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活動(dòng)標(biāo)題

國(guó)新辦就2006年中國(guó)反腐倡廉工作情況舉行發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

2007年2月13日（星期二）上午10時(shí)，請(qǐng)中共中央紀(jì)委副書(shū)記、秘書(shū)長(zhǎng)干以勝和監(jiān)察部副部長(zhǎng)屈萬(wàn)祥介紹2006年中國(guó)的反腐倡廉工作等方面情況，并回答記者提問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

郭衛(wèi)民:

女士們、先生們，上午好，今天我們請(qǐng)來(lái)中共中央紀(jì)委副書(shū)記兼秘書(shū)長(zhǎng)干以勝先生、監(jiān)察部副部長(zhǎng)屈萬(wàn)祥先生，解說(shuō)2006年中國(guó)反腐倡廉工作等方面的情況。干先生是第二次出席國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)了，大家也比較熟悉?，F(xiàn)在請(qǐng)干副書(shū)記作介紹。
2007-02-13 09:24:13
干以勝:

女士們、先生們、朋友們：早上好！去年9月26日，我在這里向新聞界的朋友們介紹了我國(guó)政府推行政務(wù)公開(kāi)的情況，今天主要向大家介紹一下2006年我國(guó)反腐倡廉工作取得的主要成效。
2007-02-13 09:52:32
干以勝:

2006年，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)人民的共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了新進(jìn)展新成效，特別是在嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)、深挖腐敗分子、治理商業(yè)賄賂、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)方面取得了明顯進(jìn)展。下面我著重介紹一下這四個(gè)方面的情況。
2007-02-13 09:53:56
干以勝:

在嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)方面。2006年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共給予黨紀(jì)處分97260人，占黨員總數(shù)的1.4‰。其中，因妨害社會(huì)管理秩序、失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等受到處分的78980人，占受黨紀(jì)處分人員的81.2%。涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)依法處理的3530人，占受黨紀(jì)處分人員的3.6%。此外，還有37775人受到政紀(jì)處分。
2007-02-13 09:54:09
干以勝:

這些情況說(shuō)明，2006年在積極預(yù)防的同時(shí)，保持了查辦案件工作的力度；另一方面也說(shuō)明我們的黨員干部絕大多數(shù)是好的，腐敗分子只是極少數(shù)。概括起來(lái)講，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
2007-02-13 09:54:28
干以勝:

一是堅(jiān)持黨紀(jì)面前人人平等。2006年，我們查處了一批省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，有7名省部級(jí)干部涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。尤其是中央嚴(yán)肅查處陳良宇同志嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度，充分表明，我們所說(shuō)的不論什么人、不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話。
2007-02-13 09:54:54
干以勝:

二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。中央紀(jì)委、中央組織部聯(lián)合派出兩批共六個(gè)督查組，加強(qiáng)對(duì)換屆工作全過(guò)程的督促和巡查，共查處“跑官要官”等違反組織人事紀(jì)律的424人。嚴(yán)肅公務(wù)員工資制度改革和規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作紀(jì)律，共查處違反有關(guān)政策規(guī)定的單位491個(gè)，涉及違規(guī)金額2.55億元，2666人受到紀(jì)律處分和組織處理。
2007-02-13 09:55:23
干以勝:

嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，共查處違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的領(lǐng)導(dǎo)干部1269人，違紀(jì)金額5448.37萬(wàn)元，有23534人主動(dòng)上交款額1.27億元；查處參加賭博的黨員干部5754人，其中境外賭博的45人。
2007-02-13 09:55:58
干以勝:

三是針對(duì)新情況新問(wèn)題，及時(shí)提出廉潔自律要求。去年，我們?cè)谏钊胝{(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響，在商品房買賣置換、借委托他人投資證券或其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益，為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益等行為，明確了行為規(guī)范，并在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上作了部署。
2007-02-13 09:56:12
干以勝:

四是正確運(yùn)用政策，做到寬嚴(yán)相濟(jì)。在嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律的同時(shí)，我們嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，對(duì)能夠主動(dòng)承認(rèn)和改正錯(cuò)誤，并配合組織查清問(wèn)題，屬于嚴(yán)重錯(cuò)誤的，按照規(guī)定從寬處理；屬于一般性錯(cuò)誤的，立足于教育和挽救，幫助其吸取教訓(xùn)。
2007-02-13 09:56:38
干以勝:

對(duì)堅(jiān)持原則、秉公辦事、勇于創(chuàng)新的黨員干部，堅(jiān)決給予支持和保護(hù)。去年，共為29379名受到誣告、錯(cuò)告的同志澄清了問(wèn)題。
2007-02-13 09:56:58
干以勝:

在深挖腐敗分子方面。2006年反腐倡廉工作很重要的一個(gè)特點(diǎn)，就是通過(guò)對(duì)有關(guān)案件線索進(jìn)行深入細(xì)致地核查，在一些多年來(lái)沒(méi)有查處省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)案件的地方挖出了一批隱藏較深的腐敗分子；對(duì)于一些長(zhǎng)期有信訪舉報(bào)和各種反映、但由于種種原因沒(méi)有及時(shí)查清的問(wèn)題，進(jìn)行了深入調(diào)查，突破了一批案件。我們主要做了以下三個(gè)方面的工作。
2007-02-13 09:57:25
干以勝:

一是加強(qiáng)信訪舉報(bào)。通過(guò)集中受理群眾來(lái)訪、開(kāi)通網(wǎng)上舉報(bào)和專線電話、健全違紀(jì)違法線索移交制度等，進(jìn)一步整合信訪資源，拓寬、暢通信訪舉報(bào)渠道，加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)線索的管理。加大督辦和核查力度，通過(guò)多種方式督辦查處了一批案件。
2007-02-13 09:59:46
干以勝:

在去年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的案件中，有46.2%來(lái)源于信訪舉報(bào)。如，福建省委原常委、宣傳部長(zhǎng)荊福生案件，江蘇省人大原副主任、黨組副書(shū)記王武龍案件，安徽省原副省長(zhǎng)何閩旭案件都是根據(jù)信訪舉報(bào)查清的。
2007-02-13 10:00:11
干以勝:

二是對(duì)案件中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)線索進(jìn)行深挖細(xì)查。我們高度重視在查辦案件中發(fā)現(xiàn)的線索，特別是有關(guān)涉案人員交代的線索，對(duì)“案中案”抓住不放，查處了一批“窩案”、“串案”。如國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局原局長(zhǎng)鄭筱萸案，就是在查辦該局一批局處級(jí)干部違紀(jì)違法問(wèn)題時(shí)，發(fā)現(xiàn)了鄭筱萸本人的違紀(jì)線索，進(jìn)一步深挖出來(lái)的。
2007-02-13 10:00:51
干以勝:

三是充分運(yùn)用巡視成果。巡視組比較長(zhǎng)期地駐在一個(gè)地方或單位，能充分聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。我們對(duì)巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀(jì)違法案件線索，及時(shí)進(jìn)行核查或督促相關(guān)部門進(jìn)行核查，從中發(fā)現(xiàn)和查處了一些大案要案。如，天津市人民檢察院原檢察長(zhǎng)李寶金，山東省委原副書(shū)記、青島市委書(shū)記杜世成等，都是在巡視中發(fā)現(xiàn)了他們的問(wèn)題線索。
2007-02-13 10:01:17
干以勝:

在治理商業(yè)賄賂方面。2006年，中央印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》，按照中央的部署，采取有力措施，扎實(shí)開(kāi)展工作?？偟目?，商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)展順利，呈現(xiàn)出健康有序的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2007-02-13 10:01:35
干以勝:

一是不正當(dāng)交易行為自查自糾工作全面展開(kāi)。各地區(qū)各部門突出工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、醫(yī)藥購(gòu)銷、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域以及銀行信貸、證券期貨、商業(yè)保險(xiǎn)、出版發(fā)行、體育、電信、電力、質(zhì)檢、環(huán)保九個(gè)方面，認(rèn)真查找和糾正經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及市場(chǎng)監(jiān)管中存在的問(wèn)題。
2007-02-13 10:02:08
干以勝:

全國(guó)有260多萬(wàn)個(gè)企業(yè)事業(yè)單位和相關(guān)主（監(jiān)）管部門都納入了自查自糾范圍。通過(guò)自查自糾，各行業(yè)經(jīng)營(yíng)者和管理者普遍受到了反商業(yè)賄賂教育，正確行使權(quán)力的觀念和依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的意識(shí)有所增強(qiáng)。
2007-02-13 10:02:34
干以勝:

二是查辦商業(yè)賄賂案件的力度明顯加大。各級(jí)司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門緊緊圍繞與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的問(wèn)題，拓寬投訴舉報(bào)渠道，強(qiáng)化辦案手段，突破了一批性質(zhì)惡劣、涉案范圍廣、影響面大的案件，全國(guó)共查處10883起商業(yè)賄賂案件，涉案總金額共37.66億元。最近，我們還要召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，公布一批商業(yè)賄賂典型案件。
2007-02-13 10:02:52
干以勝:

三是防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。十屆全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)刑法修正案（六）》和《反洗錢法》，法律法規(guī)逐步完善，體制改革和制度創(chuàng)新深入推進(jìn)，社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)不斷加強(qiáng)。
2007-02-13 10:03:47
干以勝:

在糾正損害群眾利益不正之風(fēng)方面。2006年，我們堅(jiān)持糾建并舉、綜合治理，注重在體制機(jī)制制度上下功夫，從源頭上解決深層次問(wèn)題。
2007-02-13 10:04:07
干以勝:

一是認(rèn)真解決群眾反映的突出問(wèn)題。中央紀(jì)委監(jiān)察部針對(duì)坑農(nóng)害農(nóng)、藥品制售和安全生產(chǎn)中危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等群眾反映的五個(gè)突出問(wèn)題專門作出部署。各地區(qū)和有關(guān)部門查處了36259起哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資的坑農(nóng)害農(nóng)問(wèn)題，涉及總金額4.42億元；開(kāi)展藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治工作，查處4681起醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的違紀(jì)違法案件，涉案總金額2.02億元。
2007-02-13 10:04:43
干以勝:

加大對(duì)安全生產(chǎn)事故的查處和責(zé)任追究力度，監(jiān)察部參加了14起特大事故調(diào)查。配合環(huán)保部門繼續(xù)組織開(kāi)展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，查處了50起典型環(huán)境違法違紀(jì)案件，掛牌督辦了3批16起環(huán)境違法案件。
2007-02-13 10:05:45
干以勝:

二是從深化改革入手，進(jìn)一步加強(qiáng)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作。在治理教育亂收費(fèi)方面，國(guó)務(wù)院深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策得到較好落實(shí)，全國(guó)共有5000多萬(wàn)名農(nóng)村中小學(xué)生享受到免費(fèi)義務(wù)教育，中央財(cái)政安排資金為中西部地區(qū)3530萬(wàn)名農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)，地方財(cái)政對(duì)其中的680萬(wàn)名寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)；
2007-02-13 10:06:59
干以勝:

各地糾正、廢止與國(guó)家教育收費(fèi)政策不符合的文件規(guī)定382個(gè)，清理違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目1448個(gè)；查處亂收費(fèi)問(wèn)題涉及金額5.72億元，清退違規(guī)資金3.49億元。在糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)方面，全國(guó)集中招標(biāo)采購(gòu)藥品總金額達(dá)1040.24億元，可讓利患者131億元；城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作推進(jìn)的步伐加快，緩解了群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題。
2007-02-13 10:07:23
干以勝:

在加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管方面，通過(guò)取消農(nóng)業(yè)稅和對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)總金額1200多億元；通過(guò)專項(xiàng)治理涉農(nóng)用水用電、農(nóng)民建房、農(nóng)村計(jì)劃生育、殯葬改革等方面的亂收費(fèi)、亂罰款，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)46.19億元。各地區(qū)查處3443起涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件，1952人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理。
2007-02-13 10:08:57
干以勝:

以上反腐倡廉成果的取得，充分表明中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府反對(duì)腐敗的決心堅(jiān)定不移，充分表明我們對(duì)新形勢(shì)下反腐敗規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化，反腐倡廉能力不斷提高，充分表明我國(guó)的反腐倡廉工作有著深厚的群眾基礎(chǔ)，得到了廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。
2007-02-13 10:09:21
干以勝:

有黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，有全黨全國(guó)人民的積極參與和支持，我們有信心、有能力把我國(guó)的反腐倡廉工作不斷推向深入，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。

我就簡(jiǎn)要介紹這些情況。謝謝大家。

下面，我和屈萬(wàn)祥副部長(zhǎng)愿意就反腐倡廉這個(gè)主題回答朋友們的提問(wèn)。
2007-02-13 10:09:51
郭衛(wèi)民:

現(xiàn)在開(kāi)始提問(wèn)。提問(wèn)的時(shí)候，請(qǐng)報(bào)一下你所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
2007-02-13 10:10:08
新加坡聯(lián)合早報(bào)記者:

剛才您提到黨紀(jì)處分共9萬(wàn)多人，占黨員總數(shù)的1.4‰，占干部的比例有多少？第二個(gè)問(wèn)題，您提到陳良宇問(wèn)題的查處，不知道進(jìn)展如何？是否會(huì)在十七大之前結(jié)案？
2007-02-13 10:10:52
干以勝:

犯錯(cuò)誤的黨員占黨員總數(shù)的比例是很低的，1.4‰；占干部總數(shù)的比例也是非常低的，我們的干部大部分還是好的。關(guān)于陳良宇案件，根據(jù)中央的決定，中央紀(jì)委對(duì)陳良宇同志的錯(cuò)誤進(jìn)行了立案檢查，到目前為止，這個(gè)案件的查處進(jìn)展順利，正在逐步深入。查處的情況將會(huì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候公布。謝謝！
2007-02-13 10:12:26
中央電視臺(tái)記者:

聽(tīng)到秘書(shū)長(zhǎng)介紹了在查處案件方面的情況，請(qǐng)問(wèn)發(fā)言人，現(xiàn)在老百姓看病難、看病貴的問(wèn)題是目前群眾反映比較突出的問(wèn)題，您剛才也介紹了監(jiān)察部在這方面所做的工作、取得的成效，治理商業(yè)賄賂也涉及到醫(yī)院方面的問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)下一步采取哪些措施來(lái)解決醫(yī)療過(guò)程中的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題？
2007-02-13 10:15:38
干以勝:

這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)監(jiān)察部副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦副主任屈萬(wàn)祥來(lái)回答。
2007-02-13 10:17:14
屈萬(wàn)祥:

醫(yī)療購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，是導(dǎo)致人民群眾看病難、看病貴的重要原因之一。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，我們也做了大量工作，來(lái)切實(shí)加以解決。剛才以勝同志已經(jīng)做了介紹，我就不贅述了。2007年我們將更加深入地做好這方面的糾風(fēng)治理工作。
2007-02-13 10:17:35
屈萬(wàn)祥:

第一方面，要加強(qiáng)醫(yī)院管理，強(qiáng)化醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)建設(shè)，全面推行醫(yī)院的院務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格醫(yī)療服務(wù)規(guī)范，堅(jiān)持合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi)；完善醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)體系，規(guī)范醫(yī)院的收支管理，改革不適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，糾正片面追求經(jīng)濟(jì)效益的傾向。
2007-02-13 10:18:10
屈萬(wàn)祥:

第二方面，全面推行以政府為主導(dǎo)，以省為組織單位的藥品集中網(wǎng)上限價(jià)競(jìng)價(jià)的采購(gòu)辦法。

第三方面，加強(qiáng)醫(yī)藥的價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范政府制定藥品價(jià)格的程序，加強(qiáng)藥品成本價(jià)格的調(diào)查和監(jiān)測(cè)，改進(jìn)藥品價(jià)格核定辦法，擴(kuò)大政府定價(jià)的藥品范圍，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)所有的處方藥進(jìn)行政府定價(jià)。
2007-02-13 10:19:25
屈萬(wàn)祥:

第四方面，建立國(guó)家基本藥物制度，進(jìn)一步整頓、規(guī)范藥品生產(chǎn)和流通秩序，健全并嚴(yán)格執(zhí)行藥品審評(píng)、審批程序規(guī)定和注冊(cè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范新藥審批行為，積極推進(jìn)城市社區(qū)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本用藥定點(diǎn)生產(chǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，保證群眾的基本用藥。
2007-02-13 10:21:02
屈萬(wàn)祥:

第五方面，推進(jìn)建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展，加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，并改進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)的結(jié)算辦法，繼續(xù)辦好惠民醫(yī)院和病房。
2007-02-13 10:23:30
屈萬(wàn)祥:

第六方面，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，嚴(yán)厲打擊制售違法藥品和醫(yī)療器械、非法行醫(yī)以及發(fā)布虛假醫(yī)藥廣告的行為。謝謝！
2007-02-13 10:24:08
美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)記者:

您剛提及的幾個(gè)大案要案里，我們經(jīng)?？吹竭@些官員被移交司法部門之前，被紀(jì)委部門“雙規(guī)”起來(lái)了。去年有一些專家們提出一些質(zhì)疑，據(jù)他們所知，中國(guó)沒(méi)有一部法律給任何政黨限制人身自由的權(quán)力，或者是代替司法部門行使執(zhí)法權(quán)。您對(duì)這些問(wèn)題有什么評(píng)論？這些專家提出來(lái)的有沒(méi)有道理，到底有沒(méi)有這么一部法律？
2007-02-13 10:25:55
干以勝:

你說(shuō)的有些專家對(duì)“兩規(guī)”的問(wèn)題有不同的看法，我們也注意到了。首先應(yīng)該明確，“兩規(guī)”是一種黨內(nèi)審查的方式，是對(duì)犯錯(cuò)誤的黨員、違犯紀(jì)律的黨員進(jìn)行審查的一種方式。它的依據(jù)是黨內(nèi)法規(guī)，而不是國(guó)家的法律。
2007-02-13 10:27:15
干以勝:

黨內(nèi)法規(guī)對(duì)于“兩規(guī)”問(wèn)題有嚴(yán)格的規(guī)定，什么情況下可以使用“兩規(guī)”，“兩規(guī)”的程序是什么，批準(zhǔn)權(quán)限是什么，包括對(duì)“兩規(guī)”對(duì)象不能侮辱人格、刑訊逼供、侵犯人權(quán)，都有很明確的規(guī)定。
2007-02-13 10:28:05
干以勝:

比如我們對(duì)于被審查的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作出處分以前，還是把他作為黨員、作為同志來(lái)對(duì)待，在生活上給予照顧，包括有病了給他創(chuàng)造條件治病，他也有一定的和家人通話的自由。如果違反了黨內(nèi)的規(guī)定，對(duì)辦案人員要追究紀(jì)律責(zé)任，特別是造成嚴(yán)重后果的。所以，“兩規(guī)”在性質(zhì)上不同于司法機(jī)關(guān)所采取的措施。
2007-02-13 10:29:10
中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者:

當(dāng)前社會(huì)上對(duì)反腐敗的形勢(shì)有各種各樣的看法，請(qǐng)問(wèn)您怎樣看待當(dāng)前反腐敗的形勢(shì)？
2007-02-13 10:30:47
干以勝:

對(duì)中國(guó)當(dāng)前反腐敗的形勢(shì)，我認(rèn)為應(yīng)該從兩個(gè)方面去看：一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府歷來(lái)高度重視反腐敗，旗幟鮮明地反腐敗，始終把反腐敗作為關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡、興衰成敗的重大政治任務(wù)來(lái)抓。由于思路明確，措施得力，工作扎實(shí)，反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入，取得了明顯的成效，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。不僅在國(guó)內(nèi)得到了廣泛的認(rèn)可，而且在國(guó)際上也得到了公正、客觀的評(píng)價(jià)。
2007-02-13 10:32:31
干以勝:

另一方面，我們也看到，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域里仍然嚴(yán)重，反腐敗的任務(wù)仍然艱巨，必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。這里需要說(shuō)明的是，有人認(rèn)為，中國(guó)的腐敗越反越嚴(yán)重，這不符合實(shí)際。統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，2003年以來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作力度不減的情況下，每年查處的違反黨紀(jì)和政紀(jì)的案件在總量上是逐年下降的。2006年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的嚴(yán)重違紀(jì)并且受到司法機(jī)關(guān)處理的案件同比下降了10.9%，這充分說(shuō)明腐敗滋生蔓延的勢(shì)頭正在得到遏制。
2007-02-13 10:34:18
干以勝:

還有人認(rèn)為，中國(guó)的腐敗是由社會(huì)制度造成的，實(shí)際上大家都知道，許多存在腐敗甚至嚴(yán)重腐敗的國(guó)家，施行的并不是社會(huì)主義制度，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況下，如何解決腐敗問(wèn)題，應(yīng)該是世界各國(guó)共同面對(duì)的課題。所以，中國(guó)的腐敗問(wèn)題決不是由社會(huì)制度造成的。恰恰相反，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，反腐敗取得了卓著的成效。
2007-02-13 10:38:45
干以勝:

我們并不否認(rèn)，中國(guó)還處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，由于體制機(jī)制制度還不完善，要在短期內(nèi)根治腐敗問(wèn)題是不可能的。但是我們堅(jiān)信，在中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)深化改革、體制創(chuàng)新，通過(guò)社會(huì)主義制度的自我完善，反腐敗一定會(huì)不斷地取得新成效、新進(jìn)展，把腐敗問(wèn)題降到最低限度。
2007-02-13 10:40:42
香港文匯報(bào)記者:

我有兩個(gè)問(wèn)題。今年1月，加拿大聯(lián)邦法院對(duì)遠(yuǎn)華案主犯賴昌星遣返風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行了聆訊，庭上爭(zhēng)議的焦點(diǎn)就是賴昌星被遣返后是否會(huì)被判死刑或者受到酷刑。請(qǐng)問(wèn)你對(duì)此有何評(píng)價(jià)？另一個(gè)問(wèn)題，前不久備受海內(nèi)外媒體廣泛關(guān)注的中紀(jì)委第七次全會(huì)對(duì)2007年的反腐倡廉工作作出了安排和部署，胡錦濤總書(shū)記到會(huì)做出了重要講話，而現(xiàn)在社會(huì)上對(duì)中紀(jì)委給予了很高的期望，請(qǐng)問(wèn)中紀(jì)委在2007年的反腐倡廉方面有什么具體的舉措？謝謝。
2007-02-13 10:41:54
干以勝:

長(zhǎng)期以來(lái)，公眾對(duì)賴昌星問(wèn)題比較關(guān)注。因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，我對(duì)案件的情況以及中國(guó)的法律制度比較了解，想借這個(gè)機(jī)會(huì)給大家介紹一些真實(shí)的情況，以正視聽(tīng)。
2007-02-13 10:44:34
干以勝:

眾所周知，賴昌星是被國(guó)際刑警組織通緝的刑事犯罪逃犯。前不久，加拿大聯(lián)邦法院對(duì)賴昌星遣返前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行了司法復(fù)核聆訊。據(jù)媒體透露，賴昌星的律師在法庭上主要針對(duì)兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了辯護(hù)：一是認(rèn)為中國(guó)司法機(jī)關(guān)的承諾沒(méi)有明確表明對(duì)賴昌星不會(huì)判處死刑、緩期執(zhí)行，因此最終還是要執(zhí)行死刑；二是認(rèn)為賴昌星被遣返后會(huì)受到司法機(jī)關(guān)虐待。

關(guān)于死刑的問(wèn)題，中國(guó)刑法有明確的規(guī)定，死刑有兩種情況，一種是立即執(zhí)行，一種是緩期執(zhí)行。中國(guó)已承諾不判處賴昌星死刑，就包括不判處他立即執(zhí)行和緩期執(zhí)行，這個(gè)法律規(guī)定是非常明確的。
2007-02-13 10:46:47
干以勝:

中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任、講信譽(yù)的大國(guó)，說(shuō)話從來(lái)是算數(shù)的。這方面我可以舉出很多具體的事例，因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，我就想舉一個(gè)查處賴昌星走私集團(tuán)案件當(dāng)中的事例。自從查處賴昌星案件以來(lái)，先后有30多人投案自首，其中大部分都是從國(guó)外或者境外回來(lái)投案自首的。對(duì)這些人，司法機(jī)關(guān)全部?jī)冬F(xiàn)了政策，給予了寬大處理。賴昌星的弟弟賴昌圖是從澳大利亞回來(lái)投案自首的，論罪應(yīng)當(dāng)判處死刑。但是由于他投案自首，并且能夠配合司法機(jī)關(guān)辦案，已經(jīng)減輕處罰，判處有期徒刑15年。而且由于認(rèn)真服刑和改造，目前刑期已減為12年6個(gè)月。
2007-02-13 10:50:22
干以勝:

關(guān)于賴昌星回來(lái)以后是不是會(huì)受到虐待的問(wèn)題，大家都知道，中國(guó)于1988年10月4日批準(zhǔn)通過(guò)了《禁止酷刑國(guó)際公約》，鄭重承諾禁止一切形式的酷刑。中國(guó)在2004年的《憲法》修正案中，將“國(guó)家尊重和保護(hù)人權(quán)”正式寫入《憲法》，這當(dāng)然包括對(duì)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益的保護(hù)。中國(guó)的司法機(jī)關(guān)遵守《憲法》，履行公約，嚴(yán)格依法辦案，嚴(yán)禁刑訊逼供。我可以負(fù)責(zé)任地告訴大家，在賴昌星走私集團(tuán)案件的審理過(guò)程中，以及有關(guān)的罪犯服刑之后，他們的合法權(quán)益都受到了保護(hù)，他們的人格也都得到了尊重。賴昌星走私集團(tuán)案被判處無(wú)期徒刑和有期徒刑的有100多人，其中大部分人員現(xiàn)在都獲得了減刑。被判處無(wú)期徒刑的有19個(gè)人，現(xiàn)在都獲得了減刑，其中有10個(gè)人已經(jīng)兩次減刑。
2007-02-13 10:54:29
干以勝:

事實(shí)勝于雄辯，說(shuō)賴昌星回國(guó)以后會(huì)被判處死刑和受到虐待，是沒(méi)有任何根據(jù)的。

賴昌星在加拿大已經(jīng)呆了七年多，想得到的并沒(méi)有得到，將來(lái)也不會(huì)得到；他不想失去的，反而失去了很多，而且將來(lái)失去的會(huì)越來(lái)越多。中國(guó)有句古話，叫作“苦海無(wú)邊，回頭是岸”。我們奉勸賴昌星，不要再執(zhí)迷不悟，明智的選擇是盡快下決心，回來(lái)投案自首。祖國(guó)的大門始終是敞開(kāi)的，謝謝！
2007-02-13 10:57:19
干以勝:

剛才這位先生提的第二個(gè)問(wèn)題——關(guān)于2007年的反腐倡廉工作。關(guān)于2007年的反腐倡廉工作，中央紀(jì)委第七次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議已經(jīng)做了部署，當(dāng)前各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，采取有力的措施，來(lái)貫徹落實(shí)會(huì)議的精神。搞好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，完成好2007年的工作任務(wù)，首先要加大組織協(xié)調(diào)的力度，發(fā)揮有關(guān)職能部門的作用。反腐敗是一個(gè)系統(tǒng)工程，很多任務(wù)需要有關(guān)職能部門來(lái)加以完成。所以我們當(dāng)前很重要的一項(xiàng)工作，就是加大組織協(xié)調(diào)的力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)任務(wù)能夠落到實(shí)處。
2007-02-13 11:00:09
干以勝:

完成好今年的工作任務(wù)，還有一點(diǎn)非常重要，就是在繼續(xù)保持查辦案件力度的同時(shí)，進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的力度。這項(xiàng)工作今年要從以下四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：第一，加強(qiáng)對(duì)干部的教育，特別是思想道德教育、作風(fēng)教育、從政道德的教育和社會(huì)主義榮辱觀的教育，使我們的黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性；第二，加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高反腐倡廉工作的制度化水平。對(duì)于現(xiàn)有的制度，要加大督促檢查的力度，保證這些制度的貫徹落實(shí)。
2007-02-13 11:01:15
干以勝:

第三，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，通過(guò)巡視工作、政務(wù)公開(kāi)工作、廠務(wù)公開(kāi)工作和村務(wù)公開(kāi)工作以及黨務(wù)公開(kāi)工作，不斷增強(qiáng)我們的政府和黨組織開(kāi)展工作的透明度，保證監(jiān)督機(jī)制能夠更加有效。
2007-02-13 11:02:50
干以勝:

第四，加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作。要認(rèn)真履行《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》所規(guī)定的義務(wù)，我們?yōu)榱思哟箢A(yù)防腐敗的力度，正在積極籌建國(guó)家級(jí)的預(yù)防腐敗的專門機(jī)構(gòu)。這也是借鑒國(guó)際上一些有效的預(yù)防腐敗的做法。通過(guò)這個(gè)機(jī)構(gòu)的建立，我們相信，預(yù)防腐敗的力度將會(huì)進(jìn)一步加大。
2007-02-13 11:03:39
干以勝:

我還想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，完成好2007年的反腐敗工作任務(wù)，離不開(kāi)新聞界朋友們對(duì)我們工作的大力支持和配合。多年來(lái)，新聞界對(duì)我們的工作給予了很大的支持，借此機(jī)會(huì)我也向新聞界的朋友們表示衷心的感謝。我們歡迎國(guó)內(nèi)外的新聞媒體對(duì)我國(guó)的反腐倡廉工作進(jìn)行報(bào)道，對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。但是我們希望，新聞媒體的報(bào)道是準(zhǔn)確、客觀、公正的。前不久，有一家境外的媒體發(fā)了一個(gè)消息，說(shuō)鄭筱萸自殺身亡，旁邊注了一下，“小道消息”，既然是“小道消息”，我想就不要去傳播了。今后我們將及時(shí)對(duì)有關(guān)的反腐倡廉工作方面的信息進(jìn)行公布，答復(fù)記者的提問(wèn)，回答媒體和公眾關(guān)注的問(wèn)題，提高工作的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，希望我們今后有更多更愉快的合作。謝謝。
2007-02-13 11:06:47
郭衛(wèi)民:

最后一個(gè)問(wèn)題。
2007-02-13 11:08:04
香港鳳凰衛(wèi)視記者:

請(qǐng)問(wèn)干副書(shū)記，剛才您說(shuō)到陳良宇案的調(diào)查進(jìn)展順利，我們也看到外界有消息說(shuō)，陳良宇案查出他可能涉及三億元的股票，您是否可以證實(shí)一下這個(gè)消息？另外，對(duì)上海社保案，邱曉華先生的涉案情況有沒(méi)有查清楚？是否可以透露一下進(jìn)展？我們看到一些情況的調(diào)查，一些國(guó)家公務(wù)員購(gòu)買商品房，還有他的家屬是否有經(jīng)商的情況，甚至婚姻的狀況都要向相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)，但是各地這樣的做法是不統(tǒng)一的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是否對(duì)公務(wù)員在這方面的監(jiān)察有一個(gè)統(tǒng)一的部署？如果實(shí)行這樣的監(jiān)察的話，是否有相關(guān)的法律依據(jù)？謝謝！
2007-02-13 11:08:23
干以勝:

關(guān)于陳良宇同志有三億元股票的說(shuō)法，是沒(méi)有任何根據(jù)的。關(guān)于陳良宇案件的具體案情，在案件全部查完以后會(huì)予以公布。

邱曉華案件在我們紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)已經(jīng)查結(jié)，并且已移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理?，F(xiàn)在司法機(jī)關(guān)正在審理當(dāng)中，很快就要開(kāi)庭審理。
2007-02-13 11:11:20
干以勝:

為了加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，中央頒發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的辦法。這個(gè)辦法明確規(guī)定了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部需要報(bào)告事項(xiàng)的范圍，以及怎么報(bào)告，由哪個(gè)部門來(lái)受理這個(gè)報(bào)告，如果違反規(guī)定，不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告的，如何進(jìn)行處理，等等，這個(gè)規(guī)定里都有，都是非常明確的。對(duì)于這個(gè)規(guī)定的執(zhí)行情況，當(dāng)然紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)行督促檢查，一旦發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，要按照這個(gè)意見(jiàn)的規(guī)定來(lái)進(jìn)行處理。
2007-02-13 11:12:58
干以勝:

最后感謝各位朋友來(lái)參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)即將來(lái)臨，按照中國(guó)的習(xí)慣，祝大家新春愉快，闔家幸福，萬(wàn)事如意，謝謝大家！
2007-02-13 11:14:45
郭衛(wèi)民:

今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位。
2007-02-13 11:15:41