)略，制定有利于高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的政策，包括人員的激勵政策和對于企業(yè)的扶植政策，包括加強高新區(qū)發(fā)展過程當中出現(xiàn)的有傾向性問題的指導，以及做好國際渠道的溝通，開辟國際合作和國際金融的聯(lián)系等等，這是科技部的主要任務。如果從投入來講，科技部每年只有幾千萬元的投入，主要是用來做我剛才說的有關方面的工作，特別是在提高高新區(qū)的創(chuàng)新能力，加強孵化器方面做了一些引導性的投入。 2001-05-17 11:18:11
徐冠華:
地方政府的投入，據(jù)我了解也很少，因為主要是采取“滾雪球”的方式，逐步積累資金發(fā)展起來的。比如西安高新區(qū)，我了解到他們的起步資金也只有二三十萬元，但是地方政府在政策上給予了很多的支持。第二個問題，關于民營企業(yè)的問題。民營是一種管理體制的說法，而不是所有制的說法。它的含義，我想集中反映在自主經(jīng)營、自負盈虧、自己做決策，適應市場的變化，進行獨立的經(jīng)營管理。 2001-05-17 11:21:29
北京經(jīng)濟報記者:
在剛剛結束的國際周上，國務院有位經(jīng)濟專家提出高新技術企業(yè)要讓它生得容易，活得愉快，死得安樂，死后還能轉世。請問徐部長，政府在對高新技術企業(yè)的退資和轉世方面有沒有什么政策方面的規(guī)定？ 2001-05-17 11:22:51
徐冠華:
我想在高新區(qū)的發(fā)展過程當中，我們很明確地定位，政府只是創(chuàng)造一個有利于大批的中小企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，而不是具體的操作某一個高技術企業(yè)的項目，這是一個很重要的指導思想。高技術企業(yè)很重要的特點，就是高風險和高收益，這種風險不僅僅體現(xiàn)在技術創(chuàng)新的風險，也體現(xiàn)在高度的市場的風險。在這種情況下，由計劃部門指定某個人去做某件事，很大的投入，往往風險也是非常大的。所以我們希望，讓這些眾多的小企業(yè)在高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的一個比較好的環(huán)境內生長、壯大，在激烈的市場競爭當中擇優(yōu)，把最好的，能夠適應技術創(chuàng)新的需要和市場發(fā)展需要的企業(yè)篩選出來。從這個觀點出發(fā)，企業(yè)的生生死死應當說是正常的現(xiàn)象，在某種程度上也是一個積極的社會過程，因為這些企業(yè)的生死過程實際上是各種生產(chǎn)要素在市場競爭當中不斷地優(yōu)化和組合的過程，最終形成有市場競爭能力的大企業(yè)。所以，你剛才說的情況，應當說在高新區(qū)內是一個必然的結果，毫不奇怪了。 2001-05-17 11:30:02
王國慶:
今天我們就到這里，謝謝各位，謝謝徐部長。 2001-05-17 11:31:37

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國務院新聞辦公室5月17日記者招待會