為加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，前期國(guó)家發(fā)展改革委營(yíng)商環(huán)境發(fā)展促進(jìn)中心啟動(dòng)了違背全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)行為問題線索和意見建議公開征集工作，得到了社會(huì)各界高度關(guān)注。目前，第一批問題線索已轉(zhuǎn)有關(guān)方面研究處理。為進(jìn)一步了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的不合理限制條件和隱性壁壘，營(yíng)商環(huán)境發(fā)展促進(jìn)中心擬繼續(xù)開展問題線索征集工作，為各類經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)黨中央重大決策部署落地落細(xì)、取得成效。
一、征集范圍
1、制約全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的政策規(guī)定方面，包括各級(jí)地方政府以及部門制定的妨礙市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、妨礙商品和要素自由流動(dòng)、影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為等含有地方保護(hù)和市場(chǎng)分割的政策措施。
2、妨礙依法平等準(zhǔn)入和退出方面，包括無法律法規(guī)依據(jù)，要求企業(yè)必須在某地登記注冊(cè)，為企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)或遷移設(shè)置障礙；以備案、注冊(cè)、年檢、認(rèn)定、認(rèn)證、指定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定準(zhǔn)入障礙等。
3、妨礙招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域公平公正方面，包括違法限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、零部件、原產(chǎn)地、供應(yīng)商；違法設(shè)定與招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件等。
4、違規(guī)設(shè)置地方保護(hù)和區(qū)域壁壘方面，包括違規(guī)設(shè)置歧視外地企業(yè)、實(shí)行地方保護(hù)的優(yōu)惠政策等。
5、強(qiáng)制要求產(chǎn)業(yè)配套或“捆綁政策”方面，包括地方政府在有關(guān)企業(yè)參與工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，要求企業(yè)配套投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)園、裝備廠等上下游產(chǎn)業(yè)，把企業(yè)在當(dāng)?shù)刈?cè)、投資落地等作為捆綁扶持政策的前提條件等。
6、其他有違背全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的行為。
二、征集方式
1、發(fā)送郵件至國(guó)家發(fā)展改革委營(yíng)商環(huán)境發(fā)展促進(jìn)中心官方郵箱wtxszj@126.com，郵件請(qǐng)注明“問題線索”字樣，詳細(xì)敘述線索內(nèi)容，并請(qǐng)留下聯(lián)系方式；
2、撥打電話“010-63909169/63909151”進(jìn)行反映；
3、如有相關(guān)材料可寄送至北京市西城區(qū)木樨地北里甲11號(hào)（國(guó)宏大廈）22層（郵編100032）；
4、直接掃描以下二維碼，進(jìn)入頁面留言。
歡迎社會(huì)各界積極參與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)情況調(diào)研及問題線索征集活動(dòng)，我們將對(duì)相關(guān)信息嚴(yán)格保密。對(duì)提供的涉及違背全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的問題線索，將通過相關(guān)機(jī)制協(xié)調(diào)有關(guān)方面在核實(shí)問題的基礎(chǔ)上，采取措施推動(dòng)問題解決，切實(shí)回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。
國(guó)家發(fā)展改革委營(yíng)商環(huán)境發(fā)展促進(jìn)中心
2023年8月22日
