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活動標(biāo)題

農(nóng)業(yè)部就當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢有關(guān)情況舉行發(fā)布會

活動描述

農(nóng)業(yè)部定于2010年12月8日（星期三）15：00，在農(nóng)業(yè)部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，向媒體介紹當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢有關(guān)情況，并回答記者提問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

陳萌山:
女士們、先生們，新聞界的朋友們：
下午好！感謝大家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)心和支持。經(jīng)過一年的拼搏努力，我們滿懷喜悅地收獲了又一個豐收的年份。在這里，我向大家簡要介紹一下今年以及當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢。
2010-12-08 14:56:24
陳萌山:
今年是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平凡的一年。在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各地各部門合力推進(jìn)和社會各界的大力支持下，各級農(nóng)業(yè)部門緊緊圍繞年初確定的“兩個千方百計、兩個努力確保”，即“千方百計保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬億斤以上，千方百計保持農(nóng)民收入增長6%以上，努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”的目標(biāo)，齊心協(xié)力，迎難而上，開拓創(chuàng)新，扎實工作，克服了自然災(zāi)害多發(fā)重發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品市場復(fù)雜多變等多重挑戰(zhàn)，圓滿完成了全年各項任務(wù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了超出預(yù)期的好成績，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢頭。
2010-12-08 14:57:45
陳萌山:
糧食實現(xiàn)兩個“七連增”，兩個“創(chuàng)新高”，即總產(chǎn)、面積均“七連增”，總產(chǎn)、單產(chǎn)均“創(chuàng)新高”。總產(chǎn)達(dá)到10928億斤，比上年增加312億斤，增長2.9%，再創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)半個世紀(jì)以來首次連續(xù)七年增產(chǎn)，糧食產(chǎn)量連續(xù)四年穩(wěn)定在1萬億斤以上；糧食播種面積達(dá)到16.48億畝，比上年擴(kuò)大1329萬畝，實現(xiàn)半個世紀(jì)以來首次連續(xù)七年增加；畝產(chǎn)達(dá)到331.5公斤，比上年提高6.9公斤，再創(chuàng)歷史新高。油料面積在連續(xù)2年增加的基礎(chǔ)上繼續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大，總產(chǎn)與上年基本持平。棉花生產(chǎn)遏制了繼續(xù)下滑的勢頭。糖料面積略有增加，總產(chǎn)基本持平。“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展，供應(yīng)充足。同時，農(nóng)民收入有望繼續(xù)較快增長，預(yù)計全年農(nóng)民人均純收入增速超過前四年平均，連續(xù)第7年保持較高增速，并呈現(xiàn)“雙增加雙提高”的特點，農(nóng)民家庭經(jīng)營收入即糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加，價格水平提高；農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)人數(shù)增加，工資水平提高。農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備條件明顯改善，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)業(yè)對外開放邁出新步伐，農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革取得新進(jìn)展，社會主義新農(nóng)村建設(shè)開創(chuàng)了新局面。
2010-12-08 14:58:45
陳萌山:
今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了中央提出的“確保糧食生產(chǎn)不滑坡、確保農(nóng)民收入不徘徊、確保農(nóng)村發(fā)展好勢頭不逆轉(zhuǎn)”的總體要求，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，為管理好通脹預(yù)期、保持價格總水平基本穩(wěn)定提供了基礎(chǔ)支撐，為擴(kuò)大國內(nèi)需求、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，為應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用。
2010-12-08 15:01:53
陳萌山:
大災(zāi)之年糧食再獲豐收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，實屬來之不易，主要得益于中央高度重視，政策支持有力，科技支撐有力，防災(zāi)減災(zāi)有力。中央連續(xù)第七年出臺一號文件，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度。中央財政在年初預(yù)算安排“三農(nóng)”支出8183億元的基礎(chǔ)上，追加支農(nóng)資金投入超過100億元。在農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和糧食生產(chǎn)的緊要關(guān)頭，國務(wù)院多次召開專題會議，先后出臺了冬小麥弱苗施肥補助等政策措施，政策力度之大、針對性之強都是前所未有的，有力調(diào)動了農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧和地方政府重農(nóng)抓糧的積極性。各級農(nóng)業(yè)部門按照中央的部署和要求，科學(xué)謀劃、精心組織，狠抓政策落實，狠抓防災(zāi)減災(zāi)，強化科技支撐，增強工作合力，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，牢牢把握了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動權(quán)。農(nóng)業(yè)部門重點抓了以下四項工作：
2010-12-08 15:02:17
陳萌山:
一是狠抓政策落實；二是狠抓防災(zāi)減災(zāi)；三是強化科技支撐；四是增強工作活力。我們充分動員各方力量合力攻堅，努力營造農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。也離不開我們新聞宣傳單位的朋友們在今年的糧食和農(nóng)業(yè)“三農(nóng)”工作的發(fā)展中所作出的突出貢獻(xiàn)。
2010-12-08 15:04:06
陳萌山:
當(dāng)前，正值冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要時期。由于政策扶持有力，市場價格拉動，今年農(nóng)民秋冬種積極性較高，秋冬播農(nóng)作物面積繼續(xù)增加。預(yù)計今年全國秋冬播農(nóng)作物7.1億畝，比上年增加1000萬畝左右，其中糧食、油料、蔬菜面積均不同程度增加。冬小麥、冬油菜均增加100萬畝，冬種馬鈴薯面積增加200萬畝，為明年夏季糧油豐收奠定了良好基礎(chǔ)。預(yù)計冬春蔬菜面積1.26億畝，比上年增加800萬畝，畜牧業(yè)、漁業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，保障今冬明春蔬菜和其他“菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)是有生產(chǎn)基礎(chǔ)的。
2010-12-08 15:05:59
陳萌山:
目前，北方冬麥區(qū)出現(xiàn)了不同程度旱情，抗旱保苗工作正抓緊展開。農(nóng)業(yè)部將堅持糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)不動搖，采取更加有力措施，強化工作督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，狠抓冬季作物擴(kuò)種面積落實，加強在田作物田間管理，扎實推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動，切實搞好防災(zāi)抗災(zāi)工作，大力發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高產(chǎn)量和質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，確保主要農(nóng)產(chǎn)品市場有效供應(yīng)。
2010-12-08 15:06:27
陳萌山:
下面我和我的兩位同事愿意回答各位記者的提問，一位是隋鵬飛先生，他是市場司的巡視員，另一位是胡元坤先生，他是種植業(yè)管理司副司長。下面我們愿意接受大家的提問。
2010-12-08 15:06:39
人民日報記者:
今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一大亮點就是糧食實現(xiàn)了“七連增”，這一成績實在是來之不易的。我的問題是，實現(xiàn)糧食“七連增”的原因有哪些？謝謝。
2010-12-08 15:07:14
陳萌山:
今年糧食獲得第七年連續(xù)增產(chǎn)，確實來之不易。實現(xiàn)“七連增”，是半個世紀(jì)以來的首次，連續(xù)四年保持在1萬億斤以上，歷史上從未有過。這個成績確實來之不易，是在嚴(yán)峻的自然災(zāi)害，異常波動的農(nóng)產(chǎn)品市場，極其復(fù)雜的國際環(huán)境下取得的。所以，應(yīng)該是政策支持、科技支撐、價格拉動等多種因素共同作用的結(jié)果，是從上到下齊心協(xié)力、強化措施、狠抓落實的結(jié)果。
2010-12-08 15:08:11
陳萌山:
首先，我想政策支持是首要的。黨中央、國務(wù)院高度重視糧食生產(chǎn)，惠農(nóng)政策的針對性強、指向明確、力度大，所以在年初發(fā)了一號文件，農(nóng)業(yè)投資8183億元的基礎(chǔ)上，中央又新增財政補助資金100億元，特別是針對突發(fā)嚴(yán)重的自然災(zāi)害，中央果斷決策，在已有政策基礎(chǔ)上，及時出臺了小麥弱苗補助、東北大棚育秧、西南地膜覆蓋，水稻增施肥促早熟防病蟲等政策。同時對糧食產(chǎn)量在20億斤以上、為我們國家糧食安全貢獻(xiàn)突出的64個我國的產(chǎn)糧重點縣實施重點獎勵。通過這些政策，有力地調(diào)動了農(nóng)民種糧、地方政府抓糧的積極性，有力地支持了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)，這是為我們奪取今年糧食豐收贏得主動權(quán)的一個基礎(chǔ)。
2010-12-08 15:11:21
陳萌山:
今年糧食生產(chǎn)的“七連增”，強化科技支撐是一個亮點，今年農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)對糧食增產(chǎn)、對糧食抗災(zāi)奪豐收發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。農(nóng)業(yè)部開展了“百日增糧”，我們和各地農(nóng)業(yè)部門派了1萬多名專家和50多名農(nóng)技人員，進(jìn)村入戶面對面地指導(dǎo)服務(wù)，推廣實用技術(shù)。今年特別是針對災(zāi)害，我們大力推廣深耕整地、旋耕鎮(zhèn)壓、播后鎮(zhèn)壓面積達(dá)到了2.4億畝，比上年增加7200萬畝，特別是小麥的“一噴三防”，水稻增施肥等等的關(guān)鍵措施落實到位。我們今年在科技興糧方面，有一個很重要的措施就是高產(chǎn)創(chuàng)建，今年的高產(chǎn)創(chuàng)建覆蓋面覆蓋到了所有農(nóng)業(yè)縣，示范效果非常明顯。
2010-12-08 15:14:42
陳萌山:
及時科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)。今年的災(zāi)害大，歷史上少有，抗災(zāi)工作的力度也是歷史上少有。我們牢固地樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，主動地避災(zāi)，有效地防災(zāi)，積極地救災(zāi)，做到防在災(zāi)害前面，救在第一時間，抗在關(guān)鍵時點。針對災(zāi)害的影響，農(nóng)業(yè)部門加強預(yù)測預(yù)警，制定應(yīng)急預(yù)案，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時調(diào)整技術(shù)路線，第一時間派出工作組、專家組加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，最大限度地減輕災(zāi)害的影響和損失。
2010-12-08 15:16:51
陳萌山:
當(dāng)然，今年國家實施新增1000億斤的糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃等重大工程，也確實加強了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各地認(rèn)真落實省長負(fù)責(zé)制，也加大了對糧食生產(chǎn)的支持力度，應(yīng)該說今年糧食增產(chǎn)，是我們各個方面共同努力，共同作用的結(jié)果，來之不易。
2010-12-08 15:18:20
中央電視臺記者:
今年以來發(fā)生了幾起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，能否介紹一下我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體情況？
2010-12-08 15:20:51
陳萌山:
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的確是大家高度關(guān)注的問題，我想借此機會通過新聞界的朋友們幫助我們來宣傳，對農(nóng)業(yè)部門來講我們高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，把確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件作為我們今年一個主要的目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)業(yè)部今年提出“兩個千方百計、兩個努力確保”，其中一個就是確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。我們進(jìn)一步加大了工作力度，采取了有效措施，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。我們今年對農(nóng)產(chǎn)品例行質(zhì)量檢測，蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品的檢測合格率都保持在96%以上。總體講，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是安全可靠的。
2010-12-08 15:21:39
陳萌山:
在推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中，我想主要要抓兩條很關(guān)鍵的措施：一是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，就是要努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，包括加強質(zhì)檢系統(tǒng)的建設(shè)，加強我們執(zhí)法工作，開展專項治理。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是生產(chǎn)出來的，不是檢測出來的，因此我們大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。開展“菜籃子”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，今年在全國創(chuàng)建了800個園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園，同時大力開展畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)和漁業(yè)水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖，畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)1500個，水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖場600多個，發(fā)布農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)400項，從生產(chǎn)源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作任重道遠(yuǎn)，大家知道我們國家有2.4億農(nóng)戶，生產(chǎn)規(guī)模比較小，比較分散，我們將繼續(xù)加大工作力度，還是“兩手抓”，一手要加大市場監(jiān)管、加大執(zhí)法力度；另一手是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，來確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的不斷提升。
2010-12-08 15:23:51
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者:
今年的糧食產(chǎn)量不僅是豐收，而且是連續(xù)七年增產(chǎn)，我們十分關(guān)心這樣的一種增長趨勢，能否繼續(xù)保持下去？在“十二五”期間，農(nóng)業(yè)部會采取哪些措施保持這種增長呢？謝謝。
2010-12-08 15:28:41
陳萌山:
謝謝你的提問。確保糧食穩(wěn)定發(fā)展，確保糧食有效供給，是農(nóng)業(yè)部門的首要任務(wù)，是我們農(nóng)業(yè)部門的職責(zé)所在。我們有了糧食七年增產(chǎn)的好成績，還要繼續(xù)保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的好勢頭。在“十二五”期間，要繼續(xù)加大我們的工作力度，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，確保國家糧食安全。在這個方面，我想我們正在積極地謀劃“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，初步考慮：一是要繼續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度，加大政策的落實力度，進(jìn)一步完善“四補貼”政策，特別是要通過政策來大力推廣各項實用技術(shù)，同時還要完善糧食最低收購價政策，保持市場價格的平穩(wěn)運行。
二是要大力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從總體來看，糧食生產(chǎn)能否穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)鍵還在基礎(chǔ)設(shè)施，要加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)步伐，特別是作為農(nóng)業(yè)部門來講，要加強耕地質(zhì)量建設(shè)，啟動實施旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水重大技術(shù)。
2010-12-08 15:29:14
陳萌山:
三是要以做大做強種業(yè)為重點，進(jìn)一步強化科技支撐。要進(jìn)一步增加對種業(yè)的扶持、引導(dǎo)，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，大企業(yè)為主體、大基地為依托，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的現(xiàn)代種業(yè)，加快基層管理體系改革和建設(shè)，大力推廣防災(zāi)減災(zāi)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、節(jié)本增效農(nóng)業(yè)技術(shù)，大規(guī)模開展高產(chǎn)創(chuàng)建、統(tǒng)防統(tǒng)治，提高農(nóng)業(yè)機械化水平，加快推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)的示范建設(shè)。
四是要繼續(xù)支持糧食主產(chǎn)區(qū)的發(fā)展，要增加投入，加大對主產(chǎn)區(qū)的投入力度。全國有13個糧食主產(chǎn)省，超過100億斤的市今年又增加了2個，去年是19個，今年有21個。我們有60多個超過20億斤的產(chǎn)糧縣。要加大對主產(chǎn)區(qū)的投入力度，確保財政支出、基礎(chǔ)建設(shè)投資向這些地方傾斜，不斷鞏固主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)出能力。
五是要進(jìn)一步完善市場調(diào)控，繼續(xù)提高糧食最低收購價格，完善臨時收儲政策，健全儲備制度等等，確保“十二五”期間糧食供應(yīng)。這方面我們已經(jīng)有了初步的規(guī)劃，下一步我們會進(jìn)一步按照中央的部署和要求來細(xì)化這些措施。
總的來講，“吃飯”是中國的頭等大事，中國的糧食安全問題要仍然掌握在我們自己的手上，我們有能力立足國內(nèi)實現(xiàn)糧食基本自給，確保國家的糧食安全。謝謝。
2010-12-08 15:32:10
經(jīng)濟(jì)日報記者:
前段時間農(nóng)業(yè)部召開了常務(wù)會議，專題研究“保種保供”問題，我們很多媒體對此做了報道，現(xiàn)在隨著元旦和春節(jié)的臨近，大家特別關(guān)注這個方面的問題，請您介紹一下農(nóng)業(yè)部在“保種保供”方面都采取了哪些措施？
2010-12-08 15:36:42
陳萌山:
大家都很關(guān)心當(dāng)前蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的價格波動，農(nóng)業(yè)部高度重視前段時間部分農(nóng)產(chǎn)品價格上漲過快的情況，堅決貫徹落實國務(wù)院11月17日常務(wù)會議以及40號文件的精神，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)，采取有效措施增加市場供給。農(nóng)業(yè)部提出“保種保供”，“保種”是要大力發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)，大家知道我們國家的冬季，尤其是南方，光、溫、水、氣條件比較好，冬季還可以充分利用這些條件來擴(kuò)種復(fù)種市場急需的產(chǎn)品，千方百計增加冬種蔬菜、馬鈴薯的種植面積，努力擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，這叫“保種”。“保供”就是要千方百計加強生產(chǎn)指導(dǎo)，大力推廣實用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民加強田間管理、提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)，努力保障農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)。在圍繞“保種保供”上采取了以下四項措施：
2010-12-08 15:37:24
陳萌山:
一是切實抓好當(dāng)前生產(chǎn)。應(yīng)該說前一段時間是我們冬種的關(guān)鍵時間，為確保元旦、春節(jié)和“兩會”期間的供應(yīng)，我們集中力量抓好冬種工作，在廣西召開現(xiàn)場會，下發(fā)了通知，加強專家指導(dǎo)，努力擴(kuò)大冬種的面積，強化分類指導(dǎo)，南方要大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大南菜北運的蔬菜面積。北方積極發(fā)展溫室大棚蔬菜，同時增加大中城市設(shè)施蔬菜、速生菜的種植，增加花色品種，豐富市場供給。同時加強技術(shù)指導(dǎo)，制定技術(shù)指導(dǎo)意見，抓好當(dāng)年生產(chǎn)。
二是促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。強化產(chǎn)銷信息的監(jiān)測與發(fā)布，組織產(chǎn)銷對接和產(chǎn)品推介活動，確保蔬菜順暢流通。
三是開展標(biāo)準(zhǔn)園的創(chuàng)建。我們不僅要確保供給數(shù)量，還要確保質(zhì)量有保障。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，輻射帶動蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和效益全面提高。
四是加強工作督導(dǎo)。我們部領(lǐng)導(dǎo)、主要司局的領(lǐng)導(dǎo)，深入主產(chǎn)區(qū)開展督導(dǎo)，落實“保種保供”工作。這方面的措施是有力的。可以說，確保市場供給是有基礎(chǔ)，有條件的。
例如，天津當(dāng)前采取了“促發(fā)展、保兩頭、壓中間、增儲備”的做法，大力促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)發(fā)展，注重保護(hù)農(nóng)民和低收入群體的利益，壓縮和減少流通環(huán)節(jié)，增加蔬菜應(yīng)急儲備，確保市場供應(yīng)。“壓中間”就是減少中間的流通費用、減少中間的流通成本。“保兩頭”，一頭是保農(nóng)民的利益，一頭是保城市中低收入階層的收入水平，“促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展”是大力促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展，這在全國都很有推廣意義的。謝謝。
2010-12-08 15:40:42
中央電視臺記者:
你好，陳總，就像您所說的，我國的農(nóng)產(chǎn)品價格在不斷波動，其實大家最擔(dān)心的是蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)情況怎么樣，請您給我們介紹一下目前我國“菜籃子”生產(chǎn)發(fā)展情況到底怎么樣？謝謝。
2010-12-08 15:49:45
陳萌山:
當(dāng)前“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)，引起高度關(guān)注。從生產(chǎn)來看，“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)形勢是好的，保障供應(yīng)是有基礎(chǔ)，也是有條件的。今年主要“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)量增加、供應(yīng)充足，目前發(fā)展勢頭也是好的。我想通過大家，能否宣傳一下，要樹立一種好的市場預(yù)期，我國“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)，目前的基礎(chǔ)好。剛才我已經(jīng)講了，冬春蔬菜面積增加了800萬畝，達(dá)到1.26億畝，蔬菜供應(yīng)不會出現(xiàn)脫銷、斷檔，請大家放心。在蔬菜生產(chǎn)方面，今年蔬菜的種植面積和產(chǎn)量繼續(xù)增加，冬春蔬菜面積也是繼續(xù)增加的，市場供應(yīng)是豐富的。我們國家蔬菜的人均占有水平在世界上應(yīng)該是很高的，蔬菜的種植技術(shù)也是很高的。這幾年大中城市郊區(qū)菜地面積減少，產(chǎn)銷之間可能有一個銜接問題，過去蔬菜全是郊區(qū)種的，運輸半徑比較小。現(xiàn)在產(chǎn)地和銷地基本上是分開的，所以，在出現(xiàn)惡劣的氣候、不利的自然災(zāi)害的情況下，流通、運輸上可能會出現(xiàn)短時的問題，影響市場規(guī)定。但從總體來講，應(yīng)該說我們蔬菜的生產(chǎn)形勢是好于上年，目前的長勢好于上年、面積多于上年，保障今冬明春蔬菜供應(yīng)基礎(chǔ)是牢靠的。“菜籃子”產(chǎn)品還包括肉禽蛋奶，這方面的情況也可以給大家報告一下。
2010-12-08 15:51:10
陳萌山:
畜牧業(yè)今年保持平穩(wěn)向好的發(fā)展勢頭，生豬今年10月份存欄4.54億頭，同比基本持平。蛋雞10月份存欄同比增長2.2%，雞蛋產(chǎn)量增加3.6%；奶牛10月份的存欄與生鮮乳的產(chǎn)量和去年基本持平，而且目前農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性在逐步回升。水產(chǎn)品方面，我國的漁業(yè)生產(chǎn)，今年仍然是保持穩(wěn)定發(fā)展的好形勢，水產(chǎn)品產(chǎn)量增加、品種豐富、市場運行平穩(wěn)，預(yù)計全年水產(chǎn)品生產(chǎn)量達(dá)到5270萬噸以上，比上年增長3%以上。因此，我們說當(dāng)前我國“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)形勢是好的。
2010-12-08 15:57:32
光明日報記者:
剛才您提到今年我們農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)是非常充足的，從農(nóng)民的角度來講，農(nóng)產(chǎn)品不僅要生產(chǎn)得好，還要賣得好。請您介紹一下今年農(nóng)業(yè)部在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷銜接方面采取了哪些新的舉措？謝謝。
2010-12-08 15:59:16
陳萌山:
作為我們來講，我們是消費者，我們也是農(nóng)業(yè)工作者，既關(guān)心當(dāng)前價格上漲后怎樣確保市場的供給問題，另一方面我們也十分牽掛，也高度重視農(nóng)民生產(chǎn)出來以后的產(chǎn)品能否順利賣出去，這是我們農(nóng)業(yè)部門的職責(zé)、使命、責(zé)任，種出來還得賣得出去，所以農(nóng)業(yè)部高度重視農(nóng)產(chǎn)品的促銷營銷，這幾年也加大了這方面的工作力度。我們在這個方面主要做了四方面的工作：
一是強化信息引導(dǎo)。通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等多種方式來發(fā)布信息，指導(dǎo)生產(chǎn)和流通。農(nóng)業(yè)部已經(jīng)建立了全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的信息系統(tǒng)，每天監(jiān)測大型批發(fā)市場的200余種農(nóng)產(chǎn)品交易情況，給種植者明確的市場信息，通過信息引導(dǎo)生產(chǎn)行為。
二是大力組織產(chǎn)銷對接活動。我認(rèn)為這方面的工作是一個亮點，我們這方面的工作力度每年都在不斷加大，有幾個層次：1、我們通過舉辦農(nóng)產(chǎn)品交易會，組織各種農(nóng)產(chǎn)品的交易會、農(nóng)業(yè)展會，為產(chǎn)銷雙方搭建對接平臺。2、組織主銷區(qū)批發(fā)市場、經(jīng)營大戶和批發(fā)企業(yè)加強與主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行對接，推動建立長期購銷關(guān)系，幫助主產(chǎn)區(qū)打開市場銷路。3、我們今年大力開展了網(wǎng)上營銷促銷，一旦發(fā)現(xiàn)個別農(nóng)產(chǎn)品在一些地方出現(xiàn)滯銷的現(xiàn)象，迅速地在網(wǎng)上建立一些窗口開展促銷。農(nóng)業(yè)部今年在主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)開展促銷活動的力度很大，比如在北京最大的農(nóng)產(chǎn)品集散地新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場舉行了各種形式的促銷活動100多場。
2010-12-08 16:00:06
陳萌山:
三是建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系。積極培育專業(yè)合作社，開展專業(yè)合作社的示范建設(shè)行動，協(xié)調(diào)組織11000多家合作社，參加農(nóng)批對接、農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)企對接，建立農(nóng)產(chǎn)品的直銷渠道，支持批發(fā)市場改善交易設(shè)施，推動不同地區(qū)批發(fā)市場間的協(xié)作，提升批發(fā)市場在搞活流通中的群體效應(yīng)。
大家知道，最近國務(wù)院發(fā)了40號文件，一共有16條，我們農(nóng)業(yè)部門也推動完善配合落實“綠色通道”政策，將所有收費公路都納入了綠色通道的范圍，還增加了馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生享受綠色通道的政策，暢通主要“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域調(diào)運通道。現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的綠色通道比過去任何時候都重要，可以說農(nóng)產(chǎn)品是“買全國、賣全國”，現(xiàn)在農(nóng)民既是生產(chǎn)者同時也是消費者，所以區(qū)域間農(nóng)產(chǎn)品大調(diào)大運的現(xiàn)象比較普遍，暢通農(nóng)產(chǎn)品的運輸通道非常重要。
2010-12-08 16:06:36
記者:
最近有專家質(zhì)疑轉(zhuǎn)基因種子，有關(guān)玉米。請問農(nóng)業(yè)部是如何看待轉(zhuǎn)基因育種方面的問題？
2010-12-08 16:14:14
陳萌山:
轉(zhuǎn)基因的問題，社會非常關(guān)注，也有不少議論，我想農(nóng)業(yè)部有關(guān)的情況，在《人民日報》等各大媒體都見過，我做一些補充，首先推進(jìn)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究應(yīng)用是大勢所趨，是我國實施科教興農(nóng)的重要戰(zhàn)略舉措。同時，我國政府依法對轉(zhuǎn)基因生物安全實行嚴(yán)格的管理，我們對轉(zhuǎn)基因管理工作，在世界上來說是非常嚴(yán)格的。堅持立法先行、有法可依、執(zhí)法保障，已經(jīng)形成了一整套適合我國國情，并與國際慣例相銜接的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)程和管理體系。同時，農(nóng)業(yè)部審批轉(zhuǎn)基因的安全證書，切實做到了評價指標(biāo)科學(xué)全面、評價程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、評價結(jié)果真實可靠、決策過程慎之又慎。我們對種子市場的監(jiān)管也是嚴(yán)格的，如果發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，要堅決予以查處。感謝各界對這個問題的關(guān)心與討論，農(nóng)業(yè)部將本著對廣大消費者高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終堅持加快研究，推進(jìn)應(yīng)用、規(guī)范管理、科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)方針，依法強化監(jiān)管，加大科普宣傳，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。
2010-12-08 16:14:48
鳳凰衛(wèi)視記者:
近期農(nóng)產(chǎn)品漲價的問題，除了一方面是汽油漲價導(dǎo)致運費高，另外有一些“熱錢”涌入對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行價格炒作，導(dǎo)致了價格一直在往上漲。農(nóng)業(yè)部在打擊這種刻意炒作農(nóng)產(chǎn)品價格的行為有沒有一些什么舉措？
2010-12-08 16:16:28
隋鵬飛:
大家可能注意到了，最近一段時間以來，特別是國發(fā)40號文件推出之后，對于價格的問題，說得更多了。什么層面的都有、什么身份的都有、什么說法都有，有所謂的通脹預(yù)期、有所謂的流動性、有所謂的成本推漲、有所謂的供給不足等等，當(dāng)然還有你所說的“熱錢”影響，如果認(rèn)為一個產(chǎn)品的價格波動超出了我們正常理解和預(yù)期的范圍，首先考慮是在它的生產(chǎn)和供求方面出現(xiàn)了問題，我總體判斷在總量供應(yīng)沒有問題的情況下，根據(jù)我們調(diào)查的結(jié)果看，我認(rèn)為成本推漲是最主要的。坦率地講，最近這一年我跑了很多地方，到所有的地方，我認(rèn)為接觸到的或者是從不同學(xué)者、專家那兒聆聽到的，概括起來最多的還是成本推漲。我本人對此問題是比較慎重的。所以我認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格，特別是大家感覺最多的鮮活農(nóng)產(chǎn)品，與去年同比相對較高，這從總量供應(yīng)上看，沒有問題，我認(rèn)為成本推漲是第一位的因素。
2010-12-08 16:17:07
陳萌山:
針對目前價格上漲，不管是什么原因，作為農(nóng)業(yè)部門來講，您要問我們是怎么應(yīng)對，我覺得我們的主要職責(zé)，也是我們主要應(yīng)對的方法，就是保持生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、保障市場供給。糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)豐收，對穩(wěn)定物價發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，對管理通脹預(yù)期發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。大家試想一下，今年增產(chǎn)了，價格還在漲。如果減產(chǎn)了，那價格會怎么樣？所以，農(nóng)產(chǎn)品豐收對穩(wěn)定物價的基礎(chǔ)性作用需要充分的肯定，今年糧食價格上漲是多方面的原因，我們繼續(xù)大力發(fā)展生產(chǎn)、增加供給，為市場平穩(wěn)運行提供基礎(chǔ)性支撐。
2010-12-08 16:23:00
農(nóng)民日報記者:
關(guān)于糧食生產(chǎn)的問題，在材料中提到大災(zāi)之年糧食再獲豐收實屬來之不易，請問今年的糧食生產(chǎn)有何特點？請您總結(jié)一下。謝謝。
2010-12-08 16:25:27
陳萌山:
今年在大災(zāi)之后糧食再獲豐收，應(yīng)該說經(jīng)歷了多年少有的嚴(yán)重自然災(zāi)害的考驗，有以下幾個特點：一是實現(xiàn)了兩個“七連增”、兩個“創(chuàng)新高”。面積總產(chǎn)連續(xù)七年增加，總產(chǎn)單產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，剛才在介紹里面已經(jīng)講了。
二是糧食品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年市場需求較旺的玉米和粳稻，大家知道現(xiàn)在我們不僅要吃飽，還要吃好，尤其是粳稻供求是偏緊的，今年我們的玉米和粳稻增產(chǎn)幅度較大。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度，預(yù)計今年玉米增加170億斤以上，粳稻增產(chǎn)80億斤。
三是糧食主產(chǎn)區(qū)貢獻(xiàn)大。13個糧食主產(chǎn)區(qū)總產(chǎn)量是8237億斤，產(chǎn)品占全國的75.4%，比上年增加295億斤，占全國糧食增量的94.6%，特別是東北三省和內(nèi)蒙古四省區(qū)比去年增產(chǎn)了278.7億斤，增長13.4%。
四是科技支撐糧食增產(chǎn)效果顯著。我給大家介紹幾個數(shù)字，今年農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率超過52%，比上年提高1個百分點。良種覆蓋率達(dá)到了96%以上，提高了1個百分點。種子的統(tǒng)供率達(dá)到66%，提高了3個百分點。糧食作物的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積比上年增加了一倍。農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達(dá)到52%，比上年提高了3個百分點。這標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由過去傳統(tǒng)的人力、畜力為主跨越到以機械化為主的發(fā)展新階段。高產(chǎn)創(chuàng)建實現(xiàn)了技術(shù)集成、要素整合、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，并開展整鄉(xiāng)整縣整建制推進(jìn)，有力輻射帶動了大面積均衡增產(chǎn)。全國4380個糧食萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片平均畝產(chǎn)656公斤，比全國平均水平高出了320公斤。
2010-12-08 16:26:15
中國網(wǎng)記者:
關(guān)于農(nóng)業(yè)和能源方面的問題，因為能源一直是國內(nèi)外關(guān)注的問題，目前各國也在積極尋找可再生能源。在新能源發(fā)展中，有一種生物質(zhì)能源、可再生清潔能源受到了前所未有的關(guān)注，請您談一下國家在生物質(zhì)能源方面發(fā)展的情況，以及國家未來的政策走向，尤其是農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展上“與人爭糧和與糧爭地”的情況如何解決？謝謝。
2010-12-08 16:32:47
陳萌山:
新能源目前都很關(guān)注，作為農(nóng)業(yè)部門來講，我們要大力發(fā)展適合中國國情、符合我們農(nóng)村實際的新能源的路子，我們主要是大力發(fā)展以農(nóng)村沼氣為主的新能源，要全面地利用農(nóng)業(yè)廢棄物，還有人畜糞便，這方面的力度逐年加大。在“十一五”期間，我們的農(nóng)村能源，特別是沼氣已經(jīng)覆蓋了大概有3000多萬農(nóng)戶，每年國家投入大量的資金來支持和扶持沼氣的發(fā)展。同時，我們還要大力利用農(nóng)村秸稈，目前我國有7億噸秸稈，用秸稈作為農(nóng)村的新能源，包括秸稈發(fā)電、秸稈氣化來解決農(nóng)村的能源問題，提高我們的利用率。在新能源的種植方面，我們確定了不與糧食爭地的方針，就是種植能源作物，不能夠影響糧食面積穩(wěn)定，我想這是一個基本的原則，也是一個基本方針。我們在海南、廣西一帶，利用木薯作為新能源的原料，主要是在坡耕地進(jìn)行種植，不與糧食爭地。同時也要“不與人爭糧”，用糧食轉(zhuǎn)化新能源方面，也有嚴(yán)格的規(guī)定，特別是利用玉米等糧食作物為原料發(fā)展能源，國家出臺了相應(yīng)政策。
2010-12-08 16:34:23
陳萌山:
同時，發(fā)展新能源也不能破壞環(huán)境，我們主要是利用大約有10億畝的荒山黃坡，選擇適宜的能源作物來種植，我們國家的新能源發(fā)展，要利用農(nóng)村的秸稈和農(nóng)村的廢棄物，走有中國特色、大力發(fā)展沼氣的新能源路子，這方面國家的扶持力度很大，“十二五”期間還將進(jìn)一步加大扶持力度，這方面的工作我們一直在做，推進(jìn)也是有序、有效的，在第三世界國家我們也是做得好的。
今天發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝各位！
2010-12-08 16:38:09