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活動標題

衛(wèi)生部就《食品安全信息發(fā)布管理辦法》等情況舉行發(fā)布會

活動描述

衛(wèi)生部定于11月9日下午15:00在衛(wèi)生部(西直門外南路1號)5樓新聞發(fā)布廳召開例行新聞發(fā)布會，介紹《食品安全信息發(fā)布管理辦法》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》有關情況等。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關注！

文字內(nèi)容：

鄧海華:
各位媒體朋友大家下午好。昨天是記者節(jié)，利用這個機會向各位媒體朋友表示節(jié)日的問候，并且感謝大家一直以來對衛(wèi)生工作的關心。今天的例行發(fā)布會將向大家通報幾個信息。第一，衛(wèi)生部等六部門印發(fā)《食品安全信息公布管理辦法》。
2010-11-09 15:00:01
鄧海華:
為貫徹實施《食品安全法》及其實施條例，規(guī)范食品安全信息公布行為，衛(wèi)生部會同農(nóng)業(yè)部、商務部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局日前制定印發(fā)了《食品安全信息公布管理辦法》（以下簡稱“辦法”）。
2010-11-09 15:03:53
鄧海華:
《辦法》以《食品安全法》及《食品安全法實施條例》賦于衛(wèi)生部門和有關監(jiān)管部門的食品安全信息公布職責分工為依據(jù)，針對當前食品安全信息公布存在的問題和不足，加強各有關部門密切協(xié)作，使信息分類更加明晰、發(fā)布主體更加明確、公布的內(nèi)容更加科學規(guī)范并具有可操作性。《辦法》具有以下特點：一是明確了食品安全信息的分類。根據(jù)《食品安全法實施條例》要求，食品安全信息分為衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布的信息和各監(jiān)管部門日常監(jiān)管信息。衛(wèi)生部負責國家食品安全總體情況、食品安全風險評估信息、食品安全風險警示信息、重大食品安全事故及其處理信息和其他重要食品安全信息的統(tǒng)一發(fā)布，各省級衛(wèi)生行政部門負責影響僅限于其轄區(qū)的食品安全相關信息的統(tǒng)一發(fā)布。各相關食品安全監(jiān)管部門按各自職能依法發(fā)布日常監(jiān)管信息。二是逐步規(guī)范食品安全信息公布機制。食品安全監(jiān)管相關部門依據(jù)各自職責制定本部門的信息公布管理制度，要通過政府網(wǎng)站、公報、發(fā)布會、新聞媒體等多種渠道向社會公布食品安全信息，逐步建立統(tǒng)一的信息公布平臺。要明確信息通報的形式、渠道和責任部門，及時按職責分工進行處理。加強食品安全信息管理和綜合利用，實現(xiàn)食品安全信息發(fā)布制度化、規(guī)范化。三是建立了食品安全信息通報與會商制度。《辦法》明確各級、各部門建立信息通報的機制，明確信息通報形式、通報渠道和責任。省級以上衛(wèi)生行政部門在公布重要食品安全信息前，應提前通報各相關部門，召開會議進行會商。
2010-11-09 15:04:37
鄧海華:
《辦法》還要求食品安全各監(jiān)管部門加強與媒體的溝通，對食品安全問題做到及時反應，及時發(fā)布權(quán)威信息，第一時間解疑釋惑，提高食品安全信息公布的時效性、科學性和準確性。
2010-11-09 15:05:58
鄧海華:
第二個要通報的信息是衛(wèi)生部和教育部共同印發(fā)的《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》。
2010-11-09 15:06:33
鄧海華:
為提高托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健工作水平，預防和減少疾病發(fā)生，保障兒童身心健康，在2003年對全國托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健監(jiān)督檢查的基礎上，衛(wèi)生部與教育部共同對1994年12月1日衛(wèi)生部與原國家教委聯(lián)合發(fā)布的《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）進行了修訂。
2010-11-09 15:08:31
鄧海華:
新版《管理辦法》共26條，主要內(nèi)容的包括：目的、適用范圍、原則、衛(wèi)生行政部門、教育行政部門、婦幼保健機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)的分工和職責；托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健狀況要求；托幼機構(gòu)中保健室和衛(wèi)生室的設置要求；衛(wèi)生保健人員的要求、配備比例及職責；托幼機構(gòu)工作人員健康狀況要求；托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作內(nèi)容；傳染病預防和控制管理工作；兒童入托幼機構(gòu)前、在園（所）疑患傳染病、離開托幼機構(gòu)3個月以上等情況下的健康檢查要求；相關罰則等。較舊版《管理辦法》具體有以下幾點不同：
2010-11-09 15:09:01
鄧海華:
一是進一步明確了衛(wèi)生、教育部門的職責，要求托幼機構(gòu)應當貫徹保教結(jié)合、預防為主的方針，認真做好衛(wèi)生保健工作。二是明確了婦幼保健機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)的職責。三是與《食品安全法》及其實施條例相銜接。四是從保護兒童健康角度出發(fā)，將衛(wèi)生保健狀況合格作為新設立的托幼機構(gòu)招生的前置條件，以保證托幼機構(gòu)在收托兒童之前其衛(wèi)生保健工作符合有關標準，保障兒童的健康和安全。五是明確了托幼機構(gòu)可以設立衛(wèi)生室或者保健室，但其有不同的設立要求和職能。六是對原辦法中保健人員的配備比例進行了調(diào)整。七是明確對托幼機構(gòu)工作人員健康檢查的要求。八是強調(diào)了托幼機構(gòu)傳染病預防和控制管理工作。
2010-11-09 15:09:35
鄧海華:
新《管理辦法》還要求衛(wèi)生行政部門和教育行政部門應當強化各自職責，相互配合，形成有效的分工協(xié)作監(jiān)管機制，有序開展各項指導工作，加強培訓，提高相關人員執(zhí)行能力，同時充分利用三級婦幼保健網(wǎng)絡進行廣泛宣傳。婦幼保健機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)應當明確各自責任，密切配合，共同做好托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健指導工作。
2010-11-09 15:09:58
鄧海華:
第三個信息是衛(wèi)生部將舉辦2010年聯(lián)合國糖尿病日主題活動。
2010-11-09 15:10:39
鄧海華:
今年11月14日是第4個“聯(lián)合國糖尿病日”，主題是“糖尿病教育與預防”，口號是“控制糖尿病，刻不容緩”。為響應聯(lián)合國的號召，喚起全社會對糖尿病防治工作的重視，推動糖尿病防控工作的開展，衛(wèi)生部疾病預防控制局、中華醫(yī)學會糖尿病學分會、中國疾病預防控制中心于2010年7月正式啟動了大型糖尿病防治宣傳行動——“藍光行動”，在全國范圍內(nèi)進行全民健康教育、糖尿病高危人群血糖篩查、藍環(huán)測試、發(fā)放藍環(huán)胸針、社區(qū)糖尿病管理單元試點等活動，并將于11月14日“聯(lián)合國糖尿病日”當天開展主題宣傳活動。
2010-11-09 15:13:08
鄧海華:
目前，我國已經(jīng)成為全球糖尿病患病率增長最快的國家之一，2002年全國營養(yǎng)與健康狀況調(diào)查顯示，我國約有糖尿病患者2000多萬，另有近2000萬糖耐量低減者。糖尿病需要終身監(jiān)測及治療，如果不能得到良好的控制，高血糖帶來的微血管和大血管并發(fā)癥，將導致患者繼發(fā)心血管疾病、血脂異常、失明、卒中、腎功能衰竭和截肢等嚴重并發(fā)癥，嚴重危害人的健康和生命安全。但是，由于種種原因，我國糖尿病的公眾知曉率和治療率仍然非常低，對糖尿病流行的危險因素、預防的必要性等普遍認識不足，遠低于西方國家平均水平，嚴重影響我國糖尿病的防治和控制。針對這一情況，衛(wèi)生部開展了大量的工作，包括公眾健康教育，高危人群干預和患者的規(guī)范化管理，著力推動糖尿病知曉率、治療率和控制率的提高。
2010-11-09 15:14:01
鄧海華:
本次藍光行動從7月份啟動至今，新聞單位積極參與，充分發(fā)揮了大眾媒體的有效傳播作用。11月14日“聯(lián)合國糖尿病日”當天的主題宣傳活動主要包括三部分內(nèi)容：10時在北京八達嶺長城舉行“萬人登長城抗擊糖尿病”活動，15時在人民大會堂一樓中央大廳舉辦 “點亮藍光·中國2010”宣傳活動，18時在國家大劇院舉辦 “藍光行動專場音樂會”。歡迎廣大媒體朋友們參與。屆時國際糖尿病聯(lián)盟主席Jean Claude Mbanya等外賓將出席宣傳活動。
2010-11-09 15:14:58
鄧海華:
第四個是關于公立醫(yī)院改革試點工作方面的信息。
2010-11-09 15:15:16
鄧海華:
今年，中央確定了遼寧鞍山等16個城市為公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市，各省確定了北京等31個城市為省級試點城市，陸續(xù)啟動了試點工作。從目前的總體情況看，試點城市的改革目標明確、重點突出、運行平穩(wěn)、開局良好。
2010-11-09 15:16:27
鄧海華:
一是建立健全領導和工作機制。16個國家聯(lián)系試點城市中，有12個城市專門成立了市公立醫(yī)院改革試點工作領導小組。二是制定實施方案。有13個國家聯(lián)系試點城市市委、市政府發(fā)布了試點實施方案。各試點城市出臺了一批公立醫(yī)院改革配套政策措施，主要是規(guī)劃布局、社保和新農(nóng)合支付、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、縣醫(yī)院發(fā)展建設、財政補償政策等。三是緊緊圍繞解決群眾看病難、看病貴問題，把作用直接和易于操作的任務作為改革重點。北京、上海、鞍山、蕪湖、寶雞、鄂州等城市重點抓好公立醫(yī)院設置規(guī)劃和布局，醫(yī)保和新農(nóng)合、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助總額預付和即時結(jié)算等工作；上海、天津等城市推行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓；深圳市實行醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)院辦院管、一體化、網(wǎng)絡化建設；陜西省重點抓好子長縣、府谷縣、鎮(zhèn)安縣、神木縣等一批縣級醫(yī)院改革；天津市泰達心血管病醫(yī)院創(chuàng)新公立醫(yī)院運行模式，在改革運行機制、加強內(nèi)部管理、改善服務方面進行積極探索；各醫(yī)院普遍開展了預約診療、整體護理、臨床路徑、醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解和投訴管理機制，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關系。
2010-11-09 15:17:12
鄧海華:
同時，北京、洛陽市對公立醫(yī)院管理體制，鎮(zhèn)江、濰坊、深圳市對法人治理結(jié)構(gòu)，北京、鞍山、蕪湖、馬鞍山市對補償機制，深圳、寶雞市對上下聯(lián)動機制，昆明市對多元化辦醫(yī)體制，都進行了富有建設性的改革探索。
2010-11-09 15:18:31
鄧海華:
在各試點城市改革推進的同時，中央層面的有關工作有序開展。衛(wèi)生部與國家發(fā)展改革委、中央編辦、財政部、人社部等部門密切配合，推進公立醫(yī)院改革。從緩解“看病難、看病貴”入手，研究制定有關規(guī)劃調(diào)整城鄉(xiāng)資源、加強基層能力建設、推進“一卡通”和醫(yī)保即時結(jié)算、改善醫(yī)院服務等方面的配套政策和措施。同時，加強對試點城市的調(diào)研指導和經(jīng)驗總結(jié)與推廣，加強相關的政策與管理培訓，建立信息報送制度，搭建信息交流的平臺等。在全國的面上推進幾項工作，包括推行預約診療、醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解和投訴管理，全國1200所三級醫(yī)院實行預約診療和分時段就診，北京16所三級醫(yī)院復診預約率已達80%以上；在全國900多家醫(yī)院的7300多個病房開展優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程，在23個省110家醫(yī)院對112種疾病開展臨床路徑管理試點，在22個省（區(qū)市）近100家醫(yī)院開展電子病歷試點，在5個省市開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點；選擇50個病種開展單病種付費試點；開展農(nóng)村兒童白血病和兒童先天性心臟病醫(yī)療保障試點工作，已有近千名兒童患者得到及時救治。加強農(nóng)村縣級醫(yī)院配套改造和技術管理改革，1100多所三級醫(yī)院與2139家縣級醫(yī)院建立長期對口協(xié)作關系，縣級醫(yī)院醫(yī)療資源得到擴充，平均開放床位已占到全國醫(yī)院床位總數(shù)的39%，住院人次占全國公立醫(yī)院總量的47%，病床使用率達到92%，人均診療費用大大低于全國平均水平。
2010-11-09 15:19:14
鄧海華:
專家認為，從總體看，地方各級政府和公立醫(yī)院蘊藏著巨大的改革智慧和動力，公立醫(yī)院改革工作得到了廣大醫(yī)務人員和人民群眾的積極響應。各試點城市推進改革的具體措施和做法，豐富了公立醫(yī)院改革的政策措施和策略方法，為進一步推進改革積累了經(jīng)驗，使公立醫(yī)院改革的方向更加明確，思路更加清晰。
2010-11-09 15:19:46
鄧海華:
接下來的時間回答大家關心的問題。
2010-11-09 15:20:10
北京電視臺記者:
當前媒體很關心反式脂肪酸的問題，我們現(xiàn)在注意到網(wǎng)絡上有一些置疑，說它相當于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的DDT，甚至說危害大于三聚氰胺，這是老百姓比較擔憂的，請問衛(wèi)生部對此的看法？衛(wèi)生部會不會考慮出臺反式脂肪酸使用的標準，來進一步規(guī)范生產(chǎn)？
2010-11-09 15:21:42
鄧海華:
反式脂肪酸的問題是一個老問題，最近媒體報道得比較多，引起了社會的關注。衛(wèi)生部對這個問題高度重視，已經(jīng)采取了一系列措施，對反式脂肪酸進行管理。一是，組織開展了反式脂肪酸風險監(jiān)測評估工作，這個工作正在進行。二是，嬰幼兒食品中反式脂肪酸的管理，在《食品安全國家標準嬰兒配方食品》中，規(guī)定了原料中不得使用氫化油脂，反式脂肪酸最高含量應當小于總脂肪酸的3%。三是，加強食品中反式脂肪酸的標簽管理。在食品營養(yǎng)標簽管理規(guī)范中，明確要求了反式脂肪酸的標識要求。同時提示生產(chǎn)者注意控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的反式脂肪酸。四是，加強食品安全宣傳教育，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法組織生產(chǎn)經(jīng)營，確保食品安全。
2010-11-09 15:22:54
鄧海華:
媒體現(xiàn)在廣為報道的是國際上的一些做法，相關國際組織和各有關國家都加強了食品中反式脂肪酸的管理，世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國糧農(nóng)組織在《膳食營養(yǎng)與慢性疾病》（2003年版）中建議“為了增進心血管健康，應該盡量控制膳食中的反式脂肪酸，最大攝取量不超過總能量的1%”。國際食品法典委員會指定的營養(yǎng)標簽指導通則（2003年版）中要求，在總脂肪的標識中要明確不同脂肪的含量，包括飽和脂肪酸、反式脂肪酸、單不飽和脂肪酸和多不飽和脂肪酸。美國居民膳食指南中，建議美國居民日均反式脂肪酸不超過總能量的1%。美國食品和藥品管理局要求至2006年1月起，對加工食品中的反式脂肪酸進行強制標示。我們國家正在進行反式脂肪酸的風險評估工作，我們在風險評估的基礎上，將按照食品安全國家標準程序組織開展相關標準的制修訂工作。今天我們還請來了中國疾病預防控制中心食品與營養(yǎng)所張堅研究員，請他來解釋一下。
2010-11-09 15:24:19
張堅:
首先這是一個老的問題，實際上在2003年中國疾病控制中心營養(yǎng)食品所就已經(jīng)開始了對我們國家食品中反式脂肪酸的監(jiān)測。我們初步的監(jiān)測結(jié)果顯示，目前我國居民的反式脂肪酸人均攝入量是在0.6克左右，遠低于歐美國家報道的水平。這里有一個例子，剛才講到1%的總能量，這個概念比較抽象一點，折算出來大概一人一天的限量在2克左右。根據(jù)最新的評估資料，我們一直在關注包括歐洲的報道、WHO的推薦量，我們還沒有到那么高的水平，因為我們國家的居民的飲食習慣跟西方有很大的差別。但是我們國家的管理部門一直在跟蹤關注這個問題。2008年，國家出臺了關于動植物油脂、植物油中反式脂肪酸的檢測的國家標準，2010年出臺了嬰幼兒食品和乳品中反式脂肪酸的檢測國家標準，目前正在按照《食品安全法》的規(guī)定繼續(xù)收集相關資料，進行風險評估。
油脂工業(yè)界也非常關注這個問題，國外在九十年代的時候開始注意這個問題，2003年丹麥就出臺了法規(guī)，他們已經(jīng)開始在減少反式脂肪酸的生產(chǎn)，我們國家的食品工業(yè)界也借鑒了國外很多的經(jīng)驗，改進我們國家油脂工業(yè)方面的生產(chǎn)，減少反式脂肪酸的生產(chǎn)量和使用。同時衛(wèi)生部一直在積極倡導健康生活方式，減少含反式脂肪酸食物的攝入。
2010-11-09 15:28:28
財經(jīng)雜志記者:
前不久中華醫(yī)學會組織專家對肖氏反射弧手術進行了研討，但是衛(wèi)生部還沒有明確的說法，不知道現(xiàn)在的進展如何？
2010-11-09 15:41:21
鄧海華:
衛(wèi)生部組織專家進行了多次研究，國內(nèi)權(quán)威的專家們認為脊髓神經(jīng)損害患者的排尿問題是一個有臨床需求、技術難度很高、國際上尚未完全攻克的醫(yī)學難題。利用人工體神經(jīng)—內(nèi)臟神經(jīng)吻合術解決這個難題是一項探索性的研究，目前，這個技術的安全性、有效性的循證醫(yī)學證據(jù)尚不足，對這個技術是否適用于臨床應用，還要進行充分的論證。各級衛(wèi)生行政部門應該按照《醫(yī)療技術臨床應用管理辦法》等相關規(guī)定，繼續(xù)加強對醫(yī)療技術臨床應用的管理，提高臨床質(zhì)量，保證醫(yī)療安全。同時，專家們還建議要健全和完善對于醫(yī)療新技術的臨床研究管理。對于上述手術產(chǎn)生的醫(yī)療糾紛，應該按照國家的有關法律法規(guī)處理。
2010-11-09 15:42:23
中國婦女報記者:
我有兩個問題，第一個問題，有人稱中國的奶油食品都不能吃了。對這個問題您如何回應？第二個問題，農(nóng)村兒童白血病的問題，2011年這個試點范圍和覆蓋的區(qū)域有所擴大？
2010-11-09 15:45:07
鄧海華:
第一個問題我繼續(xù)請張研究員給出專家的建議。
2010-11-09 15:46:36
張堅:
我們指的反式脂肪酸分兩大類，一類是我們通常所說的所謂不好的反式脂肪酸，就是在食品加工中、油脂中通過加工生產(chǎn)的反式脂肪酸。還有一類，在我們的乳品里跟一般的結(jié)構(gòu)不一樣，由細菌發(fā)酵產(chǎn)生一些反式脂肪酸。這兩種物質(zhì)的作用不一樣。前一種，工業(yè)化加工生產(chǎn)的反式脂肪酸被認為是非常不好的，現(xiàn)在國外研究和國內(nèi)的實驗已經(jīng)證明了。從國外的限量可以看出，并不是絕對的禁止反式脂肪酸，是有一個限量的。從這點推開，現(xiàn)在說什么都不能吃，這樣是不對的。我個人的看法，把它比喻成DDT這么嚴重很不恰當。歐洲把反式脂肪酸限制在一個范圍內(nèi)。我看到歐洲一個1999年的文章，對8個國家進行的調(diào)查顯示，反式脂肪酸的人均日攝入量，男性在2.4克左右，女性在2克左右，在這樣的水平下沒有發(fā)現(xiàn)和心血管的危險因素有明確的關系，可能占的能量比例在總能量的1%，這也是為WHO建立限值提供了依據(jù)。
2010-11-09 15:47:04
鄧海華:
關于第二個問題，衛(wèi)生部和民政部今年在全國開展了農(nóng)村兒童白血病和農(nóng)村先天性心臟病醫(yī)療保障試點工作，衛(wèi)生部高度重視，陳竺部長在一個月內(nèi)在兩個地方開了現(xiàn)場會進行啟動，目前全國各省都已經(jīng)開展了這項工作的試點，并將在試點的基礎上總結(jié)推廣。
2010-11-09 15:52:04
健康報記者:
第一個問題，前段時間媒體報道國內(nèi)不少地區(qū)都出現(xiàn)血液供應緊張，或者說“血荒”的情況。就衛(wèi)生部掌握的情況，現(xiàn)在全國血液供給情況到底如何？第二個問題，《托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健管理辦法》征求意見的時候，其中《草案》里有一條講，“托幼機構(gòu)不得拒絕乙肝表面抗原陽性但肝功能正常的幼兒入園”，但在最后的終稿中刪掉了這句話，您怎樣理解？
2010-11-09 15:53:51
鄧海華:
關于獻血的問題，健康報的記者都用了“血荒”這個詞，我表示遺憾。近期部分地區(qū)出現(xiàn)了用血緊張的情況，也就是說血液的儲存下降到一定標準之下。以北京為例，北京的用血緊張是說庫存只夠兩天的供血量，正常沒有問題，但是遇到突發(fā)事件需要大量用血，必然會發(fā)生血液不夠的情況，就應該啟動一個應急預案進行緊急的招募，補充血庫的庫存，保障突發(fā)事件情況下血液的供應。這次，昆明、北京、南京等一些地方出現(xiàn)的血液告急的情況，在經(jīng)過我們媒體的大量宣傳以后在地方政府、社會各界的大力支持下，血液供應的情況已經(jīng)快速好轉(zhuǎn)，北京市紅十字血液中心采血量有了明顯的回升，庫存已經(jīng)得到一定恢復，能夠滿足日常臨床用血需要。青島的中心血站在當?shù)卣块T支持下，和當?shù)孛襟w發(fā)起了“愛心獻血征集令”，在10月30日當天采了6萬余毫升的血，目前庫存正常。昆明也是這樣，通過大量宣傳，完善采血的服務，血液庫存也恢復到警戒線以上，供應緊張的狀況得到了緩解。長春、威海、南京，就是幾個媒體報道的血液供應出現(xiàn)緊張的城市都已經(jīng)使情況得到了普遍的緩解。
2010-11-09 15:54:51
鄧海華:
對于無償獻血的問題我想多說幾句，大家知道10月29日三輛獻血車開進了衛(wèi)生部的機關大院，衛(wèi)生部的陳竺部長、張茅書記和尹力副部長以及機關的近百名工作人員都參加了無償獻血。無償獻血這個工作從1998年10月1日開始實施《獻血法》以來，以法律的形式確定了國家實行無償獻血制度。隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展，醫(yī)療保障制度的不斷完善，臨床用血的量在逐漸增加，據(jù)統(tǒng)計，年均的增長率超過了10%，但是由于我國無償獻血的工作仍然處于一個初級階段，固定的志愿無償獻血者的比例不高，還沒有建立起一個穩(wěn)定的無償獻血的隊伍和滿足快速增長臨床用血需求的機制，壓力還很大，無償獻血者需要招募，這是一個社會工作，不光是衛(wèi)生部門一家的事，應該是以政府為主導，社會各部門共同參與的工作。要想避免今后再發(fā)生用血緊張的情況，我想還需要各級政府加強動員，采取有效的措施，切實為無償獻血的工作創(chuàng)造一個良好的政策氛圍和工作氛圍。比如說，合理設置采血點，在鬧市區(qū)設立采血屋等情況，方便公眾獻血。
政府部門要持之以恒的加強無償獻血的宣傳，共青團、工會這些社會團體以及其他的社會組織發(fā)動社會各階層積極的參加無償獻血。我們采供血機構(gòu)更是要為獻血者提供優(yōu)質(zhì)的服務。當然，還需要建立一個有效的長效機制。衛(wèi)生部這次開展的無償獻血的活動也是倡導新型的理念，希望國家衛(wèi)生部的公務員、廣大的醫(yī)務工作者積極參加無償獻血，可以帶動全社會開展無償獻血的活動。
2010-11-09 15:57:35
鄧海華:
同時，我們要進一步加強宣傳教育工作，改變諸如“獻血有害健康”、“獻血有可能感染疾病”等不科學的認識。另外，也有群眾在問，為什么無償獻血卻要有償使用。無償獻血是一個公益活動，但是因為采血、血液的檢測、儲藏、運輸都需要一定的成本，現(xiàn)在有償使用的費用是血液的一個成本價，包括血站供應價格、配血費和儲血費，是根據(jù)國家物價管理部門的統(tǒng)一標準，結(jié)合各地實際情況確定。我們應該根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開管理條例》和衛(wèi)生部制定的《醫(yī)療衛(wèi)生服務單位醫(yī)療信息管理辦法》，加強血站的信息公開，增強醫(yī)院、用血機構(gòu)的透明度，讓公眾明明白白地獻血，用血者明明白白地用血，這項工作需要媒體跟我們一塊來完成。
還有一個問題，關于托兒所、幼兒園的保健管理辦法，你看得很仔細，當時征求意見的時候有這句話，所以才引起了社會的廣泛爭議。后來看到衛(wèi)生部、教育部和人社部聯(lián)合發(fā)布了一個《關于入學就業(yè)體檢中不再檢查乙肝標志物的通知》，這兩個是有先后順序的。《征求意見》在前，《通知》在后。托兒所、幼兒園應該包括在三部委入學的概念之內(nèi)，沒有寫并不等于就要查。另外注意到，在這個令的后面有幾個表格，原先的表格里應該有這個乙肝標志物檢測的項目的，但是現(xiàn)在的表格中把它取消了，只剩下了轉(zhuǎn)氨酶的要求，這個要求也是跟三部委的要求一致的。
2010-11-09 16:00:40
中央人民廣播電臺記者:
最近有媒體報道，國產(chǎn)治療性的乙肝疫苗進入了三期臨床，我想請問具體的情況，什么時候有望推出市場？
2010-11-09 16:32:47
鄧海華:
治療性的乙肝疫苗進入三期臨床，是在藥監(jiān)局的管理范圍之內(nèi)。國家食品藥品監(jiān)督管理局將會根據(jù)國家的法律法規(guī)進行審批。如果順利地通過審批，進入到臨床使用，我想那是廣大乙肝患者的福音。
2010-11-09 16:33:25
人民政協(xié)報記者:
我有一個關于在全國900多家醫(yī)院開展優(yōu)質(zhì)護理示范工程的問題。在北京三甲醫(yī)院采訪過程中，由于一些醫(yī)院開展“優(yōu)質(zhì)服務護理示范工程”，個別醫(yī)院開展無陪護，對護士的要求特別高，導致現(xiàn)在護士的壓力很大。目前我們國家還是按照改革開放之初的護理費用9、7、5元錢來收取。我們看到北京市在不久的將來對護士的護理費進行調(diào)整，增長幅度比較大，好象是50、70、90的水平。衛(wèi)生部門有沒有調(diào)整護理費的想法以提高護士的待遇，降低護士的流失率？
2010-11-09 16:36:04
鄧海華:
“優(yōu)質(zhì)護理示范工程”是衛(wèi)生部目前大力倡導的工作，目的是為了全面加強臨床的護理工作，提高護理服務質(zhì)量，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關系，真正做到以病人為中心，為患者提供全面、全程的護理服務。我們也有一個“三貼近”的提法，護理工作更加貼近患者、貼近臨床、貼近社會。開展了這項工作以來，取得了比較滿意的成效。一個是患者的滿意度明顯提高，二是家屬陪護和自聘護工比例明顯降低，三是進一步和諧了醫(yī)患關系。衛(wèi)生部正在總結(jié)優(yōu)質(zhì)護理示范工程的試點經(jīng)驗，將在全國加以推廣，進一步擴大實施的范圍，改善患者的就醫(yī)體驗，提高患者和全社會對醫(yī)療護理工作的滿意程度。
2010-11-09 16:39:23
鄧海華:
關于護理費問題，目前的護理費執(zhí)行的是很早以前定的標準，例如，北京一級護理只有9塊錢，二級護理是7塊錢，三級護理是5塊錢，嚴重的背離了護士的勞動價值。如果有家屬住院的話，就知道請一個護工是什么價錢，甚至請一個還不夠，需要請兩到三個。現(xiàn)在通過“優(yōu)質(zhì)護理示范工程”，減少了家屬和護工的服務，但客觀上是加重了醫(yī)院的醫(yī)護比、床護比例失調(diào)，導致護士崗位人員嚴重不足，影響了醫(yī)療服務的基礎治療。為此，部分省、區(qū)、市加大改革步伐，在推進優(yōu)質(zhì)護理費用的同時，合理調(diào)整護理收費標準。衛(wèi)生部對此高度重視，要求各地首先要嚴格堅持服務標準和規(guī)范，確保優(yōu)質(zhì)護理服務真正優(yōu)質(zhì)；其次，只能在實施優(yōu)質(zhì)護理服務的病房、病區(qū)合理調(diào)整價格，杜絕跟風漲價；第三，增加的費用主要由醫(yī)保支持，不能增加患者個人經(jīng)濟負擔。
2010-11-09 16:42:17
中國日報記者:
我們看到食品安全新聞稿里面提到“當前食品安全信息公布存在一些問題和不足”，請鄧主任詳細說明是哪些問題和不足。
2010-11-09 16:52:41
鄧海華:
關于食品安全信息發(fā)布的問題，例如，圣元奶粉、毒豇豆、小龍蝦等等，食品安全信息的發(fā)布有一個逐步規(guī)范的過程。在《食品安全法》出臺之前，食品安全監(jiān)管的相關部門從中央到地方，都在發(fā)布信息。但是，食品安全監(jiān)管不是一個單一的工作，各部門之間要相互配合，相互協(xié)作，在當前我們社會轉(zhuǎn)型期，食品安全的問題還是沒有能夠完全的杜絕，食品安全事件時有發(fā)生，怎樣能夠科學合理、及時準確地發(fā)布食品安全信息，既讓公眾掌握食品安全的情況，又不會因為不規(guī)范、不科學的信息發(fā)布導致公眾對于整個食品行業(yè)以至于政府部門的公信力的質(zhì)疑，這方面的教訓還是很多的。這次，《食品安全法》出臺以后，衛(wèi)生部會同食品安全監(jiān)管的相關部門對既往在食品安全信息發(fā)布方面發(fā)生過的一些問題，總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓，根據(jù)《食品安全法》公布以來若干個食品安全事件的信息發(fā)布的實際工作經(jīng)驗，這個辦法出臺經(jīng)過了反復的研究，吸取了各方面寶貴經(jīng)驗，當然它的實施還要經(jīng)過實踐的檢驗。我們已經(jīng)明確了衛(wèi)生部門的發(fā)布內(nèi)容，各食品安全相關監(jiān)管部門將根據(jù)《食品安全法》和這個《辦法》的要求，進一步細化信息發(fā)布方案，各部門之間加強信息的通報，最終建立一個全國統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布平臺，這是我們的目標。
2010-11-09 16:54:01
鄧海華:
今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。
2010-11-09 17:03:11

圖片內(nèi)容：

衛(wèi)生部就《食品安全信息發(fā)布管理辦法》等情況舉行發(fā)布會

衛(wèi)生部就《食品安全信息發(fā)布管理辦法》等情況舉行發(fā)布會

衛(wèi)生部新聞發(fā)言人鄧海華介紹相關情況

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