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活動(dòng)標(biāo)題

國(guó)新辦就中國(guó)人民銀行加強(qiáng)和改善金融服務(wù)等情況舉行發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

2007年8月29日（星期三）上午10時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)蘇寧介紹中國(guó)人民銀行加強(qiáng)和改善金融服務(wù)等方面情況，并答記者問。中國(guó)網(wǎng)和CCTV4將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

陳文俊:

女士們、先生們，上午好！今天國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)蘇寧先生介紹中國(guó)人民銀行加強(qiáng)和改善金融服務(wù)等方面的情況。現(xiàn)在先請(qǐng)?zhí)K寧副行長(zhǎng)介紹情況。
2007-08-29 09:57:49
蘇寧:

女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家好！

首先非常感謝新聞界的朋友們一直以來對(duì)人民銀行工作的關(guān)心和支持。在此，我向各位簡(jiǎn)單介紹一下中央銀行金融服務(wù)體系的建設(shè)情況。
2007-08-29 09:59:28
蘇寧:

金融服務(wù)是中央銀行的重要職能。與商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)相比，中央銀行的金融服務(wù)有以下特點(diǎn)，一是法定性，即由法律賦予的服務(wù)職能，如貨幣發(fā)行，經(jīng)理國(guó)庫(kù)都是法律賦予的專有服務(wù)職能；二是公益性，即不以盈利為目的；三是基礎(chǔ)性，即側(cè)重于基礎(chǔ)性服務(wù)，以及通過服務(wù)為金融運(yùn)行乃至社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供基礎(chǔ)環(huán)境；四是引導(dǎo)性，央行除了本身直接提供金融服務(wù)，還要規(guī)范推動(dòng)引導(dǎo)商業(yè)銀行金融服務(wù)的開展。
2007-08-29 10:00:01
蘇寧:

近年來，人民銀行全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)，取得了一些成果。
2007-08-29 10:00:34
蘇寧:

一是金融統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，實(shí)行了按國(guó)民經(jīng)濟(jì)分類和貸款實(shí)際投向分類的統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行狀況。金融信息披露制度基本與國(guó)際接軌，定期通過新聞網(wǎng)絡(luò)載體公布金融統(tǒng)計(jì)信息，組織開展經(jīng)濟(jì)金融重大問題的專題研究，服務(wù)于社會(huì)大眾、金融機(jī)構(gòu)和政府決策。
2007-08-29 10:00:46
蘇寧:

二是現(xiàn)代化支付體系順利建成。2005年6月和2006年6月分別順利完成大、小額支付系統(tǒng)在全國(guó)的推廣運(yùn)用，其中大額支付系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了全國(guó)銀行跨行資金清算的零在途和銀行間債券交易的實(shí)時(shí)結(jié)算，小額支付系統(tǒng)很大程度上方便了群眾的生產(chǎn)生活。通過支票影像交換系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了支票全國(guó)通用。
2007-08-29 10:01:14
蘇寧:

銀行卡實(shí)現(xiàn)了全國(guó)聯(lián)網(wǎng)通用，人民幣卡不斷擴(kuò)大在境外受理和發(fā)行，公務(wù)卡在5個(gè)省（市）全面推廣，農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)在13個(gè)農(nóng)民工輸出大省（市）推廣。推動(dòng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通農(nóng)村支付結(jié)算渠道。在全國(guó)范圍建成運(yùn)行公民身份信息聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)，銀行賬戶實(shí)名制的落實(shí)工作取得突破性進(jìn)展。
2007-08-29 10:01:41
蘇寧:

三、貨幣發(fā)行與管理進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)發(fā)行基金調(diào)撥管理，保證了現(xiàn)金供應(yīng)和合理的幣種結(jié)構(gòu)。2005年成功發(fā)行了第五套人民幣，新版人民幣防偽技術(shù)大大提高，印制質(zhì)量明顯改善。開展回籠完整券全額清分，提高流通中人民幣整潔度。強(qiáng)調(diào)反假貨幣工作城市與農(nóng)村并重，嚴(yán)厲打擊制販假貨幣犯罪活動(dòng)。
2007-08-29 10:01:53
蘇寧:

四、國(guó)庫(kù)服務(wù)體系不斷完善。進(jìn)行國(guó)庫(kù)創(chuàng)新，更好地為政府企業(yè)和個(gè)人服務(wù)。協(xié)同財(cái)政部開展國(guó)庫(kù)集中收付改革試點(diǎn)，推動(dòng)預(yù)算外資金收入收繳、政府收支分類、國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理、儲(chǔ)蓄國(guó)債兌付等各項(xiàng)改革，促進(jìn)財(cái)、稅、庫(kù)、關(guān)、銀橫向聯(lián)網(wǎng)，積極推行國(guó)庫(kù)辦理直接支付、農(nóng)民各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放、庫(kù)區(qū)移民補(bǔ)貼發(fā)放、公務(wù)員和教師工資發(fā)放直接到個(gè)人賬戶、社保基金收繳和撥付等國(guó)庫(kù)服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn)。
2007-08-29 10:02:12
蘇寧:

五、信貸征信體系逐步健全。建成了全國(guó)集中統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為全社會(huì)信用建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，到今天為止，企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)已為1232萬(wàn)戶企業(yè)建立了信用檔案，個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)已為5.86億自然人建立了信用檔案。信用信息采集和服務(wù)范圍日益擴(kuò)大。中小企業(yè)信用制度建設(shè)不斷推進(jìn)，有利于緩解中小企業(yè)融資難問題。
2007-08-29 10:03:03
蘇寧:

六、反洗錢工作取得重大進(jìn)展。牽頭建立了反洗錢工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)《反洗錢法》和《刑法修正案(六)》的制定和頒布實(shí)施，在法律層面確立了反洗錢法律體系，將反洗錢監(jiān)管對(duì)象和義務(wù)主體范圍由銀行業(yè)擴(kuò)大到證券、期貨、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)。積極開展反洗錢國(guó)際合作，2007年6月28日中國(guó)正式成為金融行動(dòng)特別工作組（FATF）成員。成立中國(guó)反洗錢監(jiān)測(cè)分析中心，實(shí)現(xiàn)了反洗錢本外幣的統(tǒng)一管理，不斷擴(kuò)大可疑資金監(jiān)測(cè)分析范圍。
2007-08-29 10:03:48
蘇寧:

七、湖南省金融服務(wù)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)取得階段性成果。積極探索與地方政府共同努力，發(fā)揮兩個(gè)積極性，推進(jìn)金融服務(wù)領(lǐng)域、手段、方式和管理機(jī)制創(chuàng)新，為企業(yè)、個(gè)人提供更好的金融服務(wù)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。
2007-08-29 10:04:15
蘇寧:

中央銀行的金融服務(wù)工作是法律賦予人民銀行的重要職責(zé)，也是引導(dǎo)、促進(jìn)商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)做好金融服務(wù)工作的重要基礎(chǔ)。搞好中央銀行的金融服務(wù)工作，對(duì)改進(jìn)全社會(huì)金融服務(wù)水平、提高金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力、更好地服務(wù)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有非常重要的意義。下一階段，我們將繼續(xù)大力推進(jìn)金融服務(wù)現(xiàn)代化，加大創(chuàng)新力度，確保安全高效，進(jìn)一步提升全社會(huì)金融服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

下面，我很高興回答大家提出的問題。
2007-08-29 10:04:36
陳文俊:

現(xiàn)在請(qǐng)大家提問。
2007-08-29 10:05:37
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:

剛才您提到社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)，我想問一下，中央銀行在信貸誠(chéng)信體系建設(shè)方面取得了哪些進(jìn)展，對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和提高社會(huì)誠(chéng)信有哪些方面的影響？謝謝！
2007-08-29 10:08:56
蘇寧:

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種信用經(jīng)濟(jì)，如果沒有良好的信用環(huán)境，不僅銀行業(yè)務(wù)不能有效進(jìn)行，整個(gè)社會(huì)生活都會(huì)出現(xiàn)很大的問題。近幾年來，人民銀行在信貸征信體系方面取得了重要進(jìn)展，最重要的標(biāo)志就是集中統(tǒng)一覆蓋全國(guó)企業(yè)和個(gè)人的信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建成并宣布投產(chǎn)運(yùn)行。這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)我們?cè)?004年底試點(diǎn)運(yùn)行，在2006年1月正式宣布在全國(guó)進(jìn)行運(yùn)行。目前，這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)為1200多萬(wàn)戶企業(yè)建立了信用檔案，為5.7億自然人建立了檔案。也就是說，國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)有收入的人，我們都給他建立了信用檔案。信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建成，對(duì)改善整個(gè)社會(huì)信用環(huán)境產(chǎn)生了非常重要的作用。最近世界銀行集團(tuán)全球商業(yè)環(huán)境報(bào)告進(jìn)行了一種衡量，它說由于企業(yè)和個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建成，中國(guó)的信用信息指數(shù)由2003年的3上升到4，亞洲經(jīng)濟(jì)組織平均是1.9。
2007-08-29 10:10:41
蘇寧:

據(jù)國(guó)外機(jī)構(gòu)分析，這個(gè)指數(shù)每提高1個(gè)點(diǎn)，可以促進(jìn)GDP增長(zhǎng)0.9%，促進(jìn)生產(chǎn)率提高0.7%。征信體系的建設(shè)至少體現(xiàn)出三個(gè)成果。一個(gè)是擴(kuò)大了信貸。在2006年1月，人民銀行宣布征信體系在全國(guó)運(yùn)行的時(shí)候，各家商業(yè)銀行相繼恢復(fù)了信用貸款。也就是說在2006年以前，商業(yè)銀行對(duì)個(gè)人只做抵押貸款，很少做信用貸款。在2006年1月以后，相繼恢復(fù)了信用貸款。對(duì)擴(kuò)大信貸起了很積極的作用。
2007-08-29 10:14:09
蘇寧:

二是降低了商業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)。通過這樣的征信系統(tǒng)，商業(yè)銀行很容易發(fā)現(xiàn)企業(yè)或個(gè)人在其他地方的貸款情況，有利地幫助商業(yè)銀行控制風(fēng)險(xiǎn)。
2007-08-29 10:15:20
蘇寧:

三是提高了社會(huì)大眾的信用意識(shí)。這個(gè)系統(tǒng)宣布運(yùn)行以后，曾經(jīng)拖欠銀行貸款長(zhǎng)期不還的人，很主動(dòng)地到銀行還了自己的欠款。這對(duì)增強(qiáng)社會(huì)的信用意識(shí)發(fā)揮了很大作用。
2007-08-29 10:15:42
蘇寧:

特別需要指出的是，除了金融領(lǐng)域之外，這個(gè)信息系統(tǒng)的建設(shè)為其他行業(yè)的信用建設(shè)以及執(zhí)法管理都發(fā)揮了重要作用。這兩年人民銀行和國(guó)家環(huán)保總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、最高法院等部門合作，把環(huán)保方面、產(chǎn)品質(zhì)量方面的違規(guī)信息，以及查處信息，還有欠繳農(nóng)民工工資的信息，納入了人民銀行的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。納入這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)之后，對(duì)有環(huán)保違規(guī)信息的或拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，銀行發(fā)現(xiàn)以后就不給這些企業(yè)貸款，大大幫助了這些部門加大執(zhí)法力度，提高相關(guān)企業(yè)及個(gè)人的誠(chéng)信意識(shí)。
2007-08-29 10:16:45
蘇寧:

下一步人民銀行將會(huì)繼續(xù)加大對(duì)金融信息的收集力度、服務(wù)力度，同時(shí)會(huì)加大和其他部門的合作力度。通過這個(gè)系統(tǒng)采集其他領(lǐng)域中的企業(yè)和個(gè)人信用信息，為全社會(huì)的信用建設(shè)提供更好的服務(wù)。
2007-08-29 10:19:39
香港大公報(bào)記者:

蘇副行長(zhǎng)剛才提到反洗錢的內(nèi)容，我們知道不久前中央政府放開了內(nèi)地個(gè)人投資港股的限制，在天津?yàn)I海新區(qū)試點(diǎn)，這樣的舉措是不是讓地下錢莊的活動(dòng)更猖獗，以更合法的形式進(jìn)行境內(nèi)外資金的轉(zhuǎn)移？除了您剛才提到的幾點(diǎn)以外，央行在這方面還有什么新的舉措？

另外，沒有經(jīng)過證實(shí)的數(shù)據(jù)表明，現(xiàn)在每天地下錢莊的流量大概在80億元的規(guī)模，央行有沒有一個(gè)權(quán)威的調(diào)查，到底地下錢莊每天的吞吐量是多少？
2007-08-29 10:20:06
蘇寧:

眾所周知，全國(guó)人大去年通過了《反洗錢法》，人民銀行依照《反洗錢法》正在加大反洗錢工作的力度。剛才您提到，我們會(huì)不會(huì)因?yàn)橹鸩綌U(kuò)大人民幣國(guó)內(nèi)居民對(duì)外投資的力度，會(huì)不會(huì)造成洗錢問題的出現(xiàn)。這些方面，我想可能是恰恰相反，通過正規(guī)途徑出去的資金，它都是有嚴(yán)格的管理的。首先，我們要確實(shí)實(shí)行實(shí)名制，投資者必須是一個(gè)實(shí)名帳戶。過去我們存在著一些非實(shí)名帳戶的問題。今年6月份，人民銀行和公安部進(jìn)行了身份證核查的聯(lián)網(wǎng)，通過這個(gè)系統(tǒng)我們可以很容易發(fā)現(xiàn)利用假身份證開具帳戶的現(xiàn)象。
2007-08-29 10:22:53
蘇寧:

金融機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格履行《反洗錢法》規(guī)定的反洗錢義務(wù)，必須實(shí)施大額資金的報(bào)告制度和可疑交易的報(bào)告制度。對(duì)此人民銀行要對(duì)相應(yīng)的銀行進(jìn)行監(jiān)督和檢查。有了這個(gè)系統(tǒng)以后，這些違法流出的資金會(huì)受到反洗錢系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)控。

關(guān)于你提到地下錢莊的問題，以及你提出估算每天有80億人民幣或者是美元的流出，地下錢莊在我們國(guó)家是非法的，人民銀行和有關(guān)部門這幾年連續(xù)對(duì)地下錢莊進(jìn)行打擊，已經(jīng)取得了明顯成效，但不排除還有一些。人民銀行會(huì)繼續(xù)與相關(guān)部門加大對(duì)地下錢莊的打擊力度，防范資金的非法流動(dòng)。
2007-08-29 10:24:12
李超:

下一步人民銀行要繼續(xù)擴(kuò)大反洗錢監(jiān)測(cè)的范圍，在繼續(xù)督促銀行業(yè)信息報(bào)送的同時(shí)，從10月1日開始，證券、保險(xiǎn)業(yè)將向人民銀行報(bào)送有關(guān)的數(shù)據(jù)資料。人民銀行也在不斷加強(qiáng)人民銀行反洗錢中心的建設(shè)，特別是分析系統(tǒng)和信息系統(tǒng)，通過我們的報(bào)送信息，來分析哪些可疑信息將構(gòu)成犯罪，通過這些監(jiān)測(cè)加強(qiáng)反洗錢的工作力度，促進(jìn)資金的合理流動(dòng)。
2007-08-29 10:28:15
美國(guó)華爾街日?qǐng)?bào)記者:

第一，昨天晚上有非官方的報(bào)道說，金人慶已經(jīng)不再擔(dān)任財(cái)政部長(zhǎng)了，后繼人選是國(guó)家稅務(wù)總局的局長(zhǎng)，而金人慶將會(huì)在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心任職。這樣的謠言已經(jīng)傳了半天了，但還沒有官方的澄清。

另外，領(lǐng)導(dǎo)人的變化，會(huì)不會(huì)對(duì)人民銀行的貨幣政策產(chǎn)生影響？

請(qǐng)您介紹一下對(duì)通貨膨脹前景的看法？
2007-08-29 10:30:26
陳文俊:

大家還是圍繞今天新聞發(fā)布會(huì)的主題提問。
2007-08-29 10:33:18
蘇寧:

按照《人民銀行法》，制定貨幣政策是人民銀行的職責(zé)，我不知道財(cái)政部長(zhǎng)會(huì)不會(huì)發(fā)生變化，但我想財(cái)政部長(zhǎng)是否變化不會(huì)造成貨幣政策有什么變化。
2007-08-29 10:33:34
蘇寧:

關(guān)于通貨膨脹問題，人民銀行一直關(guān)注，從去年12月以來，物價(jià)上漲有增加的趨勢(shì)。今年一季度CPI是2.7%，二季度到了3.6%，如果從單月來看，六月份到達(dá)4.4%，七月份到達(dá)了5.6%。我們也認(rèn)真分析了這次物價(jià)上漲的基本情況。從目前情況看，主要是由食品類價(jià)格上漲引起的。我們分析今年1—7月份，食品價(jià)格上漲8.6%，占到整個(gè)物價(jià)上漲的80%左右，非食品價(jià)格上漲只占到20%。也就是說，是食品價(jià)格的上漲導(dǎo)致了整個(gè)物價(jià)的上漲。有關(guān)部門和人民銀行都在高度關(guān)注當(dāng)前物價(jià)上漲的情況，并且在積極地采取措施抑制食品類價(jià)格的上漲。從目前情況來看，已經(jīng)有了一些成效。同時(shí)人民銀行將繼續(xù)關(guān)注物價(jià)上漲的情況，及時(shí)分析，有針對(duì)性地采取調(diào)控措施，來保持物價(jià)的基本穩(wěn)定。
2007-08-29 10:36:55
新華社記者:

蘇副行長(zhǎng)，您剛才提到支付體系，近年來我國(guó)現(xiàn)代化支付體系建設(shè)取得了哪些進(jìn)展，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融和方便老百姓理財(cái)有什么重要的意義？據(jù)您了解，老百姓對(duì)這項(xiàng)工作還有哪些期待？謝謝。
2007-08-29 10:37:00
蘇寧:

支付系統(tǒng)是國(guó)家重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施，支付系統(tǒng)能否安全高效地運(yùn)行，直接影響金融業(yè)，也直接影響著整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)生活的運(yùn)行。給大家一個(gè)數(shù)字，現(xiàn)在中國(guó)全年的非現(xiàn)金支付大體上是261億筆，也就是說每天有1億筆的支付。我們按工作日250天算，每天有1億筆資金在銀行和各個(gè)支付體系運(yùn)轉(zhuǎn)，它的安全性高低對(duì)社會(huì)生活影響很大。
2007-08-29 10:37:33
蘇寧:

近年來人民銀行加大了支付體系的建設(shè)力度，從人民銀行來講，除了推動(dòng)全社會(huì)支付系統(tǒng)的建設(shè)之外，本身也在建設(shè)一些基礎(chǔ)性系統(tǒng)，比如說大額支付系統(tǒng)，主要解決跨行大額資金的支付。目前人民銀行大額支付系統(tǒng)每天的業(yè)務(wù)筆數(shù)是65萬(wàn)筆，金額是1.6萬(wàn)億。
2007-08-29 10:39:53
蘇寧:

同時(shí)，人民銀行還建立了小額支付系統(tǒng)。小額支付系統(tǒng)是提供一個(gè)更加方便的、低成本的支付平臺(tái)，通過這個(gè)平臺(tái)可以方便企業(yè)、老百姓一些日常的支付活動(dòng)。比如說我們老百姓繳納水電費(fèi)，過去我們是在一家銀行開一個(gè)帳戶，在這家銀行里交水費(fèi)，在那家銀行開一個(gè)帳戶交電費(fèi)。有了這個(gè)小額支付系統(tǒng)，居民可以在一家銀行開設(shè)帳戶，可以通過小額支付在其他銀行辦理支付，比如說可以在工行交電費(fèi)、農(nóng)行交水費(fèi)或者在其他銀行交煤氣費(fèi)。所以小額支付對(duì)方便老百姓的日常生活具有非常重要的作用。
2007-08-29 10:39:59
蘇寧:

人民銀行在今年還開通了全國(guó)支票影像交換系統(tǒng)，過去我們只能在同城范圍內(nèi)使用支票。北京人可以在北京使用，如果你在上海使用就不行了，就必須使用匯票，非常不方便。人民銀行建立了全國(guó)支票影像交換系統(tǒng)，將來不用在北京和上海之間進(jìn)行物理的傳遞，而是在上海和北京兩地進(jìn)行影像交換，這樣就方便了廣大老百姓，方便了居民個(gè)人跨地區(qū)使用支票。
2007-08-29 10:42:43
蘇寧:

這兩年我們還加大了銀行卡的建設(shè)和推廣力度，這幾年銀行卡發(fā)展得非常迅速，由中國(guó)銀聯(lián)承擔(dān)，建立了全國(guó)銀聯(lián)卡的支付系統(tǒng)。現(xiàn)在一個(gè)是系統(tǒng)更加完善了，一個(gè)是受理商戶不斷擴(kuò)大，POS機(jī)、ATM機(jī)的設(shè)置網(wǎng)點(diǎn)不斷增加。到去年我們居民劃卡消費(fèi)占社會(huì)消費(fèi)總額的比例達(dá)到了17%，今年上半年到了18.5%，增長(zhǎng)速度還是很快的。
2007-08-29 10:45:27
蘇寧:

人民銀行在加大支付系統(tǒng)的建設(shè)，特別關(guān)注農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施和對(duì)農(nóng)民的服務(wù)，在人民銀行建立大小額支付系統(tǒng)的時(shí)候，都為農(nóng)村信用社提供了低成本的接口方式。同時(shí)人民銀行還推動(dòng)、開辦了農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)，幫助在沿海地區(qū)打工的上億農(nóng)民工可以在打工地存錢，在家鄉(xiāng)取錢，也取得了很好的效果，直接服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，使農(nóng)民也能夠從現(xiàn)代金融服務(wù)中獲益。
2007-08-29 10:45:58
亞太金融服務(wù)社記者:

我還是要問一個(gè)通貨膨脹的問題，您有多大的信心、多大的把握，能夠把通貨膨脹控制在今年定的目標(biāo)內(nèi)，我想應(yīng)該是3%之內(nèi)？
2007-08-29 10:48:04
蘇寧:

今年1—7月的物價(jià)指數(shù)已經(jīng)到了3.5%，從我們分析來看，7月當(dāng)月的物價(jià)指數(shù)已經(jīng)到了5.6%，即使我們現(xiàn)在加大了宏觀調(diào)控力度，今年的物價(jià)指數(shù)也還有可能在3%以上。
2007-08-29 10:48:50
中央人民廣播電臺(tái)記者:

蘇副行長(zhǎng)，目前大家比較關(guān)心財(cái)、稅、庫(kù)、銀建設(shè)，目前的建設(shè)情況怎么樣了？這個(gè)系統(tǒng)建成之后，對(duì)我們國(guó)家的財(cái)政，國(guó)庫(kù)管理方面有哪些影響？對(duì)我們老百姓會(huì)有哪些直接的好處？謝謝。
2007-08-29 10:54:53
蘇寧:

財(cái)、稅、庫(kù)、銀橫向聯(lián)網(wǎng)是指把稅務(wù)部門和人民銀行國(guó)庫(kù)、商業(yè)銀行以及財(cái)政部通過網(wǎng)絡(luò)連接起來，通過這個(gè)網(wǎng)絡(luò)最終實(shí)現(xiàn)老百姓足不出戶即可納稅。目前的納稅方式是納稅人到稅務(wù)部門申報(bào)，到銀行交納稅款。稅收的納稅單據(jù)再存到人民銀行國(guó)庫(kù)，人民銀行錄入之后資金進(jìn)入國(guó)庫(kù)。這樣做，一是老百姓不方便，納稅要跑兩個(gè)地方，尤其是交通堵塞的時(shí)候要消耗大量的精力。從人民銀行稅務(wù)和人民銀行國(guó)庫(kù)來說，要反復(fù)錄入這些數(shù)據(jù)，才能把資金放到國(guó)庫(kù)里。
2007-08-29 10:55:10
蘇寧:

進(jìn)行橫向聯(lián)網(wǎng)之后，實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)局、人民銀行國(guó)庫(kù)、商業(yè)銀行、財(cái)政部的連接，納稅人可以到稅務(wù)所申報(bào)納稅，信息通過人民銀行國(guó)庫(kù)傳到商業(yè)銀行扣款，然后資金進(jìn)入人民銀行國(guó)庫(kù)；納稅人也可以在商業(yè)銀行端申報(bào)納稅，信息通過銀行國(guó)庫(kù)傳到稅務(wù)局，稅務(wù)局認(rèn)可之后，扣款納稅進(jìn)入國(guó)庫(kù)；納稅人也可以在家里通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入稅務(wù)局的網(wǎng)站，也可以進(jìn)入商業(yè)銀行的網(wǎng)站，通過剛才那樣的流程進(jìn)行系統(tǒng)納稅。這個(gè)系統(tǒng)建成之后，極大地方便了納稅人。我們?cè)诒本┝私獾剑?lián)網(wǎng)以后，企業(yè)個(gè)人作為納稅人，覺得從中獲得了好處，幾分鐘就可以完成稅款繳納。同時(shí)也大大減少了稅務(wù)局、商業(yè)銀行和人民銀行國(guó)庫(kù)的工作量，減少了中間環(huán)節(jié)，加快了稅款到達(dá)的時(shí)間。建立這樣的系統(tǒng)以后，我們可以做到稅款零在途，當(dāng)天進(jìn)入國(guó)庫(kù)，過去可能要耽誤一兩天的時(shí)間。這是人民銀行和稅務(wù)局、財(cái)政部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，通過這點(diǎn)實(shí)際上利用了非常先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，同時(shí)又直接為老百姓服務(wù)了。北京市也把這項(xiàng)工作作為為老百姓辦的“十件大事”中的一件，現(xiàn)在橫向聯(lián)網(wǎng)正在穩(wěn)步推廣。
2007-08-29 10:56:01
道瓊斯通訊社記者:

蘇副行長(zhǎng)，我有幾個(gè)問題：第一，今年財(cái)政部已經(jīng)發(fā)行了特殊國(guó)債，我想了解一下央行之后將如何用特殊國(guó)債作為貨幣政策的一個(gè)工具？這對(duì)其他的工具，比如說公開市場(chǎng)操作，上調(diào)存款準(zhǔn)備金的措施有什么影響？

第二，關(guān)于通貨膨脹，您剛才提到今年有可能超過3%。您覺得這是一個(gè)短期問題，一旦食品價(jià)格回落，通貨膨脹就得到了控制？還是可能食品價(jià)格的增長(zhǎng)反映的是虛值的增大，流動(dòng)性過剩的問題，將會(huì)造成長(zhǎng)期通貨膨脹的壓力。

第三，十七大將在十月份召開，這對(duì)貨幣政策會(huì)有什么影響？謝謝！
2007-08-29 11:00:34
蘇寧:

利用公開市場(chǎng)操作，包括采取調(diào)整存款準(zhǔn)備金、利率等手段調(diào)控貨幣供應(yīng)量，這是國(guó)際通行的辦法。其中包括通過使用國(guó)債，這不會(huì)有其他的什么問題。

對(duì)于物價(jià)上漲，這已經(jīng)是第三次提出這個(gè)問題了。現(xiàn)在我們很關(guān)注食品價(jià)格的上漲，我們認(rèn)為隨著食品價(jià)格的控制，通貨膨脹會(huì)得到有效的抑制。
2007-08-29 11:03:30
中央電視臺(tái)中文國(guó)際頻道記者:

蘇副行長(zhǎng)，我有兩個(gè)問題是關(guān)于銀行卡的，現(xiàn)在我們的卡越來越多，每個(gè)人都有很多卡，有的卡還從來沒有用過，能否進(jìn)行有效的管理，使卡的效用發(fā)揮出來？

第二，現(xiàn)在中國(guó)銀聯(lián)的業(yè)務(wù)已經(jīng)覆蓋了20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，但在境外使用這個(gè)卡的時(shí)候，還要支付比較高的手續(xù)費(fèi)，您對(duì)這個(gè)問題怎么看？謝謝。
2007-08-29 11:05:12
蘇寧:

按照我們最新統(tǒng)計(jì)的數(shù)字，現(xiàn)在大數(shù)是13億張，準(zhǔn)確地說是12.9億張銀行卡。確實(shí)如你所說，有很多人擁有多張卡，在這12.9億張卡里，有相當(dāng)一部分我們稱之為睡眠卡，一年也不見得他怎么消費(fèi)。個(gè)人擁有多少?gòu)堛y行卡，我認(rèn)為這是個(gè)人行為。商業(yè)銀行肯定是要推銷的，能夠用各種各樣的題材，一會(huì)兒是大學(xué)生卡，一會(huì)兒是女性卡，多得很。商業(yè)銀行從它的經(jīng)營(yíng)出發(fā)，提供各種特色服務(wù)，這是合理的。如果它推銷的卡你都要的話，那你會(huì)拿一大堆卡。我們自己可以根據(jù)自己的需要，按照商業(yè)銀行提供的服務(wù)來選擇要哪張卡、不要哪張卡。這是個(gè)人行為。當(dāng)然我希望大家都非常理智，不要弄一大堆卡，最后造成浪費(fèi)。
2007-08-29 11:06:11
蘇寧:

關(guān)于銀行卡境外刷卡的費(fèi)用問題，我們積極鼓勵(lì)銀聯(lián)與國(guó)外的商業(yè)銀行收單機(jī)構(gòu)合作，真正做到中國(guó)人走到哪里，銀聯(lián)卡就使用到哪里，方便中國(guó)人出國(guó)使用。

費(fèi)用問題有兩個(gè)，一個(gè)是商戶的扣率，國(guó)內(nèi)是比較低的，比如說你在超市購(gòu)物，扣率是一個(gè)點(diǎn)。在國(guó)外就高一點(diǎn)，一般是在兩個(gè)點(diǎn)以上。這個(gè)扣率不是扣持卡人的，是扣商戶的。還有一個(gè)費(fèi)用是我們所說的，你在國(guó)內(nèi)人民幣開戶，在國(guó)外消費(fèi)的是外幣，這樣就有一個(gè)幣種兌換的手續(xù)費(fèi)，這個(gè)費(fèi)用銀聯(lián)是不收取的。所以使用銀聯(lián)卡在境外消費(fèi)，我認(rèn)為在費(fèi)率上是比較合算的。至于商戶的扣費(fèi)，這沒有反映在個(gè)人帳戶上，而是反映在商戶的賬戶上了。
2007-08-29 11:09:13
陳文俊:

今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里。謝謝蘇副行長(zhǎng)、謝謝李主任。
2007-08-29 11:11:46