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活動標(biāo)題

海南代表團(tuán)審議政府工作報告

活動描述

3月7日15:00，海南省代表團(tuán)在舉行全體會審議政府工作報告。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

衛(wèi)留成:
現(xiàn)在開始開會。今天下午是海南代表團(tuán)開放日，很多中外媒體記者、境內(nèi)外媒體記者對海南很關(guān)心、很關(guān)注，不完全統(tǒng)計大概有20幾家，還得有到會的媒體。我首先代表海南團(tuán)全體代表，對到海南團(tuán)來采訪的媒體表示感謝和歡迎！

2010-03-07 14:40:36
衛(wèi)留成:
海南是一個小省，代表也比較少，有很強(qiáng)的代表性，我給大家簡單介紹一下。這邊的兩位，余永華先生是歸國華僑，是一個廠的廠長。陳國誠同志又是黎族同胞，又是一個民主黨派。王積權(quán)、王雄兩位是市縣的領(lǐng)導(dǎo)同志，也是少數(shù)民族，今天王積權(quán)沒有穿民族服裝。吉明江也是黎族的同胞，鄧澤永是苗族，王一新是海南農(nóng)墾總局局長，張明義是全國人大代表，武警海南省總隊(duì)總隊(duì)長，符桂花是第十一屆全國人大常委會委員、全國人大常委會委員，海南省人大常委會副主任。李建保是海南大學(xué)校長。王守初是第十一屆全國人大常委會華僑委員會委員。姜斯憲先生是我們的副省長，羅保銘先生你們都認(rèn)識。我另外想介紹的是國家機(jī)關(guān)的兩位副司長，盧貴敏同志是我們財政部的農(nóng)業(yè)司的副司長，盧衛(wèi)生同志是我們發(fā)改委稽查特派員。

2010-03-07 14:52:00
衛(wèi)留成:
我們今天下午繼續(xù)審議報告。我們最后大概安排一個小時的時間回答媒體的問題。下面開始審議。

2010-03-07 15:03:53
羅保銘:
感謝有這么多的媒體朋友參加我們海南團(tuán)的審議，長期以來媒體對我們海南非常關(guān)注，也給予了很多支持，一方面也給海南做了大量的積極的、生動的宣傳報道，應(yīng)該說極大地提升了海南影響力和知名度，也在給海南做廣告。另一方面，我們的新聞媒體監(jiān)督作用盡管讓我們感受到了壓力，但是我們體會媒體的監(jiān)督更是對海南發(fā)展的愛護(hù)，也是我們改進(jìn)工作的動力。大家都知道，國務(wù)院對海南建設(shè)旅游島的文件發(fā)布以后，將海南的發(fā)展納入了國家發(fā)展戰(zhàn)略，海南一下成為國內(nèi)外、海內(nèi)外關(guān)注的一個焦點(diǎn)，游客、投資商等等來海南絡(luò)繹不絕。海南今年的春節(jié)黃金周來的中外游客有105萬人，與去年同期比增長了18%，實(shí)現(xiàn)旅游收入比去年同期增長了62%，接下來大家也知道，海南商品房的房價漲得比較快，包括最近一個時期出現(xiàn)的海南“豇豆”問題也遭到了各方面的嚴(yán)厲批評，包括一些指責(zé)，對我們的服務(wù)質(zhì)量、城市管理、交通秩序，包括載客提出了批評，而且一些語言也很尖銳。短短這一個多月，我們自己的感覺也是冰火兩重天，這次來參加全國“兩會”，特別是學(xué)習(xí)討論總理的報告，我也一直在聯(lián)系海南的事情，作為一省之長，一方面國家批準(zhǔn)了我們建設(shè)國際旅游島，納入開放戰(zhàn)略，給了很多含金量很高的政策，媒體這么關(guān)注，投資商也紛至沓來，做起來的同時也暴露我們很多方面不適應(yīng)的問題，應(yīng)該說也有壓力，主要是我們沒有把自己的工作做好，但總體來講，在中央國務(wù)院的政策領(lǐng)導(dǎo)下，我覺得我們海南的發(fā)展方向、政策路徑都有，在這個前提下我們有信心把自己的事情做好，一件一件的做好，但有些事情不是一時間就能做成。作為海南要解決建設(shè)國際旅游島，我覺得還需要繼續(xù)攻堅戰(zhàn)。

2010-03-07 15:04:21
羅保銘:
前不久有幾家知名的媒體在海外搞國際旅游島的民意調(diào)查，說影響海南國際旅游島建設(shè)的三個因素：汽車載客服務(wù)態(tài)度不好大約占了27%，人員素質(zhì)亟待提高占了21%，國際旅游島建設(shè)的硬件還沒有跟上，也占了16%。靜下來想，我覺得捋捋建設(shè)海南國際旅游島暴露出來的許多問題，我有以下幾個感受，海南硬件的建設(shè)還需要發(fā)展。但是海南的軟件建設(shè)，軟實(shí)力建設(shè)更顯得急迫。比如廣大游客感到三亞鳳凰機(jī)場擠一點(diǎn)，確實(shí)，原來設(shè)計每天2.5萬的流量，現(xiàn)在一下子突破到4.8萬，各方面都吃緊，從機(jī)場檢測口、檢票口都吃緊，很多游客提出了意見，但也表示了理解。但是對我們服務(wù)當(dāng)中汽車載客交通擁擠等等就不可理喻，一方面是海南的美景，一方面是在享受海南旅游當(dāng)中遭受到的這種待遇，也感到很窩火，所以我體會，我們在大力加強(qiáng)海南硬件建設(shè)的同時，圍繞海南的軟實(shí)力建設(shè)，要打好十個方面的硬仗，或者說當(dāng)前更急迫、更直接、更重要的是下大力提高海南的軟環(huán)境，加強(qiáng)海南的軟實(shí)力建設(shè)。這十個方面我們在不同的場合也做過一些表述，但是這次參加“兩會”我也認(rèn)真的捋了捋，大概捋了十方面，加強(qiáng)軟實(shí)力方面，要打硬仗、攻堅仗、持久仗，第一就是規(guī)劃建設(shè)，我覺得規(guī)劃是對未來的發(fā)展很重要的，也是一個地區(qū)軟實(shí)力的重要一部分，我覺得現(xiàn)在各地不斷的在發(fā)展當(dāng)中，有硬實(shí)力競爭逐漸轉(zhuǎn)向軟實(shí)力競爭，在這個進(jìn)程當(dāng)中我覺得方方面面都在越來越重視規(guī)劃建設(shè)，比如長三角、珠三角，包括京津冀成為引領(lǐng)帶動我國經(jīng)濟(jì)各方面發(fā)展的動力，其中很重要的一條，就是得益于認(rèn)知的超前、理念的超前、規(guī)劃的超前。

2010-03-07 15:07:51
羅保銘:
去年在博鰲年會期間，溫總理在聽取海南省委省政府匯報的時候特別指出，建設(shè)國際旅游島關(guān)鍵要有一個好的規(guī)劃，做到高品位、有特色，規(guī)劃必須是超前的，對海南建設(shè)國際旅游島的建設(shè)，國務(wù)院發(fā)了這個文件以后，海南省緊鑼密鼓，特別是由衛(wèi)書記親自掛帥，抓《海南國際旅游島發(fā)展規(guī)劃綱要》。到目前為止我們這個規(guī)劃綱要已經(jīng)廣泛征求了社會各界專家學(xué)者企業(yè)界的意見，前天已經(jīng)正式報國家發(fā)改委，將來國家發(fā)改委經(jīng)過審批下來以后，我們海南省人大將會通過地方立法的形式把這個規(guī)劃用法的形式固定下來，作為海南今后一個時期建設(shè)國際旅游島發(fā)展的行動綱領(lǐng)。當(dāng)然我們還有海南省的開發(fā)利用土地規(guī)劃，當(dāng)然一個地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃要先行，這次海南省在新聞發(fā)布會以后，各方面要談項(xiàng)目，搞開發(fā)的人很多。我們預(yù)計我們國際旅游島報國家規(guī)劃發(fā)改委規(guī)劃估計應(yīng)該在3月底、4月初能夠批下來，當(dāng)時是這種設(shè)置，所以我們把規(guī)劃看得特別重要，也成為海南建設(shè)國際旅游島當(dāng)中軟實(shí)力建設(shè)的第一個方面。

2010-03-07 15:10:57
羅保銘:
第二，規(guī)范管理。我覺得科學(xué)的規(guī)范管理是提高軟實(shí)力的重要途徑，重要內(nèi)容，也是重要標(biāo)志。海南建設(shè)國際旅游島不僅是旅游設(shè)施和城市接軌，更重要的是城市管理、行業(yè)管理、公共服務(wù)管理都要提升水平，都要與國際化接軌。客觀的說，廣大游客到海南來，不僅是來欣賞你的自然美景，但是我想最終他體驗(yàn)和感受的是海南的服務(wù)，所以無論是旅游市場的規(guī)范管理，農(nóng)產(chǎn)品市場的管理、農(nóng)資、化肥、農(nóng)藥的市場管理都要規(guī)范，所以在黃金周的時候客人來的多，我們的服務(wù)暴露出了一些問題，我們的行業(yè)管理出現(xiàn)了一些漏洞，包括問題“豇豆”的出現(xiàn)也是如此。包括我們昨天討論的時候，戴國委提出來，要把加強(qiáng)管理在總理的報告當(dāng)中突出出來，我完全贊成。沒有科學(xué)規(guī)范依法的管理就沒有一流人性化的服務(wù)，最終影響的是海南長遠(yuǎn)的發(fā)展。

2010-03-07 15:12:40
羅保銘:
第三，建設(shè)國際旅游島，打造海南的旅游產(chǎn)品，要注重海南地方的特色。很多人都說文化是旅游的靈魂，實(shí)際上我們到世界各地去旅游，留下深刻印象的是感受人家地方的文化，海南建設(shè)國際旅游島，傳統(tǒng)文化、本土文化、歷史文化、紅色文化、海洋文化、生態(tài)文化等等，為海南特色旅游產(chǎn)品注入文化的內(nèi)含，現(xiàn)在這方面的工作我們也在加快進(jìn)行，所以要真正使海南旅游走向世界，注入海南的地方特色。

第四，體制創(chuàng)新。海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)22年，我們體會體制創(chuàng)新應(yīng)該也成為海南建特區(qū)、建設(shè)國際旅游島發(fā)展的一大重點(diǎn)。比如海南省直管市縣的體制，應(yīng)該說在搞活經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造市縣發(fā)展活力、審批權(quán)利下發(fā)，最大限度地發(fā)揮市縣的積極性、能動性、創(chuàng)造性，發(fā)揮了體制的優(yōu)勢。我覺得今后在海南的發(fā)展，包括我們暴露出來的一些問題，包括旅游市場的管理在內(nèi)都需要體制創(chuàng)新。

2010-03-07 15:14:24
羅保銘:
第五，打造海南品牌形象，這些年來海南的博鰲品牌，為海南在新世紀(jì)擴(kuò)大開放，提高知名度起到了至關(guān)重要的作用，同時也為在外交領(lǐng)域擴(kuò)大開放、提高知名度，納入國家總體外交戰(zhàn)略發(fā)揮了一些重要的作用。今后我們在發(fā)展當(dāng)中，海南有一定的要素優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，比如發(fā)展高爾夫產(chǎn)業(yè)，比如發(fā)展海南的游艇品牌，創(chuàng)造海南的會展品牌等等，我認(rèn)為今后都應(yīng)該成為我們打造國際旅游島努力的方向。

第六，需要有一批在建設(shè)國際旅游島各行各業(yè)、各個方面的領(lǐng)軍人物，海南當(dāng)前的發(fā)展國家給了一些重要的政策，需要有人去落實(shí)，我們在體制創(chuàng)新當(dāng)中也需要一些優(yōu)秀人才，我們在創(chuàng)造海南的文化特色的旅游品牌當(dāng)中同樣需要一些優(yōu)秀人才，應(yīng)該說海南在建設(shè)當(dāng)中，我們也缺錢、缺項(xiàng)目，說到底更重要的是缺少人，所以建設(shè)國際旅游島最短缺的是各行業(yè)的領(lǐng)軍人，包括國家給我們的一些含金量比較高的項(xiàng)目，都需要有這方面專業(yè)知識，甚至有國際視野，有一定操作能力的領(lǐng)軍人，在各方面作為海南發(fā)展培養(yǎng)本土人才，吸引外來的優(yōu)秀人才，同時包括提高整個本島居民的文明素質(zhì)，也需要通過一定的培訓(xùn)等等來提高。所以，這次政策當(dāng)中，包括跨境人民幣的結(jié)算，離岸金融的試點(diǎn)、投資政策的試點(diǎn)等等，我們現(xiàn)在正在策劃建設(shè)大型主題公園，應(yīng)該說到目前為止海南還真沒有一個名副其實(shí)叫主題公園這樣的產(chǎn)品。所以一個優(yōu)秀的專業(yè)領(lǐng)軍人才可以振興一個品牌、振興一個企業(yè)，甚至振興一個行業(yè)，像聯(lián)想的柳傳志還有張瑞敏等等，在這些方面我們近些年也做了一些努力，特別是在省委的直接策劃領(lǐng)導(dǎo)和策劃下，我們有兩批，每批有20、30個人送到國外讀MBA，跟清華辦了在讀MBA班，我們每年得送幾個市縣委書記到長江商學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)。總之，培養(yǎng)吸引一批優(yōu)秀的人才是海南建設(shè)國際旅游島的一個關(guān)鍵要素。

2010-03-07 15:15:46
羅保銘:
第七，要發(fā)揮政策效應(yīng)。這個我不展開說，一個地區(qū)的發(fā)展，政策的導(dǎo)向、政策的推動作用是巨大的。現(xiàn)在我們緊鑼密鼓組成專門的班子，跟國家各部委對接，把中央給我們的一些開放和特殊的政策盡快在海南落實(shí)，發(fā)揮巨大的政策效應(yīng)，真正把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為海南建設(shè)國際旅游島的軟實(shí)力。

第八，政府效能。一個地區(qū)無論是在加快發(fā)展當(dāng)中，包括各級政府在內(nèi)，一個重要的投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境就是政府的效能，我覺得這方面我們這幾年做了一些努力，但是隨著今后建設(shè)國際旅游島，我覺得這方面還需要下大力氣，而且也暴露出一些在政府效能方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。所以，政府轉(zhuǎn)型，提高政府效能將成為我們今后軟實(shí)力的一個重要方面。

2010-03-07 15:20:06
羅保銘:
第九，在整個海南的文明和誠信建設(shè)，打造國際旅游島當(dāng)中，全島的文明誠信建設(shè)應(yīng)該是一個重要方面，在這方面我們有自己的一些創(chuàng)意和創(chuàng)新，但是現(xiàn)在總體上，文明程度、誠信建設(shè)還遠(yuǎn)不能適應(yīng)國際旅游島的建設(shè)，包括我們在建設(shè)過程中暴露出來一些問題都說明了。

第十，要下大力量提高海南公共服務(wù)均等化的水平。一個地區(qū)公共服務(wù)均等化的水平要靠財政支持，公共服務(wù)化水平實(shí)際上體現(xiàn)在社會相對公平，也是互相約束，地區(qū)社會和諧一個極為重要的方面。

2010-03-07 15:21:34
羅保銘:
海南是個小省，人口相對比較少，盡管財力不寬裕，但是我們在這方面還是有所為有所不為，就是提高海南民眾公共服務(wù)的普惠水平，而且每年集中財力圍繞民生建設(shè)，解決事關(guān)老百姓長遠(yuǎn)利益的事。比如說這次總理報告當(dāng)中提出，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險提高到23%的覆蓋率，我們結(jié)合海南的省情實(shí)際，爭取在2010年把海南農(nóng)村養(yǎng)老保險實(shí)現(xiàn)全省覆蓋，這幾年省委制定海南提高公共服務(wù)均等化的五年規(guī)劃，我們圍繞社會保障，特別是在養(yǎng)老、醫(yī)療方面實(shí)行全面補(bǔ)助，這方面下了一定的力量，而且在財政上面有規(guī)定，每年新增財政有55%用于民生建設(shè)，就是在提高海南本島群眾最基本的公共服務(wù)水平。比如我們把2010年政府民生的一號工程定位為保障性住房，就是在海南商品房節(jié)節(jié)攀升，購房者大部分是島外的人這個前提下，下力量發(fā)展保障性住房來解決本島的百姓住房問題，特別是中低收入，包括干部、教師、醫(yī)護(hù)人員在內(nèi)的保障性住房的水平。真正提高海南公共服務(wù)的水平，創(chuàng)造文明和諧祥和的社會，這將成為海南建設(shè)國際旅游島，增強(qiáng)軟實(shí)力的一個重要方面。總之，建設(shè)國際旅游島需要搞好硬件建設(shè)，但是當(dāng)務(wù)之急更緊迫的是提高軟實(shí)力建設(shè)。打好這十個方面的硬仗，今天上午衛(wèi)書記討論的時候還說，建設(shè)國際旅游島我們是下定決心、臥薪嘗膽、苦干十年，基本實(shí)現(xiàn)國務(wù)院文件下發(fā)給我們發(fā)展的定位目標(biāo)。我就說這些。

2010-03-07 15:22:56
姜斯憲:
最近這段時間房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引起普遍關(guān)注，我注意到這次的總理工作報告對房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展問題有全面而準(zhǔn)確的論述，我表示完全擁護(hù)。我研讀了總理政府工作報告以后，確實(shí)感覺房地產(chǎn)業(yè)不是洪水猛獸，房地產(chǎn)業(yè)是我們國家發(fā)展與改革的重要支撐點(diǎn)，同時也將是我們國家發(fā)展長期任務(wù)。對于這個問題總理論述比較多，比如講到房地產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)大內(nèi)需方面的作用，擴(kuò)大居民消費(fèi)方面的作用，在完善社會保障體系方面的作用，在發(fā)展面向民生的服務(wù)業(yè)方面的作用，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化方面的作用，這些我覺得論述的已經(jīng)非常完整。當(dāng)然，正因?yàn)槿绱耍钥偫聿欧浅Ｃ鞔_的提出一定要保持房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展，遏制房價過快上漲的勢頭，滿足人民群眾的基本住房需求，并且提出了四個方面的具體工作任務(wù)，我今天借這個機(jī)會簡要給各位媒體介紹一下海南房地產(chǎn)市場發(fā)展的一些情況。

2010-03-07 15:27:05
姜斯憲:
總體上說，海南房地產(chǎn)市場近年來發(fā)展健康有序。過去三年我們省房地產(chǎn)業(yè)是處在一個恢復(fù)性增長的過程中，去年海南房地產(chǎn)的投資總額是288億，這相當(dāng)于當(dāng)年全國房地產(chǎn)投資總額的0.785%，比海南人口占全國的比重略高一點(diǎn)，但是考慮到我們的房地產(chǎn)商品許多是賣給了島外的購房人，所以這樣的投資強(qiáng)度我們認(rèn)為是可以持續(xù)的，而且有再增長的空間。另外，我也統(tǒng)計了一下，在2009年海南的土地出讓以及土地出讓的面積和土地出讓金的收入占全國的比重都低于1%，這是第一個情況。

2010-03-07 15:28:55
姜斯憲:
第二，我也研究了一下海南房地產(chǎn)市場近三年來銷售量和銷售價格波動的趨勢，看來這個趨勢和全國大多數(shù)省份，尤其是和一些二線城市的波動趨勢是高度重疊，當(dāng)然整體我們是在波動向上的過程中，因?yàn)槲仪懊嬉呀?jīng)講到我們在恢復(fù)性增長，但是波動的周期以及幅度都差不多，這就說明我們國家在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的宏觀調(diào)控政策普適于國內(nèi)的各個地區(qū)，當(dāng)然時間上可能有一點(diǎn)差異，和北京、上海這樣的大城市比，往往我們這里來的調(diào)整會略為慢半拍，和多數(shù)二線城市一樣。大家都知道，北京、上海兩個城市去年12月以及今年1月，房地產(chǎn)的銷量是回落了，海南的銷量回落是出現(xiàn)在2月份，差了有一個月多一點(diǎn)的時間，全國大多數(shù)城市也都在2月份出現(xiàn)銷量回落。

2010-03-07 15:30:47
姜斯憲:
第三，要解釋一下海南的一個特殊情況。從去年四季度，特別是12月份至今年的2月上旬，海南房地產(chǎn)市場量價齊升，這一點(diǎn)是走出了一個獨(dú)立的行情，我們覺得這個獨(dú)立的行情主要原因是與海南國際旅游島建設(shè)成為國家戰(zhàn)略有關(guān)。因?yàn)檫@段時間拉動了我們整個房地產(chǎn)量價齊升的是海南的高端房產(chǎn)，主要是高端房產(chǎn)，也就是說面向島內(nèi)外相對購買力比較強(qiáng)的購買群體量在增加，這樣整體使得海南的房地產(chǎn)市場量價齊升，這反映出這些購房者對海南國際旅游島建設(shè)的一個良好的預(yù)期，當(dāng)然也有一定的泡沫性。由于需求短期內(nèi)爆炸，所以就造成了供求關(guān)系短期失衡的問題，再加上有少數(shù)炒房者，或者少數(shù)房地產(chǎn)商也借機(jī)炒作，所以導(dǎo)致了房價上漲過快的現(xiàn)象。對此，海南省委省政府是堅決貫徹中央的一些總體要求，采取了一系列措施，促使房地產(chǎn)市場理性回歸。現(xiàn)在我們已經(jīng)可以說，海南房地產(chǎn)市場量價齊升的局面已經(jīng)趨于平穩(wěn)。在海南出臺的這些房地產(chǎn)調(diào)控措施中有三條比較重要，一是全力推進(jìn)保障性住房。我們把改善本省中低收入群體的居住條件，也包括財政供養(yǎng)人員的住房條件作為海南民生的一號工程，這項(xiàng)工作倒也不是今年才啟動，去年和前年兩年我們就比較關(guān)注海南的保障性住房建設(shè)，我算了一下，08、09兩年建的保障性住房，等于在這之前五年建的保障性住房，而我們今年準(zhǔn)備建的保障性住房等于08、09年的保障性住房，今年我們準(zhǔn)備建設(shè)10萬套保障性住房，如果這個建設(shè)計劃順利完成的話，我們算了算，我們省有1/8的城市可能會因此得益，當(dāng)然有的是直接，有的是間接，比如他的房子騰出來以后可能給年輕的家庭來接住，再加上還有一部分購買力是直接通過商品房市場或者直接是通過自己自建房來進(jìn)行住房改善，所以我覺得我們省里面向一般人民群眾的住房改善的步伐在加快，符合總理在四項(xiàng)主要工作目標(biāo)中提出的第一項(xiàng)目標(biāo)，就是要大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)。二是為了防止市縣政府以及企業(yè)盲目出讓土地，我們在1月15號前后踩了一次剎車，就是兩個暫停。當(dāng)時衛(wèi)書記有一個說法，說當(dāng)大家開車頭腦比較熱的時候需要踩踩剎車讓頭腦冷靜下來。我們這項(xiàng)措施將在3月底恢復(fù)，而通過這段時間，這個措施一定程度上防止在土地管理上出現(xiàn)偏差。過去三年我們沒有出現(xiàn)偏差，我們出讓的總量和出讓方式?jīng)]有問題，在這段時間我們擔(dān)心過熱，所以主動做了一些調(diào)整。這樣可以做到，一個是所有政府新投放的土地，經(jīng)營性土地一律招投標(biāo)；另外現(xiàn)在已經(jīng)在企業(yè)手里的土地，如果他要轉(zhuǎn)讓必須規(guī)范轉(zhuǎn)讓，不能炒地皮。三是加快規(guī)劃的約束，有這么多個措施我們對海南房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展充滿信心，一定能夠?qū)崿F(xiàn)總理在政府工作報告中對于我們房地產(chǎn)建設(shè)發(fā)展所提出的要求。我就介紹這么多。

2010-03-07 15:31:59
衛(wèi)留成:
姜斯憲副省長是分管發(fā)改、國土資源和城市建設(shè)的副省長，應(yīng)該說是海南省房地產(chǎn)方面的權(quán)威發(fā)言人，你們有什么問題以后都找他。我做一個簡短的發(fā)言，我看今天媒體來得比較多，我想就海南的國際旅游島是怎么回事，主要的目標(biāo)是什么，主要政策是什么，我想講幾句。本來國務(wù)院十四號文件已經(jīng)上了網(wǎng)，《海南日報》已經(jīng)全文登了，我想就這段時間我們了解的情況做一個解釋。所謂的國際旅游島是個什么概念呢？就是把旅游設(shè)施的建設(shè)和管理服務(wù)水平都能提高到國際水平，海南在保護(hù)好環(huán)境，以發(fā)展旅游為龍頭，帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，最后把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)作為海南的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，把旅游作為戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，而不要走先工業(yè)化后城鎮(zhèn)化的路子，實(shí)際上是中央和國務(wù)院對海南的一個關(guān)心、關(guān)注，也是海南實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個正確選擇。

2010-03-07 15:41:42
衛(wèi)留成:
國務(wù)院文件對海南國際旅游島有六個戰(zhàn)略定位，我不詳細(xì)講了，提出來主要發(fā)展目標(biāo)是兩步，一步是到2015年，第二步是到2020年，這兩步的要求都是很高的，目標(biāo)任務(wù)主要是講旅游業(yè)的增加值占國民經(jīng)濟(jì)的比重，旅游從業(yè)人員占從業(yè)人員比重和第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重，像第三產(chǎn)業(yè)到2015年要占GDP達(dá)到47%，現(xiàn)在全國的水平大概是41%，到2020年達(dá)到60%，可能在中國包括各個省市當(dāng)中是比較靠前的第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在國際上也算是中等發(fā)達(dá)國家的水平。為了實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，后面講了八個方面的政策，這個政策中有加快產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括新興工業(yè)、熱帶農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有一些新的東西，比如說“油輪母港”、高爾夫等等，還有一些高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，支持海南發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)；比如說信息產(chǎn)業(yè)，要特別提到海南的信息產(chǎn)業(yè)園和三亞的創(chuàng)意園要加快發(fā)展。還有財政和稅收方面的政策，比如中央財政在一定時間內(nèi)對海南國際旅游島建設(shè)給專項(xiàng)補(bǔ)貼，大概5年給50億作為專項(xiàng)補(bǔ)助。比如請財政部研究實(shí)行境外有特，在海南島購物退稅的具體辦法，這件事是一定要辦的，和內(nèi)島有特，在海南購買商品免稅的可行性。這當(dāng)中也提到境內(nèi)外的媒體比較關(guān)注的是博彩業(yè)，我干脆提前跟大家說一聲，免得大家一會兒搶著問得不到答復(fù)，國務(wù)院這個文件，第四項(xiàng)，大力發(fā)展與旅游相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，第12條，在發(fā)展文化、體育和會展業(yè)這里講到一句話，這句話是“在海南試辦一些國際通行的旅游、體育娛樂項(xiàng)目”，第二是“探索發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票”，現(xiàn)在我們國內(nèi)有福利彩票，一個是試辦，一個是探索，既然是試辦和探索，就有一個研究的過程，不是說海南要開博彩業(yè)了。

2010-03-07 15:49:04
衛(wèi)留成:
前一段時間有人問我說，李嘉誠先生要來辦馬場了，我說沒有，他們要來的話肯定會跟我打招呼。本來博彩這個事情我們講過很多次，在海南搞博彩業(yè)，體育彩票和博彩業(yè)還是有很大的區(qū)別。尤其是澳門的同胞們和媒體比較關(guān)注這件事情，說將來會不會跟澳門形成競爭？我說這是不可能的。同時對海南的開放給了很多政策，比如說在原來免簽證的國家又新增了五個國家，韓國、德國、俄羅斯等，對10人以上的旅游團(tuán)給予免簽證，開放方面給了很多新的政策。我覺得這個文件發(fā)布兩個多月以來也引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注，一個海南省的特區(qū)在過去沉寂了20年以后有了一個新的發(fā)展機(jī)會。再有一個，這個問題確確實(shí)實(shí)體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對海南這個最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策支持，是海南發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，所以我們也沒有想到這么快。不瞞大家說，我原來想怎么策劃宣傳一下，我們新聞發(fā)布會一開完，海南本來溫度就高，熱得幾天冒汗。海南國際旅游島的建設(shè)是海南在新的時期一個重大的發(fā)展機(jī)遇，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個有針對性的非常正確的一條路子，但是國際旅游島要建成那是一個長期的任務(wù)。今年是開局年、起步年，我們要起好步，我們會按照國務(wù)院文件的要求，努力工作，爭取三年有一個明顯的變化，五年讓大家看到一個比較漂亮的海南島，十年能夠基本達(dá)到國務(wù)院定下的國際旅游島建設(shè)的目標(biāo)。昨天戴秉國國務(wù)委員說了，說20年以后海南島是中國最漂亮的地方，我們也有信心做到。

2010-03-07 15:52:38
吉明江:
我是來自基層的代表，我再來談?wù)効偫淼墓ぷ鲌蟾妗？偫淼墓ぷ鲌蟾媸俏腋杏X暖人心、鼓士氣的報告，我們來自基層的同志聽了以后感到很親切、很受鼓舞。報告在用數(shù)據(jù)、擺事實(shí)、碼經(jīng)驗(yàn)總結(jié)回顧了過去一年我們經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)工作，展示了我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的偉大成果，也展現(xiàn)了我們祖國在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們應(yīng)對國際金融危機(jī)，弘揚(yáng)我們中華民族不可戰(zhàn)勝的精神。報告在提出今年工作目標(biāo)增長8%的基礎(chǔ)上，全面部署了今年八項(xiàng)工作，我們覺得重點(diǎn)突出、措施得力。聽了總理的工作報告，我們深深地感受到總理非常重視區(qū)域協(xié)調(diào)的問題，在講到繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)，振興東北老工業(yè)基地，中部崛起和支持東部率先發(fā)展的基礎(chǔ)上，特別強(qiáng)調(diào)了“一個加強(qiáng)”、“三個重在”，那就是加強(qiáng)對革命老區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的支持，重在發(fā)揮基層比較的優(yōu)勢，有針對性的解決在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾和問題；重在扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中差異擴(kuò)大的趨勢，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性；重在完善財政公共體系，促進(jìn)基本服務(wù)均等化這三個工作。這體現(xiàn)了黨和國家非常重視我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)困難群眾的發(fā)展問題、生產(chǎn)生活問題，也體現(xiàn)了社會主義自主的優(yōu)越性，體現(xiàn)了我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的精神，我們海南這塊，我想在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展當(dāng)中，國際旅游島的建設(shè)就是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的成果，在海南來講，如果按照領(lǐng)導(dǎo)說的那樣，埋頭苦干，經(jīng)過十年的努力，到那個時候我們海南國際旅游島將成為國際的渡假天堂，我們海南省人民的幸福天堂，我想這就是國家給我們的政策支持。

2010-03-07 15:55:15
吉明江:
第二個感受，聽了總理的工作報告我們深深地感受到總理非常重視“三農(nóng)”工作，提出了加大城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)，在這里特別強(qiáng)調(diào)了要讓符合條件的農(nóng)業(yè)人口逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，要讓農(nóng)民有幸福生活的美好家園，根據(jù)這一指導(dǎo)思想，部署了農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長和農(nóng)民的可持續(xù)增收問題；部署了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題；部署了農(nóng)村深化改革的問題；部署了城鎮(zhèn)化建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)一系列的問題。在財力、物力、人力給予更大的支持，體現(xiàn)的黨和國家對農(nóng)村的重視，對農(nóng)業(yè)的支持，對農(nóng)民的厚愛。海南國際旅游島建設(shè)當(dāng)中有一個定位，就是要把海南建設(shè)成為中國熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生長基地，我想這塊也提出了對海南“三農(nóng)”工作的重視。我想這塊是對農(nóng)業(yè)的重大支持，這也是對我們農(nóng)村的福音，對農(nóng)業(yè)的福祉，我想這塊來自農(nóng)村的骨干深深感受到這一點(diǎn)。

第三個感受，我們聽了總理的報告深深感受到總理非常重視住有所居的問題，提出了促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)的發(fā)展，用了兩個繼續(xù)、一個抑制、一個整頓和規(guī)范、四種手段來指導(dǎo)房地產(chǎn)健康有序發(fā)展，一是繼續(xù)大規(guī)模支持保障性住房的建設(shè)，今年中央的財政當(dāng)中要拿出632個億，比去年增加81億建設(shè)300萬套保障性住房，280萬套棚戶區(qū)改造，這體現(xiàn)出我們中央對于住有所居的重視。同時注重自主性的住房消費(fèi)，鼓勵中低收入家庭通過抵押貸款來購買中低價位、中小套型的商品房。對那些炒房的投機(jī)行為通過貸款控制形式，通過稅收的杠桿給予適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，對炒買炒賣，無盤銷售的行為進(jìn)行清理，體現(xiàn)了中央對我們廣大人民的住房問題，用松也用張的辦法來解決，用宏觀調(diào)控的辦法來解決，我們?nèi)珖嗣裢ㄟ^這一政策的出臺，通過各種保障性住房的補(bǔ)貼，讓基層的生活、住房比較困難的人都能住上房。

2010-03-07 15:59:34
吉明江:
第四個感受，聽了總理的工作報告我們深深地感受到總理非常重視老有所養(yǎng)的問題，提出了要加強(qiáng)完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，這里面用了三個數(shù)據(jù)體現(xiàn)社會保障的覆蓋面，來增加社會保障量，來體現(xiàn)得到保障標(biāo)準(zhǔn)提高的標(biāo)準(zhǔn)，那就是在推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險在去年10%的基礎(chǔ)上今年擴(kuò)大到23%，而且把這個面先從最邊遠(yuǎn)的貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)覆蓋，我們海南省在這方面大了一點(diǎn)，今年覆蓋是100%，省委省政府在開會中已經(jīng)提出了，今年要讓海南省所有農(nóng)村60歲以上的農(nóng)民都能享受養(yǎng)老保險，領(lǐng)到養(yǎng)老金。還提到要讓130萬個老中殘人納入保障范圍，要讓企事業(yè)單位的退休人員要在養(yǎng)老金提高標(biāo)準(zhǔn)10%，不管是社會保障的覆蓋面擴(kuò)了，享受社會保障的人加了，還是讓我們原來享受社會保障的人的標(biāo)準(zhǔn)提高了，這塊的確是我們社會保障體系得到進(jìn)一步的完善，社會保障的覆蓋面得到進(jìn)一步擴(kuò)展，社會保障水平得到進(jìn)一步提高。

聽了總理的政府工作報告，我們省感到收獲很大，感動很深，也感覺自己肩上的責(zé)任重大。各位代表，人民群眾對我們的期盼也很大，所以回去以后我們一定要把總理的工作報告的精神在進(jìn)一步學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上結(jié)合我們地方的實(shí)際，結(jié)合工作的實(shí)際，帶領(lǐng)我們的群眾把貫徹落實(shí)的工作做好，并且進(jìn)一步理清我們的工作思路，進(jìn)一步推進(jìn)我們重要領(lǐng)域、重要工作的推進(jìn)，通過貫徹落實(shí)讓我們的群眾得到好處，讓我們的人民得到幸福。

2010-03-07 16:06:43
鄧澤永:
昨天對總理的工作報告已經(jīng)談了感受，今天下午主要是對計劃報告、財政預(yù)算報告談幾點(diǎn)感受，并提出幾點(diǎn)建議。計劃報告我是認(rèn)真審讀每一篇，預(yù)算報告我也認(rèn)真看了，這兩份報告都很好。計劃報告總結(jié)了2009年的工作，客觀、實(shí)在，提出2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的主要目標(biāo)，符合實(shí)際，可行，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，貫穿了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這條主線，我覺得非常好。

財政預(yù)算報告實(shí)事求是總結(jié)了去年的工作，把整個財政的收支公開透明詳實(shí)，從財政的支出都從圖文和文字來說明，讓我們一看就比較清楚、比較了解。驗(yàn)證了溫總理的報告及時和安排了重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，也就是說總理說的就是想辦的事、想解決的問題，比如大家比較關(guān)注的就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)建設(shè)等等，重點(diǎn)體現(xiàn)在總理的報告上面，發(fā)揮了公共財政在宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定這方面的作用，作為代表，我完全贊成這兩個報告。

2010-03-07 16:10:57
鄧澤永:
下面提幾點(diǎn)建議：

懇請國家有關(guān)部門對海南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，計劃報告里面講到一句話“推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)”，作為代表在報告里面看到國際旅游島建設(shè)這個字面，心里感到非常鼓舞。黨中央、國務(wù)院把推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略的層面，海南各族人民深受鼓舞，這是黨中央、國務(wù)院和國家各部委對海南的關(guān)心和支持，國際旅游島的建設(shè)要堅持高起點(diǎn)的規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)、高水平的管理，不斷完善配套各項(xiàng)工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是海南西部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們省跟市縣財力有限，但是要投入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目需要的資金比較多，希望國家包括國家發(fā)改委、財政部、交通部、鐵道部給予支持。下面有幾個項(xiàng)目：

第一，邀請國家和有關(guān)部委幫我們解決洋浦到海口一小時交通的建設(shè)問題。這一小時的交通要修一座橋，建一條路，這個橋是從我們儋州市的白馬井到洋浦，長700米左右，總投資8億，還有從我們儋州市的白馬井連接海南的市縣公路7.8公里，這個項(xiàng)目省委省政府非常重視，也給予大力支持，現(xiàn)在我們儋州市已經(jīng)動工建設(shè)，但是之前缺口比較大，整個投資要13-14億，希望國家給我們海南支持。

2010-03-07 16:37:19
鄧澤永:
第二，公路是從洋浦到儋州到萬寧的高速公路，在國際旅游島建設(shè)規(guī)劃里也有了，這條高速線路長大概是160-170公里。

第三，海南西環(huán)高速鐵路客運(yùn)的改造也請國家紀(jì)委、交通部、鐵道部給海南支持。

第四，海南西部的機(jī)場建設(shè)，這也是大家議論較多的一個項(xiàng)目，海南現(xiàn)在有兩個機(jī)場，海口一個、三亞一個，瓊海的那個現(xiàn)在正在建設(shè)，西部機(jī)場現(xiàn)在還沒有定下來。我想國家發(fā)改委和有關(guān)部門，包括我們省共同努力，爭取把這個項(xiàng)目抓緊建設(shè)起來，能夠帶動西部的發(fā)展，讓老百姓得到更多的實(shí)惠。

第五，要請財政部加大農(nóng)村農(nóng)民文化建設(shè)投入的力度。農(nóng)村農(nóng)民文化建設(shè)涉及到億萬人民的切身利益，應(yīng)該說解放這么多年，特別是改革這三年，各級黨委政府高度重視了農(nóng)村農(nóng)民的文化建設(shè)，取得了顯著的成績，農(nóng)村的文化建設(shè)跟農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展我認(rèn)為是不相適應(yīng)的，特別是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，比如鎮(zhèn)里沒有文體活動，村里沒有文體活動場所。我們家也是農(nóng)村的，老百姓放鞭炮，從年三十放到初一，整個晚上都在放，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在我們村里500多人，每一戶都有1000-2000，但是老百姓過年這幾天，吃完飯就是打打牌，小孩到外面讀書，回來以后就在自己家門口玩，沒有一個場所玩，希望有關(guān)部門給予考慮，要加快農(nóng)村文化建設(shè)這方面的投入。時間有限我就談這些。

2010-03-07 16:46:44
王守初:
我也是結(jié)合發(fā)改委和財政部的報告談一些看法。09年我們國家全面實(shí)施而且不斷豐富我們應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計劃，也實(shí)行了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，在全球率先實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)形勢總體回升向好，我們中國的志氣也贏得了國際的贊譽(yù)。在這方面我們國家的發(fā)改委和財政部在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真地、全面地貫徹落實(shí)中央的戰(zhàn)略部署，做了大量實(shí)實(shí)在在的工作，取得了顯著的成績。我覺得兩個報告都非常實(shí)在，注重用事實(shí)說話，所以我非常贊成這兩個報告，在這里我想簡單提三點(diǎn)希望：

第一，希望能夠更加注重開拓農(nóng)村市場、擴(kuò)大消費(fèi)、拉動內(nèi)需，發(fā)改委的報告第19頁談到當(dāng)前突出矛盾和問題，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力仍然不足，居民消費(fèi)難有較大的增長，進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)需求存在較大的制約，我覺得要解決這個問題恐怕要把更多的眼光和更多的力量投向開拓我們的農(nóng)村市場。

要開拓農(nóng)村市場我有四個想法：一是尤其要增加農(nóng)民的收入，如果手中沒有錢的話往往就舍不得買東西，所以這方面牽扯到我們收入分配制度的改革要加快，要有更多辦法來惠及農(nóng)民，增加農(nóng)民的收入；二是要對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)建設(shè)，除了道路，還有電、自來水等等，這方面發(fā)改委已經(jīng)注意到了，已經(jīng)做了，但是還要加大力度，因?yàn)槲覀冞€有很多沒有完全解決的，如果沒有電，家用電器用不上，如果有了電，沒有自來水，有的家電也用不上，比如說一些家庭買了洗衣機(jī)，一方面又到井里打水洗衣服，所以必須把這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟上、加強(qiáng)；三是要方便消費(fèi)，我們可以認(rèn)真研究接下來運(yùn)用我們供銷社這個渠道，發(fā)揮他們的作用，因?yàn)樗麄兊哪_是伸到農(nóng)村，比較基層的，通過他們把我們的零售百貨能不能進(jìn)一步送到農(nóng)民的家門口；四是應(yīng)該積極引導(dǎo)消費(fèi)，現(xiàn)在很多農(nóng)民愿意出去旅游，手頭有了錢就愿意看看全國的大好河山，甚至有些到周邊國家去看一看，我覺得我們要積極組織他們，引導(dǎo)他們，讓他們外出旅游，我覺得這也是一個很大的消費(fèi)空間。如果隨著生活水平的提高，農(nóng)村對拉動我們的內(nèi)需應(yīng)該是一塊充滿希望的田野。

2010-03-07 16:54:20
王守初:
第二，希望發(fā)改委“雙百市場”工程能夠涵蓋海南，發(fā)改委正在做“雙百市場”工程，海南是我國唯一的熱帶海島，有很多有特色的熱帶農(nóng)作物，只產(chǎn)在這個地方，比如說咖啡、可口、檳榔、椰子等等，如果我們把“雙百市場”在海南也建一兩個，如果多一點(diǎn)更好，這樣的話就有利于把我們海南的熱帶作物推銷到全國各地，也使海南的老百姓生活由此能夠增加收入，更加富裕。反過來也方便我們?nèi)珖馁徫镎吣軌蛞幌伦颖容^集中地在批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場及時買到這些熱帶作物。還有冬季花菜，這方面的批發(fā)市場、農(nóng)作物市場，這方面希望把眼光投放到海南市場，所以希望發(fā)改委能夠顧及到海南這方面的需要。

第三，希望中央的旅游發(fā)展基金能夠支持海南國際旅游島的建設(shè)。我看了一下財政部的表，48、49頁都談到中央政府的基金支出的情況，一個是09年中央本級支出旅游發(fā)展基金只支出了預(yù)計的58%，還剩了大概有1億多，這塊我們不敢染指，因?yàn)槭侵醒氡炯壍闹С觥５橇硗庥幸粔K是對地方轉(zhuǎn)移支付的，對地方轉(zhuǎn)移支付這塊，旅游發(fā)展的基金執(zhí)行數(shù)也只是預(yù)算數(shù)的74.7%，還有20%多沒有用，這個數(shù)算起來也有1億多，根據(jù)報告，有些要轉(zhuǎn)到今年，我想這塊名正言順地是可以支持海南的國際旅游島建設(shè)的，所以希望國家旅游發(fā)展基金能夠?qū)Ｄ霞右詢A斜。我就講這些。

2010-03-07 17:01:54
衛(wèi)留成:
現(xiàn)在開始提問。

2010-03-07 17:04:11
鳳凰衛(wèi)視、鳳凰網(wǎng)記者:
海南在今年將如何控制房價的過快增長這樣的趨勢，如何避免房地產(chǎn)泡沫出現(xiàn)？很多人擔(dān)心經(jīng)濟(jì)的過快增長、快速增長會帶來社會貧富差距的拉大，也就是說經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了，但是社會財富集中在少數(shù)一些產(chǎn)業(yè)和社會層面上，但是普通的海南民眾收入可能并沒有增加，但是他的社會生活成本卻增加了，比如說房價上漲了、物價上漲了，海南將在如何能讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及更多的民眾方面做出什么樣的舉措？

2010-03-07 17:04:28
衛(wèi)留成:
你講的很對，我們講海南國際旅游島建設(shè)，要走一條強(qiáng)島富民的道路，我們在文件發(fā)布之前和之后一段時間內(nèi)，也是我們討論最多的一件事情，就是怎么樣通過國際旅游島的建設(shè)使海南的老百姓富起來，或者說不至于貧富差距拉大，我們有幾個辦法，跟房價也有關(guān)系，首先就是剛才姜副省長講的，要把保障性住房作為我們今年的頭號民生構(gòu)成，而且花三年左右的時間，把海南島的老百姓住房問題，一般的老百姓、中低收入家庭、農(nóng)村危房改造、農(nóng)場的棚戶區(qū)改造等等，爭取使海南島的老百姓每一個家庭都有一套合適的房子，這兩個最大最基本的作用，一個是房價，保障性住房是政府推進(jìn)的，有些房子甚至是政府給特別貧困的家庭蓋的，比如說農(nóng)村少數(shù)民族危房改造。第二個，抑制房價使老百姓不至于在海南島國際旅游島建設(shè)當(dāng)中感到壓力，當(dāng)時我還說過一句話，別一個地方富人聚集，奔馳寶馬滿街跑，這個地區(qū)老百姓很貧困，這是我們非常關(guān)注重點(diǎn)解決的一個問題。

第二個解決辦法，政府從經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展當(dāng)中，財政收入當(dāng)中大部分用來給中低收入，剛才講的主要目標(biāo)，主要目標(biāo)還有兩個，就是城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村農(nóng)民收入水平，到2015年達(dá)到全國的中上水平，現(xiàn)在我們在中下，到2020年要達(dá)到全國比較先進(jìn)水平，比較先進(jìn)水平在前10名內(nèi)，海南是個貧困地區(qū)，很不容易，但是我們早就把這個作為重要指標(biāo)。我們規(guī)定我們每年財政收入增收部分55%以上，也就是一半以上必須用于改善民生，為此省委做了規(guī)定，省政府做了五年規(guī)劃，所以我想這一點(diǎn)是我們高度關(guān)注而且采取了各種措施。

2010-03-07 17:06:28
澳門澳亞衛(wèi)視記者:
剛才您提到博彩業(yè)，如果有機(jī)會，時機(jī)成熟的話，您會不會排斥開放博彩業(yè)？另外，海南打造國際旅游島，澳門也在打造多元化，有沒有兩地可以共勉的地方，能不能給澳門提一些建議？

2010-03-07 17:12:24
羅保銘:
這個問題比較關(guān)注，特別得到媒體關(guān)注我們也很理解，其實(shí)剛才衛(wèi)書記已經(jīng)回答這個問題了，國家在國際旅游島建設(shè)當(dāng)中給我們一些政策當(dāng)中規(guī)定得特別明確，就是探索即開型彩票和競猜型體育彩票，既然是探索，給開了一個口子，但是需要探索、需要實(shí)踐，在這方面中央有明確的規(guī)定，海南省作為地方政府，每年都按照中央的要求去操作，作為體育彩票，我覺得也增加一個海南的旅游產(chǎn)品。實(shí)際上我們?nèi)ツ旮銇喼拮孕熊嚧筚惖臅r候，在競猜型彩票上已經(jīng)操作過，所以以后發(fā)展當(dāng)中競猜型的體育彩票即開型的彩票將成為海南今后在國家政策指導(dǎo)下的一個比較成熟的提供給游客的旅游產(chǎn)品。

2010-03-07 17:14:40
衛(wèi)留成:
我再補(bǔ)充兩句，第一，體育彩票跟澳門博彩不是一回事。第二，你剛才說的如果有機(jī)會，現(xiàn)在我們還沒有看到這個機(jī)會。

2010-03-07 18:27:52
中國青年網(wǎng)記者:
請問衛(wèi)書記，海南“豇豆”事件，您如何讓廣大消費(fèi)者恢復(fù)信心，因?yàn)槲冶救撕軔鄢贼埂Ｎ覀冎绹H旅游城市有一個量化指標(biāo)，就是游客在城市停留的天數(shù)標(biāo)準(zhǔn)是6-7天，但是現(xiàn)在三亞市是3-4天，請問如何使海南盡快達(dá)到國際的標(biāo)準(zhǔn)？

2010-03-07 18:35:44
羅保銘:
2月24號武漢農(nóng)貿(mào)市場非常突出的事件是農(nóng)藥殘留超標(biāo)以后引起了海南省全島領(lǐng)導(dǎo)，從政府到廣大菜農(nóng)的高度關(guān)注，盡管海南的豇豆在市場上被查出來了，只是我們豇豆總量當(dāng)中極小極小的一部分，我們一共種了20萬畝的豇豆，總量超過50萬畝，在廣東江南查出了我們不到100公斤的節(jié)瓜有農(nóng)藥殘留，到目前為止我們經(jīng)過核對的是這么一個情況。但是應(yīng)該說暴露了海南農(nóng)產(chǎn)品在施藥，在農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量檢測，包括在我們農(nóng)資市場農(nóng)藥銷售的監(jiān)管上暴露出我們管理的漏洞，對此損害了消費(fèi)者的利益，并且在全國菜市場造成的負(fù)面影響我們感到很愧疚。從發(fā)現(xiàn)那天起我們就像打仗一樣，全省動員，所有的菜農(nóng)都發(fā)宣傳片，這個時期我們采取措施，那個時候海南也高溫、濕度也大，那個時候按道理采摘期不應(yīng)該打農(nóng)藥，更何況有的是現(xiàn)在不能使用的農(nóng)藥，我們采取的應(yīng)急措施就是不讓任何一家有安全質(zhì)量問題和海南瓜菜出島，現(xiàn)在所有瓜菜出島都是檢驗(yàn)合格持證出島，進(jìn)入到銷地的時候必須有銷售證，這樣也影響了我們整個瓜菜價格，豇豆價格最高的時候大約3塊多錢在產(chǎn)地收購1公斤，降了3、4毛錢，今天產(chǎn)地的收購價已經(jīng)恢復(fù)到了2.6元。

另外我再告訴大家一個情況，從北京到上海也是我們主要的海南冬季瓜菜的銷售市場，至今為止北京上海沒有發(fā)現(xiàn)任何農(nóng)藥超標(biāo)的海南瓜菜，當(dāng)然我們會從中汲取教訓(xùn)，不僅有應(yīng)急措施還有長遠(yuǎn)的治本之策。一是我們對海南的瓜菜推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)行每個菜種的規(guī)范操作，我們還要成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，否則千家萬戶一家一戶農(nóng)民種菜和田頭收購我們大市場對接，在管理上確實(shí)存在一定的困難，就是這樣也不能讓任何一家有超標(biāo)農(nóng)藥殘留的瓜菜流出島。我們治本的措施就是實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)范。二是把海南科技110為網(wǎng)絡(luò)載體，我們的配置農(nóng)藥服務(wù)鏈，農(nóng)民有電話上科技110通知，我們直接服務(wù)指導(dǎo)，在這點(diǎn)上可能需要有一定的資金投入，這個錢海南政府拿，為了全國消費(fèi)者能吃上安全綠色的菜，我們在農(nóng)民一家一戶生產(chǎn)的前提下我們要加大服務(wù)水平，加大投入。三是嚴(yán)格稽查農(nóng)資市場，農(nóng)藥化肥必須是按照國家規(guī)定。四是建立責(zé)任追究體系，現(xiàn)在看要追究農(nóng)民還找不到，產(chǎn)地農(nóng)民還沒有持證，這塊目前還沒有建立起來，這塊也是我們今后建設(shè)質(zhì)量追溯體系的一個難題，從監(jiān)管監(jiān)督我們就成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作。

2010-03-07 18:36:21
羅保銘:
我們搞全省菜農(nóng)的大培訓(xùn)，所以敲響警鐘對我們把壞事變成好事，使我們更警醒，使我們在體制機(jī)制上更完善。請各位記者放心，我們絕不讓有超標(biāo)殘留的海南瓜菜到外，讓海外的人吃上放心的瓜菜。

2010-03-07 18:40:02
俄羅斯阿爾發(fā)電視臺記者:
剛才聽了羅省長的介紹，很高興的知道海南省在建設(shè)國際旅游島的過程非常重視旅游文化建設(shè)，我的問題是，是不是會建設(shè)一些國外游客，比如俄羅斯游客的消費(fèi)習(xí)慣的旅游文化項(xiàng)目，可不可以介紹一下建設(shè)職工境外游客消費(fèi)的特區(qū)游客中的特區(qū)？

2010-03-07 18:41:04
羅保銘:
我知道俄羅斯游客特別喜歡海南，特別鐘情三亞。俄羅斯人特別喜歡海南包括三亞的中醫(yī)按摩，這也是我們中國文化的精髓，應(yīng)該說這幾年我們在這方面再下工夫，而且搞人員培訓(xùn)，我們?nèi)齺喴矊ｉT擴(kuò)大了中醫(yī)醫(yī)院特別為我們的客人服務(wù)，這方面曬太陽，然后去做按摩，俄羅斯客人肩疼、腰疼或者寒腿我們都有專門的服務(wù)提供。至于說到有沒有什么特殊服務(wù)，到目前為止一個是旅游購物我們在抓緊落實(shí)國家政策，再一個是包括三亞、海口在打造不同的主題公園，給中外游客提供新的旅游場所。另外，我們在進(jìn)一步推動游艇產(chǎn)品的發(fā)展。同時我們也注重包括一些文化的改進(jìn)，我們現(xiàn)在在打造具有海南民族特點(diǎn)的文化娛樂來提供給。

2010-03-07 18:43:42
中國網(wǎng)記者:
我想請問羅保銘省長，有關(guān)專家預(yù)計，在2020年前，建設(shè)國際旅游島的基礎(chǔ)設(shè)施需投入資金上萬億元，具體的資金設(shè)置分配是怎樣的？

2010-03-07 18:44:47
衛(wèi)留成:
我們國際旅游島要做一個規(guī)劃，這個規(guī)劃綱要要報發(fā)改委批準(zhǔn)，這里頭有預(yù)計的一批項(xiàng)目數(shù)字，我搞不清楚，現(xiàn)在因?yàn)榘l(fā)改委還沒有批，不知道的時候分配就更難了。

2010-03-07 18:45:32
第一財經(jīng)記者:
海南作為國家最早定的一批經(jīng)濟(jì)特區(qū)，在過去20年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，不僅落后于其它經(jīng)濟(jì)特區(qū)，GDP的增速也落后于全國的大部分省市，但是這次建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)旅游區(qū)的時候其實(shí)給海南帶來了很好的機(jī)遇，但是也有一個問題，有專家認(rèn)為，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)可能會犧牲掉部分海南GDP增長速度以及經(jīng)濟(jì)增長速度，請問衛(wèi)書記海南是怎么解決這個矛盾，怎么把旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，這方面有沒有什么措施？

2010-03-07 18:46:05
衛(wèi)留成:
我很贊成你說的，也是專家的判斷，這是一個客觀事實(shí)。現(xiàn)在的情況，第二產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)比較大，第一產(chǎn)業(yè)是沒有稅收，是農(nóng)業(yè)，而且倒貼。第二產(chǎn)業(yè)是高稅收、高增長，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展得比較慢。這正是我們建設(shè)國際旅游島，海南轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個要害，海南寧可在今后一個比較長的時期內(nèi)犧牲一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)增長的速度，也要保持好海南良好的生態(tài)環(huán)境，也要走一條生態(tài)環(huán)境良好、人民群眾富裕這樣一個發(fā)展道路，這是海南轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要點(diǎn)。反過來，從最近4、5個月的情況來看，有可能真正旅游發(fā)展起來，或者發(fā)展得比較快，帶動現(xiàn)在服務(wù)業(yè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可能發(fā)展得挺快。從去年四季度到今年前兩個月，主要是旅游部分，海南的經(jīng)濟(jì)情況和財政收入情況還不錯，我們往這方面努力吧。

2010-03-07 18:47:20
第一財經(jīng)記者:
有沒有具體數(shù)據(jù)？

2010-03-07 18:48:42
羅保銘:
我補(bǔ)充一下，海南的第三產(chǎn)業(yè)從09年應(yīng)對金融危機(jī)到08年、07年，我們的第三產(chǎn)業(yè)每年的增速一直保持在12%到14.7%，其中14.7%是09年，我們的第一產(chǎn)業(yè)是7.8%，第二產(chǎn)業(yè)是8.2%，第三產(chǎn)業(yè)是14.2%。再告訴你一個情況，我們?nèi)a(chǎn)的比重，其中第三產(chǎn)業(yè)占45%，09年比08年提高了2.2個百分點(diǎn)。給你提供一個數(shù)字，海南地方一般預(yù)算，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的稅收占海南地方一般預(yù)算去年超過了60%，所以中央給我們定這樣一個發(fā)展方向，該像剛才衛(wèi)書記說的，我們確實(shí)找到了一條保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快海南發(fā)展這樣一條路，而且是以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，可以成為海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2010-03-07 18:49:05
第一財經(jīng)記者:
對今后數(shù)據(jù)有沒有預(yù)期？對新政策制定以后對經(jīng)濟(jì)的拉動有沒有預(yù)期？

2010-03-07 18:52:01
羅保銘:
2020年的時候第三產(chǎn)業(yè)超過60%，我們有這個把握，甚至可能會比國務(wù)院文件給我們定的目標(biāo)更快一點(diǎn)。

2010-03-07 19:18:54
道瓊斯通訊社記者:
剛剛在政府報告中也看到，海南近幾年要發(fā)展200萬噸液化天然氣項(xiàng)目，還有海南液化有擴(kuò)能的規(guī)劃，包括洋浦有建石油基地，請問能源方面近期的前景和規(guī)劃？

2010-03-07 19:20:10
衛(wèi)留成:
王積權(quán)你對洋浦比較熟悉。

2010-03-07 19:20:51
王積權(quán):
洋浦是海南省國家提的規(guī)劃區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展一個是石化產(chǎn)業(yè)，一個是房地產(chǎn)業(yè)。目前已經(jīng)建成規(guī)劃800萬噸煉油廠，發(fā)展比較好，從海南省的產(chǎn)業(yè)布局，洋浦是發(fā)展工業(yè)，在海南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中地位比較重要，從發(fā)展規(guī)劃來講，包括國務(wù)院文件里也明確，也點(diǎn)到洋浦要重點(diǎn)發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)，根據(jù)發(fā)展的要求，我們下一步還要發(fā)展，比如120萬噸的PTA，還有120萬噸的乙烯，300萬噸的錫金等等，還有國家石油儲備基地，這些都是比較大的項(xiàng)目，目前都正在規(guī)劃落實(shí)之中，有些已經(jīng)正在動工興建，投資額也比較大，總共500億以上，這些項(xiàng)目建成將成為我國重要的石化的生產(chǎn)基地和石油的儲備基地，這些項(xiàng)目對海南的發(fā)展會起到很大的帶動和新的增長點(diǎn)。

2010-03-07 19:21:05
衛(wèi)留成:
我補(bǔ)充兩點(diǎn)，他是洋浦的頭，所以他希望把洋浦講得更重要一些。洋浦是我們國家掛牌的6個新型化工石油基地之一，海南是控制工業(yè)特別是油污染的工業(yè)發(fā)展，但是洋浦是國家規(guī)定工業(yè)比較聚集的地區(qū)，現(xiàn)在最終落實(shí)的國家戰(zhàn)略石油儲備可能會放在這個地方，中國有兩個公司的商業(yè)石油儲備也放在這個地方，這個地方將來會成為石油儲備和儲運(yùn)的一個樞紐性地區(qū)，現(xiàn)在有30萬噸的油碼，至于煉油廠的擴(kuò)建，我們希望擴(kuò)建，但是還有待于中石化同意，國家的批準(zhǔn)。

2010-03-07 19:21:57
鳳凰衛(wèi)視記者:
請問衛(wèi)書記，我們知道海南為超豪華郵輪打造港口、碼頭，在國際郵輪上會有哪怕兩到三天的享受免稅購物，包括博彩服務(wù)，這在旅游亮點(diǎn)方面會不會是一個方向，因?yàn)橥饨绶浅Ｆ诖?/p>
2010-03-07 19:22:38
衛(wèi)留成:
我們這個文件寫的是海南打造郵輪母港，外國的郵輪公司和中國的郵輪公司可以在海南注冊，可以去香港、日本等等。但是這僅僅是一政策原則，郵輪母港作為港口來講正在建設(shè)，海口和三亞都在建，離開中國的海域以后會做什么，我們就更不得而知了。

2010-03-07 19:23:13
香港商報記者:
剛才衛(wèi)書記談到這次國務(wù)院的文件，說海南可以引進(jìn)一些競猜型的體育彩票，香港的賽馬有這方面的優(yōu)勢，會不會考慮引進(jìn)？剛才有代表提出，比如向國家伸手要錢，既然海南有這樣好的政策，香港有資金的優(yōu)勢，會不會考慮引用香港的資金？謝謝。

2010-03-07 19:23:41
衛(wèi)留成:
引入香港資金當(dāng)然也是我們很希望的，在合作共贏的情況下，歡迎香港的投資商到海南發(fā)展，歡迎他們到海南賺錢。至于賽馬的事情，說實(shí)在的，賽馬第一屬不屬于競猜型體育彩票的一部分，我本人沒有搞清楚。目前沒有這種打算。

2010-03-07 19:24:15
新華社記者:
到海南旅游的時候會發(fā)現(xiàn)海南省內(nèi)會有不少品牌，比如說春光、椰樹、南國，他們的名氣限于省內(nèi)，海南省如何借助海南島這個契機(jī)，幫助海南打造海南省的影響力？

2010-03-07 19:24:37
羅保銘:
新華社記者提了海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個重要的問題，有牌子，但是市場信譽(yù)度并不是很高，另外生產(chǎn)的規(guī)模也不夠大，地方經(jīng)濟(jì)的品牌建設(shè)應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中十分重要的，我完全贊成你的觀點(diǎn)，海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中要更加注重塑造自己產(chǎn)品的品牌形象。比如說我們喝的礦泉水，椰樹礦泉水，我覺得這個品牌應(yīng)該值得全國，人民大會堂也在用，這是海南很成功的一個品牌。海航作為海南的企業(yè)，在全國航空業(yè)當(dāng)中，包括廣大乘客當(dāng)中、消費(fèi)者當(dāng)中還是有所口碑的，但是作為海南經(jīng)濟(jì)地方發(fā)展當(dāng)中，在全國有比較較高信譽(yù)度市場品牌還比較少，今后是我們發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)當(dāng)中一個需要下大力量努力的方向。

2010-03-07 19:25:08
檢查日報記者:
請問衛(wèi)書記，海南在國際旅游島建設(shè)中，您認(rèn)為法制建設(shè)應(yīng)該起到怎樣的作用？

2010-03-07 19:25:47
衛(wèi)留成:
你提的這個問題很重要。法制的建設(shè)，海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是國際旅游島建設(shè)的一個最重要和最基礎(chǔ)性的，現(xiàn)在海南出現(xiàn)這些誠信的問題都跟這個有關(guān)系，我本人原來是搞公司的，我心里很明白，一個地區(qū)的投資環(huán)境最重要的是法制的環(huán)境，如果法制環(huán)境做不好，很多國際大公司有一條，如果他到這個國家來看，如果法制環(huán)境不好絕對是不去的。特別是在我們國際旅游島建設(shè)的每一個進(jìn)程當(dāng)中都應(yīng)該把法制建設(shè)放在很重要的位置。比如我們國際旅游島的規(guī)劃綱要，這個規(guī)劃綱要經(jīng)過發(fā)改委批準(zhǔn)以后就是一個國家的法規(guī)性的東西，為了把這個規(guī)劃綱要不至于讓發(fā)展規(guī)劃綱要偏離，我們希望通過人大常委會再立法，再比如剛才說到的豇豆也好、載客也好，所有都應(yīng)該通過法制的教育、法制的建設(shè)逐步發(fā)展規(guī)范。

2010-03-07 19:26:12
中國日報記者:
請問羅省長，您剛才提到海南的服務(wù)業(yè)現(xiàn)在可能從意識和水平上來說相對差一點(diǎn)，怎么提高這塊的水平，讓它能夠盡快趕上國際旅游島這塊牌子，有沒有具體設(shè)想，比如說從國外或者是港澳引進(jìn)一些什么或者開展合作一些什么項(xiàng)目，現(xiàn)在有沒有具體的想法？

2010-03-07 19:27:14
羅保銘:
海南旅游市場的規(guī)范，海南旅游同業(yè)人員的素質(zhì)提高也是我們建設(shè)國際旅游島亟待解決的問題。現(xiàn)在健全旅游市場的規(guī)范管理，就是在市場規(guī)則上進(jìn)一步健全。第二，進(jìn)一步培訓(xùn)我們旅游業(yè)的從業(yè)人員。第三，學(xué)習(xí)借鑒國外這方面的經(jīng)驗(yàn)，包括我們海南引進(jìn)了最大旅行社，一方面給我們帶來了客源，一方面我們也愿意學(xué)習(xí)他，學(xué)習(xí)他們對導(dǎo)游管理方面的經(jīng)驗(yàn)。總之，海南旅游市場的規(guī)范，從業(yè)人員素質(zhì)的提高，包括全體島民的文明誠信素質(zhì)的提高都是我們創(chuàng)造海南旅游大環(huán)境所需要進(jìn)一步提高的主要工作。

2010-03-07 19:27:47
中國經(jīng)營報記者:
剛才說到2020年海南GDP實(shí)現(xiàn)60%，這個目標(biāo)是否意味著海南將在一定程度上放棄去打造試驗(yàn)環(huán)境？去年年底的時候很多旅游者都在海南說體驗(yàn)很不好，作為旅游島，剛才各位代表都說了很多硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的問題，請問在整個秩序配套建設(shè)上海南的規(guī)劃是怎樣的？

2010-03-07 19:28:25
羅保銘:
海南在發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并把它成為海南地方經(jīng)濟(jì)的支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時我們一刻也沒有放松海南包括制造業(yè)在內(nèi)的行業(yè)的發(fā)展，包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如剛才衛(wèi)書記說的，我們在洋浦高度集約發(fā)展石油化工，現(xiàn)在有800萬噸的煉油，接著下游的產(chǎn)業(yè)鏈，60萬噸PF，200萬噸的PA接著上，同時我們現(xiàn)在在海南的澄邁打造了生態(tài)園，在海南三亞也打造了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，比如說澄邁，現(xiàn)在以中建集團(tuán)為首的進(jìn)駐了78家企業(yè)，1月28號剛剛跟東軟集團(tuán)，中國最大的軟件外包正式簽訂了他的南方基地落戶海南的協(xié)議。還有比如海南的汽車、制藥等等，我們都在加快發(fā)展。我還可以告訴你，海南在發(fā)展清潔能源方面也在朝著實(shí)業(yè)化進(jìn)程上邁進(jìn)，比如我們引進(jìn)了中國太陽能多晶硅最大的生產(chǎn)商在海南，今年4月份100兆瓦的光伏發(fā)電電池，25兆瓦的光伏發(fā)電在海南，利用會議期間我們將到生產(chǎn)基地去，還跟他們洽談，最大的太陽能光伏發(fā)電，總之我們在發(fā)展旅游業(yè)的時候，一刻也不會放松立足本地資源的包括產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，包括高科技產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的實(shí)業(yè)產(chǎn)業(yè)，這樣形成海南以旅游業(yè)為龍頭的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，前提我們是在保護(hù)生態(tài)環(huán)境下，不搞村村點(diǎn)火村村冒煙，采取高度集約布局的發(fā)展，工業(yè)主要集中在西部的以洋浦為主的幾個主要工業(yè)園區(qū)。

2010-03-07 19:28:59
衛(wèi)留成:
關(guān)于數(shù)字我澄清一下，文里規(guī)定，到2020年，旅游業(yè)增加值占GDP的比例是12%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP60%以上，12%的比例是很高的，我去年訪問過瑞士，瑞士旅游業(yè)非常發(fā)達(dá)，他的旅游業(yè)增加值大概占10%。

2010-03-07 19:30:19
臺灣中天電視臺記者:
剛才聽到還有已經(jīng)引進(jìn)日本最大的旅行社進(jìn)駐海南，我們有一個擔(dān)心，想知道臺灣企業(yè)在參與建設(shè)海南國際旅游島方面有沒有什么機(jī)會可以一起參與？剛才提到海南要發(fā)展游艇經(jīng)濟(jì)，其實(shí)臺灣的游艇制造業(yè)做得非常好，在哪些方面臺灣的企業(yè)可以參與進(jìn)來？

2010-03-07 19:30:42
衛(wèi)留成:
臺灣作為中國第一大島，海南作為中國第二大島，這兩個島的面積差不多，臺灣要比海南島發(fā)達(dá)得多，我覺得我們在旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)很多方面跟臺灣有互補(bǔ)性，一是敞開大門，歡迎臺灣的各類廠商到臺灣尋找機(jī)會，當(dāng)然有污染的不能來，我們很希望臺灣的游艇制造商能夠到海南來建立游艇制造基地，說實(shí)在的是一個非常好的機(jī)會。現(xiàn)在中國的游艇經(jīng)濟(jì)處于一個起步階段，而且現(xiàn)在大家最看好的就是海南的游艇，為什么呢？第一，國務(wù)院的文件里給它一個明確的定位。第二，海南是中國唯一的熱帶海島，一年四季游艇都可以開，比臺灣還要暖和一點(diǎn)，所以你回去放個信，歡迎他們來，我們也熱情接待，而且希望他們找到好的投資機(jī)會。

我們也準(zhǔn)備組團(tuán)到臺灣拜訪。

2010-03-07 19:31:25
香港明報記者:
第一個問題，聽說在文昌要搞一個航天主題公園，能不能介紹一下這個情況？第二個問題，關(guān)于房地產(chǎn)，因?yàn)橥饷娴娜丝赡苡幸粋€感覺，國際旅游島剛剛提出來，海南房價已經(jīng)炒得很高了，各位會不會有一個擔(dān)心，可能會重蹈覆轍的情況出現(xiàn)，再出現(xiàn)像90年代爆破或者爛尾樓這種情況，怎么樣防止這種情況的發(fā)生？

2010-03-07 19:32:06
衛(wèi)留成:
外界和我們島內(nèi)也都非常關(guān)注這個問題，非常感謝大家的關(guān)心和關(guān)注。航天主題公園是中國第一航天公司他們做的，他們是亞洲唯一的航天主題公園，將來準(zhǔn)備把航天科技教育，航天能夠做的一些體驗(yàn)，甚至把一些航天器的模型，甚至把實(shí)物，一些論壇、一些交流放到文昌，已經(jīng)在文昌這個地方做了規(guī)劃，征地也在進(jìn)行之中，我們希望能夠建起來，這個是非常好的一件事情，海南發(fā)射航天器的時候還可以在那個地方觀看，是開放式的。關(guān)于房地產(chǎn)會不會重蹈90年代覆轍的問題，我在不同場合講過看法，我認(rèn)為不會，四條理論，我作為海南省的省長和省委書記，我干了六年半，我是研究了90年代初發(fā)生房地產(chǎn)泡沫一條基本原因，第一個原因，海南省政府剛剛成立不久，很多法規(guī)不夠健全，舉個例子，土地轉(zhuǎn)讓怎么轉(zhuǎn)讓，誰有權(quán)批準(zhǔn)你轉(zhuǎn)讓，通過什么方式轉(zhuǎn)讓，沒有法規(guī)規(guī)定，在那種情況下轉(zhuǎn)讓土地非亂不可。

第二個原因，當(dāng)時的政府宏觀調(diào)控能力也跟現(xiàn)在不同，比現(xiàn)在弱很多，特別是銀行，那些錢都是銀行貸出去的，而且相當(dāng)多的銀行直接參與了房地產(chǎn)領(lǐng)域。第三個原因，當(dāng)時海南省全省的規(guī)劃和區(qū)域性的規(guī)劃都沒有做好。第四個原因，市場條件，那么多房子起來了，當(dāng)時是不是有人買，不得而知。而正是這四個條件現(xiàn)在發(fā)生了根本性的變化，第一，海南省政府現(xiàn)在20多年了，也算是個成熟的小伙子了，法規(guī)比較健全，處理問題比較理性，這次熱起來的時候我們省委省政府還是很冷靜的，我們踩了剎車兩個暫停在全國沒有先例。第二，全島的規(guī)劃，包括國際旅游島的規(guī)劃現(xiàn)在做的比較完善。第三，國家的宏觀調(diào)控能力很強(qiáng)，銀行管理也非常規(guī)范。現(xiàn)在為了防止房地產(chǎn)的泡沫，國家在信貸方面也采取了措施，非常見效，幾個大城市2月份銷售應(yīng)聲而降。現(xiàn)在的市場條件比過去要好，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，老百姓富裕了，口袋有錢了，基于這四個條件，我蠻有信心的說，海南不會再重蹈房地產(chǎn)泡沫的覆轍，而且我們也有這個責(zé)任，有這個信心。

2010-03-07 19:32:40
中國國際廣播電臺和國際在線記者:
請問隨著國際旅游島的建設(shè)，海南省內(nèi)將興建大量的基礎(chǔ)設(shè)施，如何在開發(fā)過程中保證生態(tài)環(huán)境不受破壞，在開發(fā)西沙旅游的時候會不會限制旅客數(shù)量減少對環(huán)境的影響。2007年三亞關(guān)停了污染最大的水泥廠，現(xiàn)在是非有計劃推遲有可能造成污染的企業(yè)進(jìn)一步整頓？聽說今年海南會提一個關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的議案，想問一下，在海南今后的發(fā)展中低碳技術(shù)會有哪些應(yīng)用？

2010-03-07 19:34:31
衛(wèi)留成:
環(huán)境問題省長特別關(guān)注，研究也很深。

2010-03-07 19:35:12
羅保銘:
應(yīng)該說海南列入國家的重點(diǎn)項(xiàng)目，包括東環(huán)鐵路在內(nèi)，包括銅陵水庫在內(nèi)，包括國鰲機(jī)場在內(nèi)，這些項(xiàng)目無一例外都要經(jīng)過國家環(huán)保部的環(huán)評，海南省的地方項(xiàng)目必須經(jīng)過環(huán)保部的環(huán)評和專家論證之后才上，我們大量的基礎(chǔ)設(shè)施本身不會造成破壞。像污水垃圾處理，我們28個污水處理廠，21個垃圾處理廠，這些工程一些基礎(chǔ)設(shè)施本身就是解決污水垃圾這樣的基礎(chǔ)工程，我覺得海南現(xiàn)在越來越成熟。GDP每年都在增長，但是我們的森林覆蓋近三年到四年每年大約增長0.6個百分點(diǎn)。再有，這幾年我們淘汰一些落后產(chǎn)能和污染源大的一些小橡膠、小水泥、小鋼鐵，我們農(nóng)墾局的局長王一新同志在這兒，我們關(guān)閉的超過80家以上，海南的小水泥已經(jīng)沒有生存之地，我們最低規(guī)模幾乎保證在100萬噸的大型上，上這些項(xiàng)目本身都把環(huán)境保護(hù)放在第一位考慮。

再有，圍繞低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們現(xiàn)在發(fā)展新能源方面做了一些工作，我可以給你介紹一個數(shù)，海南08年全省能耗相當(dāng)于1100萬噸標(biāo)煤，其中清潔能源在一次能源中的比重大約是30左右，清潔能源包括水電、汽電、太陽能、沼氣、生物質(zhì)能源，所以下一步我們在充分利用太陽能發(fā)電發(fā)展互用沼氣的時候、工業(yè)規(guī)模沼氣、發(fā)展風(fēng)電上還會繼續(xù)推進(jìn)。所以圍繞清潔能源我覺得海南還有巨大的空間，也有我們的地方區(qū)位特色和優(yōu)勢。

2010-03-07 19:35:26
衛(wèi)留成:
就這個問題我補(bǔ)充兩句，關(guān)于環(huán)境問題，海南人把環(huán)境看得特別重要，我們省委的一個政策是，生態(tài)歷史環(huán)境優(yōu)先，任何情況下都不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展而破壞環(huán)境。我接受采訪的時候可能有些人看到了，什么項(xiàng)目可以來？我說污染環(huán)境的項(xiàng)目免談，門都不讓進(jìn)。海南把環(huán)境看成生命，如果海南環(huán)境破壞了海南就沒有價值了，搞工業(yè)我們怎么能搞得過上海、天津、山東，海南就是靠環(huán)境。關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的問題，我覺得海南有條件成為中國的低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，而且現(xiàn)在正在策劃一系列項(xiàng)目，剛才省長講到清潔能源占一次能源的比例，實(shí)際上海南正在策劃建設(shè)大型核電廠，全國第一個6萬噸的生物質(zhì)柴油在海南已經(jīng)建成，太陽能的發(fā)展、水電的發(fā)展、風(fēng)能的發(fā)展，我看海南很有希望，而且我也希望把海南列為中國低碳經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)。

2010-03-07 19:36:32
中國國際廣播電臺和國際在線記者:
剛才說到西沙旅游的時候會不會限制游客量？

2010-03-07 19:37:14
衛(wèi)留成:
如果開通西沙旅游的話肯定會限制，而且現(xiàn)在的思路是用郵輪的方式，西沙是無居民島，面積很小，不可能承載大規(guī)模游客。但是我在這里想對媒體的朋友講的是，西沙旅游仍然在策劃和研究之中，國務(wù)院的文件講了，適時開通西沙旅游，但是我們要很慎重。

2010-03-07 19:37:37
北京晨報記者:
請問羅省長，剛才羅省長接受媒體采訪過程提到海南房價泡沫，就這個問題能不能詳細(xì)解答一下？

2010-03-07 19:38:05
羅保銘:
海南的房價在國務(wù)院文件下發(fā)以后有上漲，這是事實(shí)，而且我們已經(jīng)采取了多項(xiàng)措施，現(xiàn)在來看已經(jīng)平穩(wěn)下來了，剛才姜斯憲副省長已經(jīng)介紹到了，海南目前房市非常平穩(wěn)，在這種情況下，因?yàn)楹Ｄ系姆孔又饕€是需求拉動，在這方面有一些投資、投機(jī)、炒作，但是主要還是需求拉動海南的房價，當(dāng)然我們在購買當(dāng)中，在特定的時機(jī)有一些沖動，甚至帶著整皮包的現(xiàn)鈔來，一下買兩套，這是特殊情況，我覺得現(xiàn)在已經(jīng)非常趨于平穩(wěn)了。

2010-03-07 19:38:27
臺灣經(jīng)濟(jì)日報記者:
大陸各省市組團(tuán)到臺灣參訪，對促進(jìn)兩岸民眾的了解發(fā)揮很大的作用，剛才書記也說海南最近準(zhǔn)備組團(tuán)到臺灣去，可否預(yù)告一下到時候會由省內(nèi)哪位領(lǐng)導(dǎo)組團(tuán)過去？時間跟希望到臺灣拜訪哪個單位？

2010-03-07 19:38:57
衛(wèi)留成:
在09年我們至少有三批三位省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)去了臺灣，去了學(xué)習(xí)臺灣的農(nóng)業(yè)、旅游和其它方面，像廣西、江蘇那樣的，海南本來就是個小省，那么大規(guī)模的擴(kuò)大項(xiàng)目，但是我們還是想到臺灣去好好學(xué)習(xí)臺灣的農(nóng)業(yè)的發(fā)展和旅游發(fā)展，還有電子工業(yè)的發(fā)展，希望能夠建立更多的合作關(guān)系。具體的計劃還沒有定下來。

我們今天的回答問題的環(huán)節(jié)到此結(jié)束。謝謝媒體的朋友們對海南的關(guān)心關(guān)注，也感謝你們花了那么大的精力、那么多的時間、那么多的版面客觀報道海南，希望你們繼續(xù)關(guān)注海南。

2010-03-07 19:39:25
中國網(wǎng):
本次會議直播到此結(jié)束，謝謝網(wǎng)友關(guān)注。

2010-03-07 20:18:28