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活動標題

三部門介紹《中國知識產(chǎn)權(quán)保護的新進展》白皮書

活動描述

2005年4月21日國務院新聞辦公室發(fā)表《中國知識產(chǎn)權(quán)保護的新進展》白皮書。當日上午10時，國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤、國家工商行政管理總局商標局副局長侯麗葉、國家版權(quán)局版權(quán)管理司司長王自強介紹白皮書有關情況，并答記者問。

文字內(nèi)容：

郭衛(wèi)民:

女士們、先生們，上午好。

今天，國務院新聞辦公室發(fā)表了《中國知識產(chǎn)權(quán)保護的新進展》白皮書，大家可能都已經(jīng)拿到了。為此，我們請來了國家知識產(chǎn)權(quán)局的有關部門的負責同志來介紹情況，并回答大家的提問。
2005-04-21 09:59:57
郭衛(wèi)民:

中國政府對知識產(chǎn)權(quán)保護工作十分重視，近年來采取了一系列重大的措施。為了進一步加大這一工作的力度，從4月20日到26日，政府有關部門在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周的活動，今天的發(fā)布會也是這個宣傳周的一項重要內(nèi)容。

出席今天發(fā)布會的有國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長、新聞發(fā)言人張勤先生，有國家工商行政管理總局商標局副局長侯麗葉女士，有國家版權(quán)局版權(quán)管理司司長、新聞發(fā)言人王自強先生。現(xiàn)在先請張勤先生給大家做介紹。
2005-04-21 10:00:57
張勤:

女士們、先生們：上午好！

很高興參加今天的記者招待會。就在昨天——4月20日，以“保護知識產(chǎn)權(quán)，促進創(chuàng)新發(fā)展”為主題的“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”在全國各地拉開帷幕。這是中國為迎接第五個“世界知識產(chǎn)權(quán)日”的到來而舉行的又一次大規(guī)模的知識產(chǎn)權(quán)宣傳和維權(quán)活動。

在剛剛過去的2004年，中國政府對知識產(chǎn)權(quán)工作更加重視，對知識產(chǎn)權(quán)保護力度進一步增強。以吳儀副總理為組長的國家保護知識產(chǎn)權(quán)工作組成立；每年一次的“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動拉開了序幕；保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動在全國各地展開。在2004年年底，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合公布《關于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，新的司法解釋明確了定罪量刑標準，大幅度降低了刑事責任門檻，更進一步加大依法懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪活動，維護了社會主義市場經(jīng)濟秩序。
2005-04-21 10:02:34
張勤:

在剛剛過去的2004年，中國知識產(chǎn)權(quán)工作的各個方面都取得了喜人的進展。在專利方面，發(fā)明專利申請繼續(xù)保持良好的增長勢頭。從申請的數(shù)量來看，全年共收到國內(nèi)外發(fā)明專利申請比上年增長23.6%，連續(xù)五年以超過20％的速度增長，而且國內(nèi)申請高于國外申請。2004年3月12日，中國電子專利申請系統(tǒng)正式開通，截至12月31日，共受理電子申請4,239件。在專利執(zhí)法保護方面，國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)國務院部署，有效地組織了本系統(tǒng)的專項執(zhí)法行動。這次專項行動中，各地方知識產(chǎn)權(quán)局出動近2萬（19449）人次，檢查商業(yè)場所1萬多（10251）個，檢查商品二百多萬（2081537）件，查處冒充專利1115件，查處假冒他人專利153件，受理專利侵權(quán)糾紛1765件，受理其他專利糾紛案件74件，與其他部門協(xié)作執(zhí)法605次，取得了顯著的階段性成果。
2005-04-21 10:03:19
張勤:

在商標方面，國家工商行政管理總局商標局全年受理各類商標申請76.2萬件,其中商標注冊申請58.8萬件;全年審查各類申請51.3萬件,核準注冊商標26.7萬件。各項指標均比上年有較大增長,其中商標注冊申請比上年增長了30%多。2004年各級工商行政管理機關以保護注冊商標專用權(quán)為核心,進一步加大商標行政執(zhí)法力度,全年共查處商標侵權(quán)假冒案件40,171件,其中涉外商標案件5,401件,移送司法機關追究刑事責任案件96件,犯罪嫌疑人82人,切實保護了商標注冊人和消費者的合法權(quán)益,有力的維護了市場經(jīng)濟秩序。
2005-04-21 10:04:27
張勤:

在版權(quán)保護方面，國務院將“保護知識產(chǎn)權(quán)，打擊侵權(quán)盜版”列為全國整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要工作，國家版權(quán)局開展了打擊盜版光盤、盜版教材教輔、盜版軟件專項治理活動。據(jù)統(tǒng)計，2004年全國各級版權(quán)行政管理部門共受理案件9,691件，結(jié)案9,497件，結(jié)案率為98%。其中處罰7,986起，移送司法機關101起。12月22日，國務院常務會議審議通過了《著作權(quán)集體管理條例》。該條例對有關著作權(quán)集體管理、組織的設立、著作權(quán)集體管理活動、對著作權(quán)集體管理組織的監(jiān)督等問題作了明確規(guī)定。
2005-04-21 10:05:17
張勤:

2004年在海關等其他方面的知識產(chǎn)權(quán)保護也取得了長足進展。

以上是我對2004年知識產(chǎn)權(quán)保護狀況的一個簡要介紹。大家也拿到了今天發(fā)表的《中國知識產(chǎn)權(quán)保護的新進展》的白皮書。在這個白皮書里面，有更豐富的數(shù)據(jù)和情況的介紹，大家可以翻閱。

下面由我和商標局副局長候麗葉和版權(quán)局管理司的司長王自強一起回答記者提問。
2005-04-21 10:06:00
郭衛(wèi)民:

下面可以提問，提問的時候報一下你所代表的新聞機構(gòu)，另外，為了使大家都有提問機會，爭取每個記者提一個問題。
2005-04-21 10:07:14
合眾國際社記者:

我有一個問題，但這個問題分幾個部分。您能不能談一下中國在公安方面的投入，如果以美元計算的話是多少——在打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)方面？另外，你們在地方上的知識產(chǎn)權(quán)行動計劃，我講的是除了一般的宣傳計劃以外，你們具體的計劃內(nèi)容是什么？包括你們是不是對侵權(quán)產(chǎn)品零售的商人也進行刑事起訴？
2005-04-21 10:07:55
張勤:

這個問題比較泛。首先我們各級行政機關包括公安機關在內(nèi)到底動用了多少金額進行知識產(chǎn)權(quán)保護工作，很難確切統(tǒng)計。另外，從公安部門查處的案件中涉案金額的統(tǒng)計我這里現(xiàn)在還沒有，如果您希望獲得詳細的數(shù)據(jù)，我們可以通過公安部門提供這個數(shù)據(jù)給你。
2005-04-21 10:09:58
張勤:

至于說我們在保護知識產(chǎn)權(quán)方面采取了哪些具體的行動，我從兩個方面來回答。中國保護知識產(chǎn)權(quán)是兩條途徑并行運作，一個是司法保護，就是當事人依據(jù)事實到司法機關進行起訴；另一個就是政府利用公共資源通過整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序等活動來保護我們的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

我想你問的可能是后者，就是政府到底主動做了哪些工作，來保護在中國的知識產(chǎn)權(quán)。
2005-04-21 10:11:05
張勤:

你已經(jīng)注意到了，剛才在我的介紹中說，去年1月份我們國家專門成立了保護知識產(chǎn)權(quán)工作領導小組，并且以吳儀副總理為組長。此外，我們從去年開始進行原計劃為期一年的保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動，現(xiàn)在又決定把這項行動延長到今年年底，所以總共的時間是一年半。
2005-04-21 10:12:28
張勤:

我們在專項整治行動中確定了重點整治的領域、區(qū)域，重點集中在沿海發(fā)達地區(qū)盜版侵權(quán)等其他各種侵犯知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象比較嚴重的省份，重點針對盜版、侵犯商標、專利等開展了各項專項檢查活動。
2005-04-21 10:13:30
張勤:

公安部門還采取了取名為“山鷹”的專項檢查行動，我想這些數(shù)據(jù)在昨天我們的活動周開幕活動中，乃至于剛才我所介紹的情況和我們的白皮書里面都有更詳細的解釋。
2005-04-21 10:15:08
中央電視臺新聞中心記者:

中國加入世界貿(mào)易組織的時候，并沒有享受Trips協(xié)議對發(fā)展中國家有五年過渡期的優(yōu)惠，而是將司法程序一步到位地提到與國際知識產(chǎn)權(quán)相一致的水平，國內(nèi)就存在有關知識產(chǎn)權(quán)保護是否過度的爭議。另外，發(fā)達國家對知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法的狀況又不甚滿意。對這兩種爭議，國家相關部門是什么樣的看法？國內(nèi)有關部門不知道將采取什么樣的措施，在符合中國經(jīng)濟發(fā)展實際狀況的前提下保護知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展？
2005-04-21 10:17:09
張勤:

首先，中國是以發(fā)展中國家的身份加入世貿(mào)組織的，我們當然也就加入了Trips協(xié)定，這就意味著我們要遵守Trips協(xié)定對發(fā)展中國家提出的保護知識產(chǎn)權(quán)的最低標準。為了符合Trips協(xié)定的最低標準和要求，中國政府和有關立法機構(gòu)進行了大量的清理中國既有法規(guī)和政策的工作。應當說，目前中國的有關法律和政策已經(jīng)達到了Trips協(xié)定的有關要求，這一點已經(jīng)得到國際社會的認可。并且，中國從自身的情況考慮，在一些規(guī)定中間，不僅僅以最低的標準來衡量，在某些方面保護的力度甚至更加提高了。
2005-04-21 10:19:27
張勤:

例如，我們的海關知識產(chǎn)權(quán)保護條例，就不僅保護進口，而且保護出口，這一點在一些發(fā)達國家都沒有做到。

至于說中國目前知識產(chǎn)權(quán)的保護力度有來自國內(nèi)和國外的兩種不同的聲音，國內(nèi)可能有一些企業(yè)認為保護的力度過大，而國外又認為我們的保護不力，這個問題我有下面的看法。
2005-04-21 10:20:30
張勤:

中國作為一個發(fā)展中國家，知識產(chǎn)權(quán)制度建立也僅僅二十來年，我們有很多的企業(yè)包括社會公眾知識產(chǎn)權(quán)的意識不高，在這么短的時間內(nèi)讓他們適應這個國際規(guī)則和國內(nèi)有關的法律，確實有一定的難度。
2005-04-21 10:21:19
張勤:

但是，中國經(jīng)濟要發(fā)展，必須走自主創(chuàng)新的道路，而知識產(chǎn)權(quán)保護就是必要的環(huán)境。所以，中國政府態(tài)度非常明確，就是要嚴格依法保護知識產(chǎn)權(quán)，
2005-04-21 10:22:05
張勤:

因為只有這樣，才能促進國內(nèi)自主創(chuàng)新和大型企業(yè)的發(fā)展，同時也是我們的經(jīng)濟融入經(jīng)濟全球化大潮的需要。此外，中國作為一個負責任的大國，我們承諾要做到的事情，當然要依法做到。
2005-04-21 10:22:40
張勤:

所以，在這種情況下，一方面國外認為中國保護知識產(chǎn)權(quán)還不夠，而國內(nèi)又有很多的企業(yè)認為我們政府保護過度，我想這種爭議總是長期存在的。但是中國政府的態(tài)度是非常堅定的，依法保護知識產(chǎn)權(quán)。

我再補充一句，我們在保護知識產(chǎn)權(quán)的同時，也要反對濫用知識產(chǎn)權(quán)。有關反壟斷、反對知識產(chǎn)權(quán)濫用的立法也在進行之中。
2005-04-21 10:24:02
美國蓬勃財經(jīng)新聞記者:

謝謝你今天這個報告。大家都明白，中國現(xiàn)在在加強知識產(chǎn)權(quán)立法的力度，可是執(zhí)行是很大的問題。從很多跨國公司的角度來講還沒有看到成果。我有一個朋友是專門幫跨國包括國內(nèi)的公司去執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)保護的，可是當?shù)卣泻軓姷牡胤奖Ｗo主義，要想請當?shù)氐墓瞾韴?zhí)行是很困難的過程，他經(jīng)常要給很多很多的紅包才可以入門見他們。另外，在執(zhí)行過程中要給很多很多的紅包，請很多很多的客，做很多這方面的工作，浪費很多很多的錢，才可以開始執(zhí)行。我相信，中央政府在北京這樣的位置覺得是做得很好，可是在地方政府要給這么多的紅包，中央政府會采取什么措施來減少這方面的負擔？
2005-04-21 10:25:51
張勤:

首先說明一下，紅包問題并不僅僅出現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)這個問題上，在其他方面也有這種現(xiàn)象，這是一個政府存在著腐敗的問題。打擊腐敗、懲治腐敗，這是我們中國政府、中國共產(chǎn)黨堅定不移的政策，堅定的決心。我們已經(jīng)開展了多年這樣的懲治腐敗的行動，應該說收效也非常之大。盡管我們做了大量的工作，但是存在著一定的腐敗，在局部某些地方仍然還存在著腐敗現(xiàn)象，這個我們也不諱言。

至于說對知識產(chǎn)權(quán)尤其是對外商的知識產(chǎn)權(quán)保護不力，這要從兩方面來認識，第一，知識產(chǎn)權(quán)是民事權(quán)利，是私權(quán)，這是Trips權(quán)利里明確寫入的。既然是私權(quán)，通常的做法是當事各方依照法律到法定機關去進行起訴、辯論、舉證，然后解決。當然，我剛才說了，中國還有另外一條途徑，就是行政保護的途徑，所以當事人也可以走行政保護的途徑，就是將有關的事實訴諸于我們法定的行政執(zhí)法機關。
2005-04-21 10:30:23
張勤:

依據(jù)事件本身的性質(zhì)，可以到地方的知識產(chǎn)權(quán)局、商標局、版權(quán)局提請行政保護。但是，不管你走哪一條途徑，都需要舉證，就是要有事實依據(jù)。

我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在存在著這樣的現(xiàn)象，一些外商企業(yè)抱怨自己的知識產(chǎn)權(quán)沒有得到保護，但是我們想要保護的時候，他卻提不出有效的證據(jù)，使得我們無從保護。

第二，現(xiàn)實中的有法不依、執(zhí)法不嚴的情況并不像輿論上渲染的那么嚴重。因為我們也經(jīng)常遇到這樣的情況，外商到我們這里來抱怨，哪兒有侵權(quán)，但是一問，他卻提不出任何的事實依據(jù)，在媒體上面卻炒得沸沸揚揚。

今天時間不夠，我想不具體舉例子，如果你感興趣的話，我會后可以告訴你一些具體的情況。
2005-04-21 10:32:19
侯麗葉:

我再補充幾句，國家工商行政管理機關是執(zhí)法部門，是維護市場經(jīng)濟秩序的，剛才這位先生提到的關于克服地方保護主義的問題，我們是有一些舉措的，也取得了一定的成效。
2005-04-21 10:35:11
侯麗葉:

1998年全國工商行政管理機關實現(xiàn)了省以下的垂直管理，加強省以下的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)和監(jiān)管能力，這個舉措對打破地方保護主義具有十分積極的意義。2001年12月1日，新修改的《商標法》將行政執(zhí)法機關及工作人員秉公執(zhí)法、忠于職守的要求，還有嚴重的營私舞弊的違法責任已經(jīng)納入了我們法律的明文規(guī)定，為嚴懲職務犯罪提供了一個法律的保證。
2005-04-21 10:35:59
侯麗葉:

另外，國家工商行政管理總局和各級工商行政管理機關也進一步落實了兩級辦案、兩級指導的工作方法，加強了上級機關對下級機關行政的指導和監(jiān)督，堅決做到執(zhí)法必嚴、違法必究，這都對打破地方保護主義發(fā)揮了積極的作用。
2005-04-21 10:37:10
新華社記者:

距離我國從1994年第一次發(fā)表中國知識產(chǎn)權(quán)狀況白皮書以來，現(xiàn)在是第二次發(fā)表有關知識產(chǎn)權(quán)的白皮書，已經(jīng)過去了11年的時間。我想請問張勤局長，與11年前相比，我國的知識產(chǎn)權(quán)保護狀況發(fā)生了哪些根本性的變化？另外，您認為中國的知識產(chǎn)權(quán)保護存在的最大問題是什么？盡管目前我國的法律法規(guī)對權(quán)利人的權(quán)利給予了保護，但是在實際執(zhí)行過程中，還是很難保障。3月1日剛剛實行了《著作權(quán)集體管理條例》，這個問題請王自強先生回答，您認為這個條例對更好地保護權(quán)利人的權(quán)利能起到什么樣的促進作用？目前有沒有這樣的管理組織，他們的發(fā)展前景是怎樣的？
2005-04-21 10:37:59
張勤:

這兩個白皮書中的數(shù)據(jù)，你要是對比一下就會發(fā)現(xiàn)有很大的變化。最直接的你可以發(fā)現(xiàn)，在中國被授予各種知識產(chǎn)權(quán)，包括商標權(quán)、專利權(quán)的數(shù)量急劇增長。這說明國內(nèi)也好、國外也好，發(fā)明人（包括企業(yè)和個人）對知識產(chǎn)權(quán)高度重視，對中國的知識產(chǎn)權(quán)寄予了非常大的希望。另外，從我們的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法案件來講也是有了大幅度的增長，這說明我們的當事人已經(jīng)越來越多地依據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的有關法律法規(guī)去維護自己的權(quán)益。這兩個方面的數(shù)據(jù)也都反映了中國企業(yè)和社會公眾知識產(chǎn)權(quán)意識在不斷提高。第三個變化就是我們的法規(guī)更加完善。第四個變化，中國政府加大了對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的領導和貫徹執(zhí)行的力度。
2005-04-21 10:41:28
張勤:

目前中國知識產(chǎn)權(quán)方面存在的最大問題仍然是我們的社會公眾和企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)意識還是不夠高，一方面不懂得尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，另一方面也不懂得如何維護自身的合法的知識產(chǎn)權(quán)。所以宣傳教育仍然是我們面臨的一個重大的問題。另外，有關知識產(chǎn)權(quán)的一些信息公開或者傳遞到我們當事人手中的渠道還不夠暢通，我們有一些侵權(quán)者是在不知情的情況下不知不覺地侵權(quán)。所以，中國政府要加大信息傳播方面的工作。
2005-04-21 10:44:02
王自強:

關于集體管理組織問題。所謂集體管理組織就是著作權(quán)人聯(lián)合起來行使著作權(quán)的一種組織形式。著作權(quán)集體管理是在法律充分保護作者的合法權(quán)利的前提下，最廣泛來促進作品的使用的一種最有效的方式。實際上，集體管理制度的好壞也是體現(xiàn)一個國家著作權(quán)保護制度是否完善的一個根本標志。
2005-04-21 10:45:10
王自強:

我國的著作權(quán)集體管理體制建立得比較晚，發(fā)展還不充分。眾所周知，去年12月22日，國務院第74次會議通過了《著作權(quán)集體管理條例》，這為我國建立和完善著作權(quán)集體管理制度提供了法律保障。我國目前只有一個集體管理組織，也就是音樂著作權(quán)協(xié)會，這個協(xié)會成立于1993年，到現(xiàn)在有12年的歷史。
2005-04-21 10:46:09
王自強:

這個組織在保護中國和中國以外的音樂著作權(quán)人的權(quán)利方面發(fā)揮了重要作用。這個組織現(xiàn)在有三千多個個人會員，同時與世界上主要國家的音樂著作權(quán)協(xié)會簽訂了相互代理協(xié)議。
2005-04-21 10:47:59
王自強:

中國音樂著作權(quán)協(xié)會在世界各國發(fā)展的速度還是非常快的，2004年，它為作者收取的報酬達到了4800多萬人民幣。

中國的著作權(quán)集體管理制度并不是僅有一個音樂著作權(quán)協(xié)會就行了的，目前經(jīng)國家版權(quán)局批準，中國作家協(xié)會和中國版權(quán)保護中心正在籌建文字著作權(quán)保護協(xié)會。
2005-04-21 10:48:52
王自強:

中國音像協(xié)會正在籌建中國音像制品集體管理組織。如果條件成熟的話，這兩個集體管理組織將在今年或者是明年就可以開展業(yè)務。從近期看，中國在集體管理制度建設方面還可能將在電影、美術方面成立集體管理組織。
2005-04-21 10:50:16
王自強:

剛才提到集體管理組織的作用，我想，集體管理組織有兩個最顯著的作用：一個是在作者和作品使用者之間架起一座橋梁，使作者的合法權(quán)益得到充分有效的保護；第二個是讓社會和公眾能夠最大限度地來享受作者創(chuàng)作的智力成果。
2005-04-21 10:51:24
西班牙埃菲社記者:

一位美國官員去年8月份訪問中國以后，最近又來中國訪問，他提到中國的知識產(chǎn)權(quán)違法活動更加嚴重，而且有蔓延的趨勢，對這一點您如何評論？
2005-04-21 10:52:30
張勤:

我不太清楚“中國的知識產(chǎn)權(quán)違法活動蔓延的趨勢”具體是指哪些方面，有哪些具體的事實，所以很難具體回答。我想會不會是指軟件方面？因為這個是炒作得比較厲害的話題。
2005-04-21 10:53:59
西班牙埃菲社記者:

這個官員指出：包括紡織品、鞋、DVD、手表還有皮包，有這些方面的問題。
2005-04-21 10:54:52
張勤:

不知道有沒有數(shù)據(jù)，這個我不太清楚。是不是因為中國的出口量現(xiàn)在在增加，中國整個經(jīng)濟的總量在增加，如果說侵權(quán)的比例維持不變甚至還在降低的時候，由于總量的增加，最后你們感受到的數(shù)量是有所增加，這個可能性倒有可能存在。但是你如果說中國盜版侵權(quán)的比例在增加，那我這里還沒有收到這樣的報告。
2005-04-21 10:56:41
王自強:

這位女士提出的問題我認為是不全面的，也是不客觀的。這個提問講的是“更加嚴重”，而且說是“正在蔓延”，我想任何一個承認現(xiàn)實的人，都應該承認中國政府近年來在打擊侵權(quán)盜版方面取得的成就。我們毫不諱言，我們在知識產(chǎn)權(quán)保護問題上還存在一些不足，但是我們?nèi)〉玫某煽儜撜f是巨大的。
2005-04-21 10:57:32
王自強:

我舉一個例子，2003年，我國的軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是1600億，2004年是2200億，比上年增長了40.8％。如此快速的增長，當然和中國的改革開放發(fā)展快有關系，關鍵的一個問題，還是在于我們知識產(chǎn)權(quán)保護的環(huán)境有了極大的改善。我希望能正確地看待中國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面所做的努力和取得的成績。
2005-04-21 10:58:42
郭衛(wèi)民:

我為埃菲社記者做一個說明，她說的是有這樣的報道，王先生是對這樣的報道進行了澄清。
2005-04-21 10:59:40
中國國際廣播電臺記者:

第一個問題提給知識產(chǎn)權(quán)局的張勤局長，剛才提到關于知識產(chǎn)權(quán)行動的問題，到現(xiàn)在為止，這個行動從去年8月份開始已經(jīng)半年多了，有沒有什么實際的成效？在今后半年多的日子里，根據(jù)我們行動當中發(fā)現(xiàn)的一些問題會不會做相關的調(diào)整？我們有沒有可能把“運動式”的、也被外國媒體認為“一陣風式”的行動變成長效的、結(jié)合我們?nèi)粘９ぷ鞯臋C制？第二個問題提給商標局的侯局長，剛才我們達成共識，保護知識產(chǎn)權(quán)要依法來辦，從法律上來講，我們國家經(jīng)過入世前后的修訂，相關的法律條文都已經(jīng)達到了Trips協(xié)定，在加強執(zhí)法方面怎么樣能夠真正依法使這個法行之有效，加強法律的執(zhí)行力度，商標局作為市場監(jiān)管方面負有主要責任的部門，有沒有什么實際的行動？
2005-04-21 11:00:20
張勤:

關于保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動所取得的效果，在剛才我一開始的發(fā)言里已經(jīng)舉了一些數(shù)據(jù)，例如去年各省市知識產(chǎn)權(quán)局在專項行動中就出動了19449人次，重點檢查了10251個商業(yè)場所，2081537件商品，查處冒充專利1115件，查處假冒他人專利153件等等，這些數(shù)據(jù)就是結(jié)果。
2005-04-21 11:03:03
張勤:

如果宏觀地看這個效果的話，我想知識產(chǎn)權(quán)申請量的大幅度增長就說明大家對知識產(chǎn)權(quán)這個問題非常重視了。另外，進行這種專利檢索的企業(yè)數(shù)量大幅度增加，也說明大家重視知識產(chǎn)權(quán)，怎么樣規(guī)避他人的知識產(chǎn)權(quán)的意識在提高。
2005-04-21 11:03:59
張勤:

北京取締秀水東街假冒商品的行動，我想大家都看得見吧。
2005-04-21 11:04:56
侯麗葉:

中國的《商標法》是建立得比較早的，為了入世，《商標法》又作了新的修改，目前的《商標法》是比較完善的。
2005-04-21 11:06:20
侯麗葉:

如何提高商標的行政執(zhí)法，國家工商行政管理總局商標局也做了很多的工作，比如進行一些宣傳、進行一些培訓，我們各地工商局都有工商部門舉辦培訓班、研討班。我們不斷地提高工商行政管理隊伍的執(zhí)法能力和水平，同時還對我們的企業(yè)也進行商標意識方面的講座。
2005-04-21 11:06:54
侯麗葉:

對一些違法的案件或者是各地發(fā)生的情況，我們也采取了一些專項治理或者集中治理的行動。各地工商局在執(zhí)法行動當中也取得了一些新的經(jīng)驗，比如北京的秀水街，現(xiàn)在北京市工商局商標處已經(jīng)發(fā)出了第二號令，在服裝市場上原來保護的有18家外國企業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到40多家外國企業(yè)，同時在上海也搞了這樣的行動。
2005-04-21 11:08:05
侯麗葉:

2004年，根據(jù)國務院開展的保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動統(tǒng)一部署，我們也開展了專項行動，主要是保護馳名商標、集體商標、證明商標、涉外商標，同時查處食品、藥品商標的侵權(quán)案件。各地工商行政管理局在這方面取得了一些成效，在我們的白皮書當中，2004年的成績也寫進去了，全國各級工商行政管理機關共查處的商標違法案件是51851件，其中有5401件是涉外商標，大約占了10％。
2005-04-21 11:09:04
侯麗葉:

2005年，根據(jù)國務院的部署，我們還將繼續(xù)開展專項整治活動，大約分五個階段進行，重點是查處食品商標、藥品商標、涉外商標，還有農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志商標的侵權(quán)案件。
2005-04-21 11:10:52
侯麗葉:

我們將在12月份對這個專項整治活動進行總結(jié)，要把典型的案例、案件整理出來，另外可能還要開一些展覽會。這個總結(jié)，既是對社會公眾的宣傳，也是總結(jié)我們自己的經(jīng)驗，繼續(xù)把知識產(chǎn)權(quán)商標專用權(quán)、打擊商標侵權(quán)工作搞好，為維護市場公平競爭的環(huán)境發(fā)揮我們的作用。
2005-04-21 11:12:00
張勤:

對不起，剛才那位女士問的長效機制問題，我忘記回答了，現(xiàn)在補充幾句。專項整治行動是政府集中動用大規(guī)模的資源來打擊侵權(quán)行為，但這并不意味著我們這段時間過了之后就對知識產(chǎn)權(quán)的保護予以放松。
2005-04-21 11:13:23
張勤:

事實上，我們一直在堅持進行宣傳教育、法規(guī)建設和執(zhí)法體系的建設。我想，隨著社會公眾知識產(chǎn)權(quán)意識的不斷提高，我們保護知識產(chǎn)權(quán)的長效機制就會建立起來。當然，鼓勵我們自主創(chuàng)造的知識產(chǎn)權(quán)，對于建立一種長效的保護知識產(chǎn)權(quán)的機制也是有幫助的，這些都是我們政府長期堅持要做的。
2005-04-21 11:14:17
葡萄牙新聞社記者:

張勤先生，您也知道去年有一個調(diào)查，歐盟企業(yè)在中國的一個協(xié)會做的調(diào)查，他們最大的抱怨就是知識產(chǎn)權(quán)得不到完整的保護。您覺得這個問題什么時候能解決？您能不能保證？我想問的是政府有沒有一個時間的目標把這個問題逐步地解決？可能您去過澳門或者香港，澳門以前就是很容易買到假冒的產(chǎn)品，但是現(xiàn)在已經(jīng)改變了，你們有沒有這樣一個目標？
2005-04-21 11:15:44
張勤:

設定一個定量的指標是非常困難的事情，這個定量包括侵權(quán)的數(shù)量和我們什么時間把這個數(shù)量降到一定的標準之下。事實上，隨著市場經(jīng)濟的日趨活躍，知識產(chǎn)權(quán)的糾紛甚至有可能從數(shù)量上來講越來越多，這都是很正常的現(xiàn)象。
2005-04-21 11:18:17
張勤:

此外，保護知識產(chǎn)權(quán)的效果也跟一個國家的經(jīng)濟發(fā)展程度、人民群眾對知識產(chǎn)權(quán)知識的了解、意識的提高密切相關。
2005-04-21 11:19:10
張勤:

作為中國這樣一個有13億人口，人均GDP剛剛超過1000美元的發(fā)展中大國，要想定出一個非常具體的數(shù)量的指標是一件非常困難的事情。但是我想我們可以保證，通過我們的努力，中國保護知識產(chǎn)權(quán)的整體狀況會越來越好。
2005-04-21 11:19:43
第一財經(jīng)日報記者:

我們知道國家知識產(chǎn)權(quán)局正在制定一個中國的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，請問一下這項工作的進展情況以及相關內(nèi)容。
2005-04-21 11:20:49
張勤:

鑒于知識產(chǎn)權(quán)的問題在中國的經(jīng)濟發(fā)展中處于越來越重要的地位，國務院已經(jīng)決定就制定國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略問題開展研究。
2005-04-21 11:21:40
張勤:

目前參加此項研究的涉及到中央有關部門28個以上，就是說實際研究工作涉及到的部門遠不止這28家。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略涉及的內(nèi)容是比較廣泛的，從目前初步了解的情況來看，這個戰(zhàn)略將會涉及到知識產(chǎn)權(quán)幾乎所有方面，包括各個領域和各個環(huán)節(jié)。目前有關的準備工作正在進行，具體會是什么結(jié)果，要等到研究工作完成之后我們才能知道。
2005-04-21 11:22:09
張勤:

我想，至少應該包括宣傳教育、信息傳播、中介機構(gòu)、完善立法等等方面，也包括如何進一步改善我們的執(zhí)法系統(tǒng)。
2005-04-21 11:23:49
香港大公報記者:

我們國家現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)突出方面的問題是知識產(chǎn)權(quán)保護觀念的極度落后，比如說福建農(nóng)大開發(fā)的菌草代木栽培的專用技術，只申請了13項國外專利，實際產(chǎn)品的經(jīng)濟價值是100億美元。一方面有人多重使用我國的知識產(chǎn)權(quán)，十大名花里有九種被國外的公司控制，另外我們要購買大量的所謂知識產(chǎn)權(quán)來發(fā)展我們自己的經(jīng)濟。我們會采取怎樣的措施來提高國家的知識產(chǎn)權(quán)保護觀念的落實？具體會采取什么樣的激勵措施使社會主體認識到這些東西的重要。還有，現(xiàn)在技術創(chuàng)新激勵作用不太明顯，非市場化的成果鑒定和驅(qū)動機制形成了“重學術、輕市場”、“重論文、輕專利”的獎勵和評價機制。我們會采取怎樣的鼓勵技術創(chuàng)新的活動，我們會出臺怎樣的措施來促進我們對技術創(chuàng)新的激勵作用？還有，一些跨國公司利用他們的資源、信息等話語霸權(quán)，強占了很多所謂的知識產(chǎn)權(quán)，很可笑的例子是泰國香米好象被一些跨國公司的知識產(chǎn)權(quán)所壟斷，實際上他們連開發(fā)這些新品種的權(quán)利都沒有，我們的十大名花中九種也面臨這樣的情況。我們在保護具有本土傳統(tǒng)地域優(yōu)勢的產(chǎn)權(quán)上會采取哪些方面的國際合作？
2005-04-21 11:24:42
張勤:

你問的這些問題也正是我們制定國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中想要研究解決的問題。

關于觀念落后的問題，除了我們現(xiàn)在正在進行的這種業(yè)余在職培訓之外，我們也在和國家教育部探討如何在正常的教育中間把知識產(chǎn)權(quán)基礎知識納入基本課程。前不久國家知識產(chǎn)權(quán)局和教育部已經(jīng)聯(lián)合發(fā)文，要求具備條件的高校開設知識產(chǎn)權(quán)基礎課，并且鼓勵在擁有一級學科的學校里面把知識產(chǎn)權(quán)這個專業(yè)作為二級學科專門設立學位授予點。至于具體的措施，我們還要進行研究。
2005-04-21 11:30:51
張勤:

關于重成果、輕專利的問題，在科技部的中長期科技發(fā)展規(guī)劃里面對此也給予了充分的關注。一方面是我們在各項科技計劃中不僅要求能夠取得某種經(jīng)過鑒定的成果，而且對獲得專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的指標提出了明確的要求。
2005-04-21 11:31:59
張勤:

我們也同時在鼓勵高校、科研院所和工礦企業(yè)設立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門。另外，最近我們也正在準備送人大立法有關職務創(chuàng)造法律條例。

關于我們中國的一些傳統(tǒng)知名的品牌技術，由于我們自己的知識產(chǎn)權(quán)意識不足，被國外或者其他一些人惡意搶注的事情，這已經(jīng)引起了我們高度關注。我們要在傳統(tǒng)知識、資源、民間文藝方面做立法工作，這包括國內(nèi)立法和參與國際有關規(guī)則的制定。至于在現(xiàn)有的國際有關規(guī)則框架下，如何通過政府之間的合作來解決這樣一些問題，我們有關部門正在努力。
2005-04-21 11:33:11
郭衛(wèi)民:

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。
2005-04-21 11:36:54