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活動(dòng)標(biāo)題

國(guó)務(wù)院新聞辦公室2003年10月23日記者招待會(huì)

活動(dòng)描述

2003年10月23日上午10時(shí)，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)梁嘉琨介紹第三季度安全生產(chǎn)的情況，并答記者問(wèn)。

文字內(nèi)容：

楊揚(yáng):
女士們、先生們，早上好！首先我用半分鐘時(shí)間介紹今天在翻譯模式上的一些小小的改革，為的是節(jié)省時(shí)間。記者招待會(huì)有兩個(gè)部分，第一部分由梁局長(zhǎng)介紹情況，有稿子的，按照稿子講的時(shí)候是用同傳，在問(wèn)答部分還是用及時(shí)翻譯。 2003-10-23 10:00:30
楊揚(yáng):
今天請(qǐng)到國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的梁嘉琨副局長(zhǎng)，由他來(lái)介紹今年第三季度安全生產(chǎn)的情況。與梁嘉琨副局長(zhǎng)一起出席記者招待會(huì)的還有安全生產(chǎn)監(jiān)督局新聞發(fā)言人黃毅先生，首先請(qǐng)梁局長(zhǎng)介紹情況。 2003-10-23 10:02:45
梁嘉琨:
女士們、先生們，大家好！很高興和各位見(jiàn)面。首先感謝新聞媒體和各位記者長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)工作的關(guān)心及對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局工作的理解和支持。今年前三個(gè)季度，全國(guó)各地認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重大舉措，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各類傷亡事故的總量下降，全國(guó)安全生產(chǎn)狀況總體趨向穩(wěn)定和不同程度的好轉(zhuǎn)。但各地、各行業(yè)工作發(fā)展不平衡，重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒(méi)有得到有效遏制，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。有關(guān)數(shù)據(jù)在發(fā)給大家的材料中都有了。今年第三季度，安全生產(chǎn)主要做了以下幾方面的工作：一、開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)督查，加強(qiáng)安全隱患的督促整改，推動(dòng)整改措施的落實(shí)。 2003-10-23 10:05:33
梁嘉琨:
三季度以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署為主線，開展了4次不同形式、不同內(nèi)容的安全生產(chǎn)督查活動(dòng)。一是為了促進(jìn)國(guó)有煤礦加強(qiáng)防治瓦斯的安全管理，8月份組織各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局通過(guò)交叉互檢方式，對(duì)國(guó)有煤礦“一通三防”進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)察；二是9月下旬，我局按照國(guó)務(wù)院的總體部署，會(huì)同發(fā)改委、公安部、財(cái)政部、勞動(dòng)保障部等17個(gè)部門，組成10個(gè)國(guó)務(wù)院督查組對(duì)18個(gè)省區(qū)市的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督查；三是8月下旬，按照國(guó)務(wù)院辦公廳通知精神，我局會(huì)同監(jiān)察部對(duì)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)檢查組6月份查出的問(wèn)題和隱患整改情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。 2003-10-23 10:07:09
梁嘉琨:
四是為做好“十一”黃金周的安全生產(chǎn)工作，9月下旬，我局還會(huì)同監(jiān)察部對(duì)部分重點(diǎn)地區(qū)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行了督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患和問(wèn)題，強(qiáng)化了各級(jí)政府的安全責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)了各級(jí)政府的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。以上是幾次督查活動(dòng)的情況。二、進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)的專項(xiàng)整治。為了貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的要求，7月底在山西晉城召開了深化煤礦安全整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在瓦斯監(jiān)控方面，探索新方法和新途徑，把煤礦安全建立在依靠科技進(jìn)步的可靠基礎(chǔ)上。9月份在山東招遠(yuǎn)召開了非煤礦山安全專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，依法查處各種非法開采、非法生產(chǎn)現(xiàn)象，為黃金礦業(yè)的安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。10月20日又在黑龍江七臺(tái)河召開了全國(guó)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，介紹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)安全優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化礦井。 2003-10-23 10:09:30
梁嘉琨:
三、繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)。國(guó)監(jiān)局與中宣部、廣電總局、全國(guó)總工會(huì)、團(tuán)中央聯(lián)合開展的“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)，自去年開展以來(lái)，產(chǎn)生了積極的影響。今年八月份由《人民日?qǐng)?bào)》、新華社、中央電視臺(tái)等新聞單位組成了新聞采訪團(tuán)，以“實(shí)施安全生產(chǎn)法，人人事事保安全”為主題，經(jīng)山西、陜西、甘肅、寧夏4省區(qū)13個(gè)城市，行程近6000公里，深入工廠、礦山、社區(qū)宣傳《安全生產(chǎn)法》；通過(guò)明查暗訪，曝光安全隱患，對(duì)典型事故案例，進(jìn)行反思和追蹤報(bào)道，起到很好的宣傳教育作用。 2003-10-23 10:11:43
梁嘉琨:
針對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，第四季度要按照國(guó)務(wù)院對(duì)于安全生產(chǎn)工作的要求和全年的工作安排抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：第一，突出重點(diǎn)，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，搞好安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。四季度要開展對(duì)長(zhǎng)江水域交通運(yùn)輸安全的督查、對(duì)各地2001年以來(lái)發(fā)生的一次死亡10人以上特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究落實(shí)情況的督查，并在《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》實(shí)施一周年進(jìn)行安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法檢查。第二，按照國(guó)務(wù)院的總體部署，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全工作。抓好煤礦安全審核評(píng)估工作，對(duì)不符合安全生產(chǎn)基本條件的，要責(zé)令停產(chǎn)整頓。繼續(xù)以關(guān)閉整頓非法小煤礦以及搞好國(guó)有煤礦瓦斯治理為重點(diǎn)，遏制重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大責(zé)任追究；增加投入，完善安全生產(chǎn)設(shè)施，加快技術(shù)改造，建設(shè)有安全保障能力的煤炭供給體系；嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，依法實(shí)施監(jiān)管。第三，繼續(xù)做好企業(yè)安全評(píng)估工作，力爭(zhēng)年內(nèi)多數(shù)省區(qū)能夠完成預(yù)定進(jìn)度目標(biāo)。通過(guò)評(píng)估，對(duì)各類企業(yè)的安全狀況胸中有數(shù)，為實(shí)行分類監(jiān)管、有效監(jiān)管打下基礎(chǔ)。 2003-10-23 10:15:08
梁嘉琨:
第四，繼續(xù)制定出臺(tái)一些行之有效的政策措施。如加快完善煤炭等高危行業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)安全許可制度，提高煤炭生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻，確保煤炭企業(yè)在達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件后才能依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；為建立各類煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施的長(zhǎng)效投入機(jī)制，考慮提高維檢費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，或提取煤礦安全費(fèi)用等辦法，建立穩(wěn)定的安全保障供給能力資金渠道，專項(xiàng)用于煤礦安全生產(chǎn)；提高事故傷亡賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)對(duì)事故傷亡賠償成本高于對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施投入的成本，建立業(yè)主千方百計(jì)減少事故、保障安全設(shè)施投入的機(jī)制等。以上就是今年前三個(gè)季度的工作情況和第四季度重點(diǎn)抓的幾項(xiàng)工作。 2003-10-23 10:17:24
楊揚(yáng):
謝謝梁局長(zhǎng)，現(xiàn)在請(qǐng)各位提問(wèn)。 2003-10-23 10:18:42
新華社記者:
我想問(wèn)一下前三季度一次死亡30人以上特大事故的處理情況怎樣？ 2003-10-23 10:19:28
梁嘉琨:
非常感謝新華社記者提出一個(gè)大家非常關(guān)注的，也是社會(huì)輿論關(guān)注的問(wèn)題。今年1－9月份共發(fā)生10起一次死亡30人以上的特別重大的安全生產(chǎn)事故，共死亡461人。 2003-10-23 10:20:18
梁嘉琨:
對(duì)這些事故，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局正在抓緊依法進(jìn)行結(jié)案處理，其中5起已經(jīng)結(jié)案。這5起結(jié)案的事故分別是：哈爾濱市天潭酒店的火災(zāi)事故、黑龍江哈爾濱方正縣寶新煤礦的瓦斯爆炸事故、貴州六盤水水城礦業(yè)集團(tuán)穆松溝煤礦的瓦斯爆炸事故、山西呂梁孝義市夢(mèng)蘭莊瓦斯爆炸事故和安徽淮北如閭煤礦的瓦斯爆炸事故。另外還有5起事故完成了事故的調(diào)查，目前對(duì)事故的責(zé)任人的追究正在研究之中。其他5起事故在調(diào)查研究和責(zé)任追究明確以后，近日上報(bào)國(guó)務(wù)院。 2003-10-23 10:23:19
中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)記者:
據(jù)報(bào)道國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)重新組建，介紹一下安委會(huì)組建的背景和新組建的安委會(huì)職能和以前相比有哪些變化？ 2003-10-23 10:24:35
梁嘉琨:
《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》記者提到一個(gè)大家普遍關(guān)注的問(wèn)題，我想這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)國(guó)監(jiān)局新聞發(fā)言人，也是政法司的黃司長(zhǎng)講。 2003-10-23 10:27:13
黃毅:
我很高興回答這位記者的提問(wèn)。國(guó)務(wù)院第19次會(huì)議決定組建國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)，在本周二舉行的國(guó)務(wù)院第24次常務(wù)會(huì)議上，原則通過(guò)了安委會(huì)組建草案。這是國(guó)務(wù)院適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，并加強(qiáng)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)所采取的一項(xiàng)重大舉措。應(yīng)該明確，這次組建國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)絕不是簡(jiǎn)單的恢復(fù)。新組建的國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)的組成人員、工作職能較之過(guò)去都有了很大的變化，最重要的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一加強(qiáng)對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方各級(jí)政府以及各有關(guān)部門所擔(dān)負(fù)的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)。目前，我們正在籌備第一次安委會(huì)全體會(huì)議，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室設(shè)在國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，等安委會(huì)第一次全體會(huì)議召開之后，安委會(huì)的工作將正式啟動(dòng)。謝謝。 2003-10-23 10:29:12
農(nóng)民日?qǐng)?bào)記者:
第一，在生產(chǎn)事故中死亡的人數(shù)涉及到農(nóng)民工的有多少？占總的比例是多少？第二，國(guó)家對(duì)死亡農(nóng)民工補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是多少？企業(yè)對(duì)農(nóng)民工補(bǔ)償情況如何？ 2003-10-23 10:30:13
梁嘉琨:
剛才你提到關(guān)于農(nóng)民工的傷亡情況，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越引起黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，非公有制企業(yè)正在大量形成，農(nóng)民大量地進(jìn)入城市，從事一些勞動(dòng)密集型行業(yè)的工作，特別是煤礦企業(yè)目前的從業(yè)人員基本上是農(nóng)民工。農(nóng)民工經(jīng)過(guò)培訓(xùn)以后，從事煤礦生產(chǎn)、煤礦運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。但是由于農(nóng)民的素質(zhì)普遍比較低，因此在鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦這種非公有制企業(yè)中務(wù)工的占的比重還是很大的。 2003-10-23 10:32:48
梁嘉琨:
目前煤礦每年的死亡人數(shù)接近六千人，基本上都是農(nóng)民工，他們死亡的賠償標(biāo)準(zhǔn)因各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地方的財(cái)政政策、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況不同而有所區(qū)別，一般在一萬(wàn)元到五萬(wàn)元左右。 2003-10-23 10:34:23
德國(guó)廣播臺(tái)記者:
我想問(wèn)一下關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的問(wèn)題，在國(guó)有和私有煤礦當(dāng)中發(fā)生事故的比例是多大？傷亡人員又有多少得到了賠償？我知道國(guó)務(wù)院長(zhǎng)期以來(lái)都非常關(guān)注煤礦生產(chǎn)安全的問(wèn)題，在二年以前你的另一位同事告訴我們，國(guó)家將承諾關(guān)閉那些非法的小煤礦，以提高安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。但是您怎么解釋近年以來(lái)這個(gè)事故的比例仍然在上升呢？ 2003-10-23 10:35:28
黃毅:
很感謝這位記者對(duì)中國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)注。中國(guó)煤礦目前的現(xiàn)狀，我們將近有二萬(wàn)六千個(gè)煤礦，其中有二萬(wàn)三千個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，也就是你說(shuō)的非公有制煤礦，占90％。在每年煤礦發(fā)生的生產(chǎn)安全事故當(dāng)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦這一塊將近占70％，而且重特大事故占到了80％。對(duì)所有各類煤礦所發(fā)生的事故，我們都依法進(jìn)行了查處，對(duì)相關(guān)的責(zé)任人依法進(jìn)行了處理。同時(shí)，對(duì)所有事故的遇難者依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了必要的補(bǔ)償和撫恤。當(dāng)然，中國(guó)煤礦安全的狀況，目前還沒(méi)有根本性的改變。原因是多方面的。首先中國(guó)煤礦的自然條件的災(zāi)害比較嚴(yán)重，特別是瓦斯災(zāi)害比較嚴(yán)重。我國(guó)煤礦一半以上都是高瓦斯礦井，所以煤礦每年事故當(dāng)中有百分之七八十是屬于瓦斯事故。第二，我國(guó)煤礦本身的生產(chǎn)力發(fā)展水平不均衡，小煤礦占到了90％。而且這部分小煤礦本身的生產(chǎn)方式比較落后。因而事故的總量占的比例也比較大。第三，就是所有煤礦的職工，很多來(lái)自于農(nóng)村，從業(yè)人員的素質(zhì)比較低。 2003-10-23 10:39:01
黃毅:
很多事故是由違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律而導(dǎo)致的。第四，我國(guó)煤礦本身的工作基礎(chǔ)比較薄弱，安全設(shè)施比較落后。特別是大量的小煤礦，安全投入嚴(yán)重不足。因而，整體的防御能力比較低，事故也比較多。但是中國(guó)政府為改變煤礦安全生產(chǎn)狀況，近些年采取了一系列重大的舉措，包括建立國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局，加強(qiáng)煤礦的安全執(zhí)法；包括關(guān)閉那些不符合安全生產(chǎn)條件的小煤礦；包括采取必要的扶持政策來(lái)改善國(guó)有煤礦的安全生產(chǎn)的裝備。 2003-10-23 10:40:39
黃毅:
通過(guò)這些舉措，應(yīng)該說(shuō)中國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的狀況總體上是趨向好轉(zhuǎn)。以往全國(guó)煤礦每年死亡的人數(shù)上萬(wàn)人，現(xiàn)在減少到七千人以內(nèi)。煤礦百萬(wàn)噸的死亡率由過(guò)去的8降到今年的4以下。盡管目前煤礦的事故仍然比較多，但是我們相信，通過(guò)努力，而且通過(guò)進(jìn)一步采取國(guó)務(wù)院制定的有關(guān)措施，煤礦的安全生產(chǎn)狀況會(huì)逐步的好轉(zhuǎn)。謝謝！ 2003-10-23 10:42:10
中央電視臺(tái)記者:
對(duì)于煤礦生產(chǎn)安全問(wèn)題，我想問(wèn)政府將采取哪些具體的措施？ 2003-10-23 10:44:04
梁嘉琨:
中央電視臺(tái)記者提出這個(gè)問(wèn)題，也是在座很多記者想要提到的。我想我國(guó)政府對(duì)于煤礦的安全歷來(lái)是高度重視的。煤礦的事故多發(fā)，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失，為了扭轉(zhuǎn)安全狀況的不利局面，最近國(guó)務(wù)院采取了一系列重大措施。首先，從國(guó)家這個(gè)層面成立國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)，來(lái)加強(qiáng)對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作，特別是對(duì)煤礦安全工作的政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，將頒布安全生產(chǎn)法的部分配套法規(guī)，來(lái)強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的依法整治。 2003-10-23 10:45:36
梁嘉琨:
大家知道，前一段國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了58號(hào)文件和60號(hào)文件。這兩個(gè)文件提出了一些對(duì)煤礦安全的具體措施，也是強(qiáng)有力的措施。一是凡發(fā)生過(guò)重大事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)生過(guò)特大事故的縣、市，發(fā)生過(guò)特別重大事故的地區(qū)、地級(jí)市，所在的地區(qū)都要嚴(yán)加整頓。第二，非法的小煤礦一律取締和關(guān)閉。三是按照煤礦安全生產(chǎn)的基本條件，對(duì)煤礦進(jìn)行審核評(píng)估。凡是達(dá)不到20條其中之一的煤礦，要一律停產(chǎn)整頓，限期達(dá)標(biāo)，否則將一律關(guān)閉。 2003-10-23 10:47:31
梁嘉琨:
再一個(gè)措施，就是凡是一個(gè)縣發(fā)現(xiàn)二處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處非法和應(yīng)該關(guān)閉而未關(guān)閉的礦井，對(duì)縣、鄉(xiāng)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分。我想通過(guò)以上措施的實(shí)施，特別是落實(shí)各級(jí)地區(qū)政府安全生產(chǎn)的責(zé)任，相信安全事故應(yīng)該說(shuō)是能夠得到有效的控制。 2003-10-23 10:48:58
中國(guó)化工報(bào)記者:
我想問(wèn)一下前三季度關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品事故的情況和整治情況？ 2003-10-23 10:49:48
黃毅:
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全整治，是今年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)任務(wù)，也是五項(xiàng)安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)之一。這一整治的主要任務(wù)，首先要依照國(guó)務(wù)院頒布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，關(guān)閉那些非法的和不具備基本安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)。其次，對(duì)所有生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品和經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)狀況的綜合評(píng)估。其中存在重大安全隱患的，要進(jìn)行停產(chǎn)整頓，限期整改。整改不合格的，也要予以取締、關(guān)閉。第三，要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存以及危化品有關(guān)的處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行重新審核發(fā)證。 2003-10-23 10:53:42
黃毅:
凡是不具備基本的規(guī)定和安全生產(chǎn)條件，都要取消其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資格。 9月下旬國(guó)家局會(huì)同有關(guān)部門專門對(duì)各地貫徹執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的情況進(jìn)行了專項(xiàng)督察。通過(guò)督察表明，各地在對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品整治的總體狀況是好的。但是也發(fā)現(xiàn)有些地區(qū)對(duì)應(yīng)該取締關(guān)閉的沒(méi)有取締關(guān)閉，應(yīng)該停產(chǎn)整頓的沒(méi)有認(rèn)真的進(jìn)行整改。而且在危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸上也存在一些重大的安全隱患。對(duì)此，督察組已經(jīng)對(duì)各地政府提出了認(rèn)真整改的建議。國(guó)監(jiān)局將進(jìn)一步跟蹤督察，促使這些措施能夠得到落實(shí)。通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治，危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)安全事故應(yīng)該說(shuō)總體是下降的。隨著對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理的加強(qiáng)，應(yīng)該說(shuō)，這個(gè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的狀況會(huì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。我們也希望《化工報(bào)》能夠在這方面發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督的作用，能夠及時(shí)舉報(bào)、曝光有關(guān)這方面的一些違法事件。謝謝。 2003-10-23 10:58:14
中國(guó)工業(yè)報(bào)記者:
《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施將近一年了，目前實(shí)施情況怎么樣？ 2003-10-23 10:58:39
梁嘉琨:
《安全生產(chǎn)法》頒布一周年以來(lái)政策法規(guī)方面的情況請(qǐng)政策法規(guī)司的黃司長(zhǎng)給你解答。 2003-10-23 10:59:45
黃毅:
《安全生產(chǎn)法》是我們國(guó)家第一部安全生產(chǎn)的基本法律。到今年10月1日，它正式實(shí)施一周年。一年來(lái)，全國(guó)各地在貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》過(guò)程當(dāng)中，主要做了這么幾項(xiàng)工作。第一，通過(guò)廣泛的學(xué)習(xí)和宣傳，加深了對(duì)這部法律的深刻理解，從而強(qiáng)化了全民安全生產(chǎn)法律意識(shí)。特別是通過(guò)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)，進(jìn)一步把這部法律的有關(guān)精神進(jìn)行了廣泛的宣傳。第二，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步加強(qiáng)了安全生產(chǎn)的法制建設(shè)。國(guó)家相繼制定出臺(tái)了與《安全生產(chǎn)法》相配套的安全生產(chǎn)的法規(guī)和部門規(guī)章，目前仍然在研究制定高危企業(yè)生產(chǎn)安全許可證管理的辦法，并且開始進(jìn)行傷亡事故、應(yīng)急救援等調(diào)查處理的條例方面的起草工作。地方也相應(yīng)制定了安全生產(chǎn)的地方法規(guī)和地方規(guī)章，從而使安全生產(chǎn)領(lǐng)域做到了“有法可依、有章可循”。 2003-10-23 11:02:48
黃毅:
第三，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》以及其他法律的規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)安全事故依法進(jìn)行了查處。特別是通過(guò)落實(shí)生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的法律制度，強(qiáng)化了地方政府的安全生產(chǎn)責(zé)任。第四，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步加大了安全生產(chǎn)方面的監(jiān)察執(zhí)法方面的工作力度。對(duì)違反安全生產(chǎn)法律的行為進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，觸犯刑律的要追究法律責(zé)任。而且在這方面，行政處罰的力度明顯加大。比如對(duì)山西夢(mèng)蘭莊煤礦的瓦斯爆炸事故最終的處理，對(duì)它的法人罰款二千多萬(wàn)。這是建國(guó)以來(lái)在安全生產(chǎn)方面行政罰款最大的一次。當(dāng)然通過(guò)以上這些工作，《安全生產(chǎn)法》正在逐步得到全面的實(shí)施，但是也存在一些貫徹不利的問(wèn)題。國(guó)監(jiān)局和黨組已經(jīng)決定，在《安全生產(chǎn)法》實(shí)施一周年之際，開展廣泛深入的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《安全生產(chǎn)法》的系列活動(dòng)。通過(guò)開展這個(gè)活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的法律意識(shí)，推動(dòng)《安全生產(chǎn)法》的全面實(shí)施，依法促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。我們也衷心希望所有的新聞媒體能夠在這方面繼續(xù)發(fā)揮你們應(yīng)有的作用。在此我表示非常的感謝。 2003-10-23 11:06:26
楊揚(yáng):
今天的記者招待會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。 2003-10-23 11:06:50