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活動標題

國新辦就今年前三季度國民經(jīng)濟運行情況舉行新聞發(fā)布會

活動描述

2005年10月20日上午10時國新辦舉行新聞發(fā)布會，請國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長鄭京平介紹今年前三季度國民經(jīng)濟運行情況,并回答記者提問。

文字內容：

主持人魯廣錦:
女士們、先生們，上午好!
很高興今天我們請來了國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長鄭京平先生，介紹今年前三季度國民經(jīng)濟運行情況。
現(xiàn)在先請鄭先生做簡要的介紹。
2005-10-20 09:47:10
鄭京平:
女士們、先生們，上午好！
歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會，希望通過今天我的介紹，也希望通過我們之間的問與答，通過大家的報道，能夠把中國經(jīng)濟前三個季度最新的運行情況介紹給每一個關心中國經(jīng)濟運行情況的海內外人士。
下面，我先簡要地介紹一下中國經(jīng)濟前三個季度的運行情況。
2005-10-20 09:57:26
鄭京平:
今年前三季度，各地區(qū)、各部門以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實黨中央、國務院確定的各項方針政策，鞏固和發(fā)展宏觀調控成果，積極推進改革開放，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。
2005-10-20 09:58:08
鄭京平:
1、經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。初步核算，前三季度國內生產(chǎn)總值106275億元，同比增長9.4 %，增速比上年同期低0.1個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增長5.0%；第二產(chǎn)業(yè)增長11.1%；第三產(chǎn)業(yè)增長8.1%。分季度看，第一、二、三季度分別增長9.4%、9.5%和9.4%，呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長態(tài)勢。
2005-10-20 09:58:35
鄭京平:
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，有效地調動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持了較好的發(fā)展勢頭。夏糧總產(chǎn)達到1063億公斤，比上年增長5.1%；早稻總產(chǎn)量318億公斤，比上年減產(chǎn)1.3%；晚稻、玉米等秋收作物種植面積擴大，產(chǎn)量有望繼續(xù)增加。全年糧食生產(chǎn)將再獲豐收。畜牧業(yè)、漁業(yè)發(fā)展勢頭良好。前三季度，豬牛羊禽肉產(chǎn)量同比增長速度是6.7%，水產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長速度是3.9%。
2005-10-20 09:59:23
鄭京平:
3、工業(yè)生產(chǎn)增長平穩(wěn)。前三季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值50450億元，同比增長16.3%。其中，國有及國有控股企業(yè)增長11.3%，集體企業(yè)增長11.9%，股份制企業(yè)增長17.9%，外商及港澳臺投資企業(yè)增長16.2%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增長16.9%，輕工業(yè)增長14.9%。分主要產(chǎn)品看，原煤產(chǎn)量同比增長10.2%，發(fā)電量增長13.4%，鋼材增長25.8%，汽車產(chǎn)量增長10.0%，其中轎車增長17.7%。前三個季度，產(chǎn)銷銜接仍然保持了較好水平，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.86%，與上年同期持平。
2005-10-20 10:00:13
鄭京平:
4、固定資產(chǎn)投資保持較快增長。前三季度，全社會固定資產(chǎn)投資57061億元，同比增長26.1%，增幅比上年同期回落1.6個百分點。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資48741億元，增長27.7%（9月份7591億元，增長29.4%），回落2.2個百分點。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，房地產(chǎn)開發(fā)投資10378億元，增長22.2%，增幅比上年同期回落6.1個百分點（9月份1458億元，增長21.9%）。與此同時，煤炭、石油和鐵路等行業(yè)投資均保持較快增長。其中，煤炭開采及洗選業(yè)投資同比增長76.8%，石油和天然氣開采業(yè)增長31.3%，鐵路運輸業(yè)增長41.1%。
2005-10-20 10:01:08
鄭京平:
5、市場銷售穩(wěn)步增長。前三季度，社會消費品零售總額45081億元，同比增長13.0%，扣除價格因素實際增長12.1%，實際增幅比上年同期提高2.4個百分點。前三季度，全國限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)中，通訊器材類零售額同比增長20.1%，石油及制品類增長38.3%，汽車類增長13.1%。
2005-10-20 10:02:26
鄭京平:
6、價格漲勢趨緩。前三季度，居民消費價格同比上漲2.0%，比上年同期回落2.1個百分點，繼續(xù)處于溫和上漲的狀態(tài)。從構成看，食品特別是糧食價格漲幅趨緩是居民消費價格漲幅回落的主要原因。前三季度，食品價格上漲3.3%，同比回落7.6個百分點，其中糧食價格上漲1.9%，回落26.5個百分點。居住價格上漲5.6%，同比提高1.2個百分點。娛樂教育文化用品及服務價格上漲2.6％。其他類商品價格大多基本穩(wěn)定或略有下降。前三季度，商品零售價格同比上漲0.8%，工業(yè)品出廠價格上漲5.4%，原材料、燃料、動力購進價格上漲9.2%。
2005-10-20 10:03:41
鄭京平:
7、進出口貿(mào)易保持快速增長。前三季度，進出口總額10245億美元，同比增長23.7%，比上半年加快0.5個百分點，比上年同期回落13.0個百分點。其中，出口5464億美元，增長31.3%，進口4781億美元，增長16.0%。進出口相抵，順差683億美元。
2005-10-20 10:04:51
中國網(wǎng):
本次發(fā)布會的主持人魯廣錦為國務院新聞辦公室新聞局副局長。
2005-10-20 10:05:16
鄭京平:
實際利用外資有所下降。前三季度，外商直接投資合同金額1303億美元，同比增長21.8%；實際使用金額只有432億美元，下降2.1%。
國家外匯儲備大幅度增長。9月末，國家外匯儲備7690億美元，比年初增加1591億美元。
8、居民收入較快增長。前三季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7902元，扣除價格因素，同比實際增長9.8%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2450元，扣除價格因素，同比實際增長11.5%。
2005-10-20 10:06:50
鄭京平:
上述情況表明，今年以來，我國國民經(jīng)濟繼續(xù)朝宏觀調控的預期方向發(fā)展，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。經(jīng)濟運行中存在的主要問題是，農(nóng)業(yè)基礎薄弱，糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收后勁不足；固定資產(chǎn)投資規(guī)模依然偏大，且結構不盡合理；進出口貿(mào)易不平衡的矛盾依然比較突出；部分工業(yè)企業(yè)利潤增幅回落較多。展望全年，只要我們繼續(xù)認真貫徹落實好中央的各項宏觀調控政策措施，扎扎實實做好四季度工作，年初確定的主要經(jīng)濟和社會發(fā)展預期目標將得到較好實現(xiàn)。
2005-10-20 10:07:15
鄭京平:
上面是我的簡要介紹，下面我很高興回答大家的提問。
2005-10-20 10:07:40
魯廣錦:
下面開始提問，每人最好提一個，提問前請通報所在的新聞媒體名稱。
2005-10-20 10:08:10
CCTV新聞中心記者:
請問鄭司長一個老百姓都比較關心的問題。今年以來，黨中央、國務院宏觀調控的重點之一就是房地產(chǎn)市場，但是從今年各地舉行的房展來看，我國的房價下降的趨勢不是很明顯，為什么？另外一個問題，今年接下來的幾個月中，油價是否會繼續(xù)上漲？謝謝。
2005-10-20 10:09:29
鄭京平:
謝謝你的問題。實際上確實如你所說，我國的房價是在穩(wěn)步回落，房地產(chǎn)投資的增長幅度也是在逐步回落。商品房的平均銷售價格的漲幅現(xiàn)在是逐季平穩(wěn)回落，我們知道，一季度上漲幅度是12.5％，一到二季度，也就是說上半年上漲10.1％，而一到三季度是上漲8.8％。
2005-10-20 10:10:39
鄭京平:
現(xiàn)在反映房地產(chǎn)價格的指數(shù)，一個是全社會的商品房平均銷售價格，這是用銷售額除以銷售面積得到的價格，然后看它的上漲幅度。另外一個是70個大中城市的商品房銷售價格指數(shù)，這個指數(shù)是70個大中城市的口徑。三季度，房屋銷售價格指數(shù)是上漲了6.1％，二季度上漲8％，三季度也比二季度回落了1.9個百分點。
2005-10-20 10:11:41
鄭京平:
因為這兩個指數(shù)覆蓋的范圍不一樣，統(tǒng)計的方法也不完全一樣。一個是用銷售額除以銷售面積，覆蓋的是全社會；另一個是覆蓋70個大中城市，而且是根據(jù)住房的代表規(guī)格品來進行統(tǒng)計的。
因為現(xiàn)在各方面用戶的需求不一樣，有的喜歡用前面一個指數(shù)，有的喜歡用后面一個指數(shù)。只是請大家在使用的時候要注意它的覆蓋范圍、統(tǒng)計方法，正確地使用它就可以了。
2005-10-20 10:13:24
鄭京平:
至于為什么說房屋的銷售價格指數(shù)或者商品房的銷售價格漲幅是逐步回落的？我想可以這樣回答，首先我們在進行房地產(chǎn)的規(guī)范和調整的時候，針對的是部分城市房價上漲過快，而不是全國普遍地都有這種情況。如果像大家說的有泡沫的話，也是只有部分城市有泡沫，房價上漲比較快也是部分城市，并不是所有的城市。因此，我們的調控也是從長遠考慮，為了規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為了規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，防止價格的過快上漲。
正是因為這樣，我們采取的政策也是重在規(guī)范市場秩序和防止價格上漲過快，而不是說非要把價格突然一下拉下來，非要把房地產(chǎn)價格和投資增長速度突然降下來，這樣既不符合經(jīng)濟運行的規(guī)律，也不符合政府、投資商和百姓的利益，并不是我們所期望的。
因此，正是由于我們掌握了這樣一些原則和特點，所以房地產(chǎn)價格的漲幅是逐步回落的，房地產(chǎn)投資的增長幅度也是逐步回落的，這與政府所期望的要堅定不移地支持房地產(chǎn)業(yè)、促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的初衷是完全一致的。也正是由于我們堅定不移地落實了國務院提出的八條規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施的結果，這是很正常的。
2005-10-20 10:14:54
中國工商報記者:
剛才聽了鄭司長關于今年前三季度中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的介紹，前幾天國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣中心發(fā)布了一個消息，說第三季度中國經(jīng)濟學家信心指數(shù)為2004年以來的最低。請問，剛才鄭司長介紹的中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的消息和經(jīng)濟學家所說的信心指數(shù)兩者之間是不是有所矛盾？
2005-10-20 10:18:09
鄭京平:
經(jīng)濟學家的信心指數(shù)是我們中國經(jīng)濟景氣中心通過對60位經(jīng)濟學家進行問卷調查得到的一個印象。要回答這兩者之間的區(qū)別，我可以這樣告訴你，首先，一個是定量的描述，一個是定性的描述。，經(jīng)濟學家的問卷調查是定性的，我們現(xiàn)在做出的統(tǒng)計，是根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)作出的判斷，是根據(jù)定量的結果作出的判斷。
2005-10-20 10:20:24
鄭京平:
而且可以知道，我們現(xiàn)在作出的判斷是根據(jù)已經(jīng)發(fā)生的事情和已經(jīng)統(tǒng)計出來的結果，從今年一季度到今年三季度的情況進行的判斷，而經(jīng)濟學家的信心指數(shù)是對下一個階段的判斷，是對未來的判斷。
2005-10-20 10:22:15
鄭京平:
第三，確切地說，因為經(jīng)濟學家的信心指數(shù)或者是經(jīng)濟學家關于經(jīng)濟景氣的問卷調查這項工作的開展，是從2004年開始的。而我們知道，2004年中國經(jīng)濟的發(fā)展是處于一個什么樣的狀態(tài)。所以他說現(xiàn)在是2004年以來各個季度比較低的，或者說信心是最低的，這也是很正常的，因為那個時候經(jīng)濟增長速度是逐步提高的，現(xiàn)在基本平穩(wěn)，他的看法和最高點比，是2004年以來最低的。這種話背后的含義是什么呢？讀者和用戶一定要考慮對比的對象，2004年經(jīng)濟增長很高的時候，和那個時候比，適當降一些也是正常的，也需要用戶在使用的時候注意。
2005-10-20 10:22:49
鄭京平:
另外，我個人還發(fā)現(xiàn)，信心下降的程度非常有限，只有零點幾，大家可以回過頭以后再認真讀一下這篇報道。
所以說，根據(jù)以上所說的三個方面的原因，我認為這些東西并沒有什么本質性的矛盾。另外，即使有一些矛盾，或者說即使有一些差異，也是非常正常的。經(jīng)濟學家信心的調查，他們對未來的考慮和現(xiàn)實、和我們做統(tǒng)計考慮的角度之間出現(xiàn)一些差距很正常。社會已經(jīng)是多元化的社會，大家考慮問題的角度也是多元化的角度，有一點差異很正常。
再補充一句，實際上中國經(jīng)濟如果從現(xiàn)在增長9.4％，增幅稍微回落一點，例如：增長9％左右，對于長期健康穩(wěn)定發(fā)展有益處，也是很好的一件事情。
2005-10-20 10:27:37
外國記者:
中國的溫總理說明“十一五”計劃時，說2005年GDP將超過15萬億元。中國去年的GDP已經(jīng)達到13.65萬億，是不是代表今年的GDP增長有望達到10％左右？另外，想請教一個大家非常關心的問題，上次我們見面的時候，也是統(tǒng)計局提早發(fā)布上半年GDP數(shù)字，第二天人民幣就升值，居民消費價格的溫和是一個原因，可以采取這樣的改革。現(xiàn)在幾個月下來了，也是一樣的情況。這次可不可以預計到歷史將要重復，明天或者下個禮拜有這方面的外匯改革措施？謝謝。
2005-10-20 10:28:29
鄭京平:
謝謝你的問題。確實，大家做一個簡單的計算就可以確認，總理說的是完全正確的，因為從一到三季度，中國GDP已經(jīng)增長9.4％，全年達到9％左右，甚至略超過9％都是有可能的。這是指，不變價的速度再加上GDP的平減指數(shù)3％—4％，現(xiàn)價GDP的增長速度就是11—12%。用2004年的數(shù)字136876億元，乘以現(xiàn)價的11—12％，15萬億元肯定已經(jīng)超過了。所以說，這個計算是完全正確的，并不是像你所說的，GDP要增長10％，而是有一個現(xiàn)價和不變價的差異在里面。
另外，關于人民幣的問題，我可以坦率地告訴你，上次是純屬巧合，這次不會再出現(xiàn)巧合了吧？。
2005-10-20 10:31:36
鄭京平:
我們知道，7月20日人民幣匯率形成機制的改革和人民幣匯率2％的升值，這樣一個改革的行動，重點是在人民幣匯率形成機制的改革。而我們知道，改革是需要觀察，要看一看的，不能說今天改一下，明天又改一下。所以說改革會穩(wěn)定一個階段。
關于人民幣匯率的走勢，最近在G20財長和央行行長的會議上，總理和央行、財政部的有關領導都做了明確的表示，我想改革肯定會穩(wěn)定一段時期的，不可能今天變一下，明天變一下。
2005-10-20 10:33:26
美國國家事務出版公司記者:
我們看到現(xiàn)在的CPI的價格指數(shù)和工業(yè)品出廠價格指數(shù)之間還有很大的差距。您在7月份的發(fā)布會上曾經(jīng)說到，工業(yè)品的出廠價格指數(shù)以及原材料、動力、燃料的購買價格指數(shù)的高增長不會馬上傳導到消費價格指數(shù)。到目前為止，原因是因為國內的產(chǎn)品供應量非常充足，所以不會造成這種情況發(fā)生。請問，到目前為止，您認為會不會有這樣的可能，就是這兩個價格指數(shù)的影響傳導到消費者身上？是不是有通貨膨脹的擔心呢？如果有的話，您能不能具體地預測一下，在未來多長時間以內，最終產(chǎn)品價格的上漲會傳導到消費者身上？
2005-10-20 10:38:36
鄭京平:
謝謝你的問題。我認為現(xiàn)在這種傳導實際上正在發(fā)生，只不過影響程度不大，而且由于下游產(chǎn)品生產(chǎn)能力在一定程度上是超過了需求的能力。所以，使得這樣的傳導的程度非常有限，速度也受到了影響。這個趨勢在今后一段時期還會繼續(xù)保持下去，而且前兩三年的大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資也形成了一些新的供給能力，使得由上游產(chǎn)品的價格傳導到下游產(chǎn)品的價格的過程還會放慢。
另外，我們國家的特點也是我在前幾次新聞發(fā)布會上反復說到過的，就是固定資產(chǎn)投資上游產(chǎn)品的價格和固定資產(chǎn)投資之間有一個自我封閉的循環(huán)。當然這個封閉是相對而言的，這個循環(huán)也使得傳導的過程相對慢一些。這些基本的特征，我想到目前為止還沒有改變。
2005-10-20 10:39:43
中央人民廣播電臺經(jīng)濟之聲記者:
由于歐盟的設限，我國紡織行業(yè)接連受到高度關注。我們知道在今年的廣交會上，因為國外的企業(yè)不敢下單，國內的企業(yè)不敢接單，導致紡織品產(chǎn)量大幅度下降。請您介紹一下前三季度紡織行業(yè)的情況，以及今年第四季度和明年我國紡織品的前景會怎樣？
2005-10-20 10:40:58
鄭京平:
關于具體行業(yè)的情況，我想商務部可能會作出更詳細的解釋。總的來看，今年以來，我們國家紡織行業(yè)的發(fā)展還是不錯的，它的銷售收入的增長以及利潤的增長也都還是不錯的。銷售收入的增長，頭8個月增長27％左右，紡織業(yè)利潤的增長也還比較高。這是就紡織業(yè)的總體情況看的。當然，由于歐美對某些紡織品的設限，確實影響了這些行業(yè)的生產(chǎn)和盈利情況，這是值得引起我們高度關注的。
2005-10-20 10:43:45
鄭京平:
說到這個問題，確實也引起了我自己的一個聯(lián)想。歐盟的一些國家和美國應該都是自由貿(mào)易倡導和發(fā)祥的地方，或者說至少是倡導者之一。經(jīng)濟學理論也準確無誤地告訴我們，自由貿(mào)易有利于貿(mào)易的雙方。但是，事實是現(xiàn)在自由貿(mào)易的倡導者和一些發(fā)達國家，尤其是部分受損行業(yè)的人士和相關政府官員卻開始人為地設置一些貿(mào)易壁壘，來違背自由貿(mào)易的原則，采取一些單方面的行動，這是我們百思不得其解，也是非常不愿意看到的，我國的相關行業(yè)確實也受到了很大的影響。
我想，貿(mào)易雙方都應該回歸到經(jīng)濟學的基本原理上，鼓勵自由貿(mào)易，鼓勵充分的市場競爭，通過自由貿(mào)易和市場競爭，使得貿(mào)易雙方都能夠得到利益，實現(xiàn)共贏的結局，而不是說再形成新一輪的貿(mào)易保護主義，來影響全球的經(jīng)濟發(fā)展。
2005-10-20 10:44:28
日本記者:
大家都知道，中國和日本的政治方面的關系面臨嚴重的困擾。今天我利用這個發(fā)布會的場合想問一下，日本和中國的政治關系是不是已經(jīng)影響到了經(jīng)濟方面的關系？據(jù)我了解，日本的企業(yè)特別是中小企業(yè)對中國的投資比去年少了，請您介紹一下您對目前的中日之間的經(jīng)濟關系的看法和中日之間的貿(mào)易、投資方面最新的數(shù)字？
2005-10-20 10:47:04
鄭京平:
關于中日關系的問題，現(xiàn)在確實引起了國際社會的高度關注。
2005-10-20 10:49:48
鄭京平:
像剛才您提問題的時候所擔憂的那樣，政治上關系的不正常會不會導致經(jīng)濟關系的惡化呢？確實有不少人提出了這個問題。我想，毫無疑問，長期走下去的話，如果政治關系不融洽，沒有一個良好的外部環(huán)境的話，要想使經(jīng)濟關系長期保持比較熱乎、比較好，那也是不現(xiàn)實的。
2005-10-20 10:50:16
鄭京平:
就象我們常說的走親戚串門，或者親戚之間的相互往來一樣，都應該有一個很好的外部環(huán)境，這樣經(jīng)貿(mào)活動才能夠保持比較好的關系。
2005-10-20 10:50:57
鄭京平:
因此，我想政治家們也應該有戰(zhàn)略眼光，有政治家的眼光。為了兩國長期的友好，為了更好地實現(xiàn)經(jīng)濟和貿(mào)易的往來，創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境。應該按照“以史為鑒、面向未來”的原則，承認在第二次世界大戰(zhàn)時所犯下的侵略錯誤，正確地對待那段歷史，只有這樣，才能夠更好地面向未來。
2005-10-20 10:51:41
鄭京平:
不敢于承認歷史錯誤、不能夠坦誠地對待歷史問題的人是很難被大家所接受的。
2005-10-20 10:52:43
鄭京平:
尤其是像中日這樣一衣帶水的兩個國家，發(fā)展到今天，確實如我曾經(jīng)說過的那樣，已經(jīng)是你中有我、我中有你，只有大家真誠地溝通、合作，達成諒解，才能夠更好地創(chuàng)造一個經(jīng)貿(mào)的環(huán)境，為兩國的經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造條件。
2005-10-20 10:53:30
鄭京平:
從目前的情況看，日本的直接投資占到對中國直接投資的近10％，進出口貿(mào)易額也占到14％—15％，排在美國和歐洲之后，是中國的第三大貿(mào)易伙伴。同樣，中國的貿(mào)易額在日本所占的比重也是很大的。
希望我們能夠從兩國人民的長期友好發(fā)展，能夠從中國經(jīng)濟、日本經(jīng)濟、亞洲經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展的大局著眼，去正確、妥善地處理好兩國的關系，這樣才能夠使我們實現(xiàn)雙贏的目標。
2005-10-20 10:55:02
深圳商報記者:
G20會議上，各國的財長和央行行長認為高油價會造成潛在的風險，財政部長金人慶認為高油價對中國的經(jīng)濟影響有限。請鄭司長結合前三個季度的經(jīng)濟數(shù)字談談高油價對中國經(jīng)濟的影響到底有多大？謝謝。
2005-10-20 10:57:15
鄭京平:
確實，最近兩年油價漲幅是很高的，每桶達到60美元到70美元。根據(jù)國際貨幣基金組織測算的價格，今年的油價將會比去年上漲40％左右。
2005-10-20 10:59:17
鄭京平:
這樣的高油價引起了世界各國的關注，也已經(jīng)對世界各國的經(jīng)濟、對世界經(jīng)濟產(chǎn)生了一定的影響。當然，同樣也會對中國經(jīng)濟產(chǎn)生一定的影響。
大家知道，中國原油消費量的40％左右是靠進口的，說沒有影響是不可能的，多少會有一些影響的，尤其是對一些消耗原油比較多的行業(yè)和企業(yè)，影響會更大一些。
比如說農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，特別是化肥的生產(chǎn)，肯定是會有影響的。再比如說，原油的加工行業(yè)也會受影響。還有交通業(yè)，包括我們每天所要接觸的公共交通、出租車行業(yè)等等，都會受到影響。
成品油行業(yè)，我們國家前8個月就虧損80億，就是因為原油產(chǎn)品的價格太高，而出廠價漲得又沒有那么高。
2005-10-20 10:59:47
鄭京平:
之所以說影響的程度有限，主要是基于以下的理由：一是我們總的原油消費量在世界上只占8％左右，如果是人均消費量就更小。而且其中盡管40％左右是依靠進口，我們自產(chǎn)的也還有60％左右。
2005-10-20 11:02:06
鄭京平:
二是中國的能源消費的替代性很強，而且消費結構主要還是煤炭，我們的煤炭消費占整個能源消費的75％左右，所以說我們可以有一定的替代。而且我們的天然氣消費，特別是天然氣的開發(fā)和利用與國際平均的水平或者先進一點的水平相比，也還有很大的改善和挖掘的潛力。我們現(xiàn)在天然氣和原油的利用比例是24％，天然氣只相當于整個原油利用量的24％，國外的水平一般都是1：1，也就是說天然氣和原油的消費量是1：1的比例，所以我們還有余地，通過增加天然氣的開采和利用來替代，我們還有余地利用煤炭的開采和利用來替代。
我們的居民消費價格指數(shù)，也就是CPI，汽油、柴油、石油液化氣所占的比重還是比較低的，總的來講也就是占1.2％左右，所以它對于CPI即居民消費價格上漲的影響程度有限。而在我們的工業(yè)品出廠價格中，柴油、汽油和原油所占的比重相對大一點，但是也只有5.2％，所以說影響的程度應該說是有限的。
2005-10-20 11:03:33
鄭京平:
而且油價的上漲也不是今年的事，已經(jīng)有兩三年了，大家有心理準備，也做了一些技術上和物質上的準備，這樣就使得影響是漸進的。
由于以上的幾點理由，說影響的程度是有限的，我認為是對的。當然，我們確實要提高警惕，要采取措施，進一步防止高油價對中國經(jīng)濟的沖擊。比如說我們可以增加供給。因為油價高了以后，過去的一些貧礦，石油儲量不太高、開采比較難的一些礦，因為油價上去了，它可以開采了。我們還可以加大勘探的力度，像新疆等一些地方，油氣的資源還是非常豐富的，我們還可以像剛才說到的，增加煤炭的消費量，使用煤變油的技術。煤炭液化，把它變成油的技術，現(xiàn)在已經(jīng)開始進入到了工業(yè)制造的階段，像南非的公司和我們西部的有些省份已經(jīng)在進行這方面的合作。這樣一來，供給可以增加。
2005-10-20 11:07:34
鄭京平:
另一方面，我們還可以通過價格的調整，通過經(jīng)濟結構的調整來抑制需求。通過節(jié)約能源來抑制需求，供給增加、供給的替代增加，而需求量減少，都會使高油價對中國的影響限制在一定的范圍之內。
2005-10-20 11:10:14
鄭京平:
說到油價，國際上油價漲得這么高，這種情況是不正常的，應該說引起了各國的公憤，大家都對此非常有看法。為什么說它不正常呢？并不是供給和需求出現(xiàn)了矛盾，因為供求現(xiàn)在還是基本上平衡的。另外，現(xiàn)在出現(xiàn)了奇怪的現(xiàn)象，就是期貨價格引導現(xiàn)貨價格，這都是不正常的現(xiàn)象，其中的原因除了供求關系本身有一定的影響以外，更多的可能是炒作。也就是說，現(xiàn)在的石油期貨價格已經(jīng)不單單是一種商品的價格，已經(jīng)變成了金融的衍生工具了，很多基金在進行炒作，所以說炒作是很重要的原因。當然，還有天災、人禍等等，像颶風，有些產(chǎn)油國的國內局勢不穩(wěn)定，造成了一些供給方面的問題。另外，美元這幾年貶值以后，以美元計價的原油價格上漲了也是正常的，因為轉換以后，轉換成其他貨幣，特別是歐元和日元以后，實際上并沒有上漲很多。
2005-10-20 11:10:59
鄭京平:
所以說，針對這樣一些原因，特別是炒作的原因，既然現(xiàn)在已經(jīng)引起了世界各國的廣泛關注，我覺得繼續(xù)這樣炒下去，炒油者肯定是沒有好下場的，這個泡沫總歸是要破的。問題是如果讓它自然而然破的話，對各方面的影響會很大。所以說，炒油繼續(xù)這樣炒下去，對中國經(jīng)濟發(fā)展不利，對世界經(jīng)濟發(fā)展也不利。
油價高了以后——我在各個場合都說過這樣的觀點，它會刺激供給、刺激替代品的出現(xiàn)，抑制需求。剛才我們說到中國所采取這些手段，在世界各國都可以用，到那個時候，有些供給特別是替代性的供給，它也是剛性的，有些需求如果一旦養(yǎng)成了消費習慣以后，它也是很難改變的。那個時候供給增加，需求下降，油價如果跌下來的時候，不要跌多，跌每桶20美元，也會使得產(chǎn)油國、投機商受到重大的損害，對世界經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展也是不利的。所以，這也需要世界各國共同努力，來維持一個合理的油價，使國際的金融秩序和經(jīng)濟發(fā)展有一個良好的環(huán)境。
2005-10-20 11:15:02
經(jīng)濟參考報記者:
鄭司長您好，現(xiàn)在學界有兩個觀點，一個是說中國經(jīng)濟將從三季度開始出現(xiàn)下滑，還有一個觀點是說中國將出現(xiàn)通貨緊縮，請問您對這兩個觀點有什么看法？
2005-10-20 11:16:41
鄭京平:
關于中國經(jīng)濟的走勢，總體來講我們還是持樂觀的態(tài)度，全年經(jīng)濟可能會保持9％或者多一點的增長速度，而且明年也會有一個比較好的開局。
2005-10-20 11:20:58
鄭京平:
從供給的能力看，由于前幾年大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資，供給能力最近一兩年已經(jīng)開始集中地釋放、集中地形成，所以生產(chǎn)的供給能力沒有太大的問題。我們從勞動力的供給、資金的供給來看，都還是比較好的。從需求的角度看，投資的需求可能增長速度會略微下來一點，但也不會下得太多，一到三季度，新開工項目的計劃總投資和施工在建項目的計劃總投資的增長幅度都在28％左右，這個先行指標也預示著固定資產(chǎn)投資的增幅不會有大的回落。
2005-10-20 11:21:30
鄭京平:
消費的增長速度也會保持和今年大體相當，因為居民收入增長速度前三季度都還不錯，城鎮(zhèn)居民實際增長9.8％，農(nóng)村居民的人均現(xiàn)金收入也增長11.5％，企業(yè)利潤的增長幅度也還有20.7％，因此消費還是比較平穩(wěn)的。進出口在明年或者四季度的順差會下來一些，但是也不會下到什么地方去，也還會保持一定的規(guī)模。
2005-10-20 11:23:39
鄭京平:
因為從國際環(huán)境看，國際貨幣基金組織9月份的預測也表明，明年的經(jīng)濟增長速度和今年是持平的，都是4.3％，世界貿(mào)易量的增長速度明年會比今年快一點，可以達到7.4％，今年是7％。所以說我們的貿(mào)易環(huán)境、貿(mào)易條件，世界上大的環(huán)境還是不錯的。
2005-10-20 11:25:48
鄭京平:
因此，目前中國經(jīng)濟所面臨的矛盾是在需求比較旺的基礎上和供給能力比較大的矛盾，而這個矛盾會保持經(jīng)濟增長速度還是比較高，因為需求和供給兩個方面總是由最低的增長方?jīng)Q定，需求還比較旺的情況下增速不會下來，不會有大的波動。
2005-10-20 11:26:54
鄭京平:
當然，我們面臨的矛盾和困難也不少，也需要大家看到。像國際上的高油價問題，貿(mào)易保護主義思潮的抬頭，經(jīng)濟增長的不確定性，以及突發(fā)的天災和人禍等等這樣一些國際上的不確定因素，會給中國經(jīng)濟的發(fā)展帶來影響。我們國內也還有農(nóng)民增收的問題、就業(yè)的壓力以及環(huán)境和資源的制約，再往深層次說，還有體制和機制所造成的經(jīng)濟增長方式還比較粗放等等一些長期的問題。總這樣下去，靠粗放經(jīng)營、靠資源消耗、靠以環(huán)境的損失為代價來發(fā)展，總是難以為繼的，所以這樣一些挑戰(zhàn)和問題也確實還不少。
2005-10-20 11:28:55
鄭京平:
所以，宏觀調控的任務確實依然非常繁重，經(jīng)濟發(fā)展也確實面臨著一些挑戰(zhàn)和矛盾。但只要我們能夠揚長避短、趨利避害，中國經(jīng)濟是可以保持平穩(wěn)較快發(fā)展的。即使增長速度由現(xiàn)在的9.4％回落到9％左右，這種下降也是很正常的。
2005-10-20 11:30:08
鄭京平:
關于是不是會出現(xiàn)通貨緊縮或者怎么樣看通貨膨脹還是通貨緊縮的問題，我是這樣想的，什么叫做通貨緊縮呢？應該是指各類價格水平普遍穩(wěn)定的下降，或者說是價格總水平的穩(wěn)定下降。到目前為止，還沒有看到這樣的現(xiàn)象。
2005-10-20 11:31:10
鄭京平:
比如說我們的居民消費價格上漲2％，工業(yè)品出廠價格上漲5.4％，原材料燃料動力的購進價格上漲9.2％，貸款的增長速度也還有13.8％，我們的需求也還是比較旺的，這樣一些組成居民消費價格的因素，沒有表現(xiàn)出通縮的跡象。
所以說，導致價格增長幅度比較低的原因并不是我們剛才說的，像信貸的投放、總需求的高低，以及剛才說到的一些原因，而主要是勞動生產(chǎn)率的提高以及生產(chǎn)成本的降低，和供給能力的集中釋放，也就是說供需里面供給能力集中釋放會導致價格下來一些。
對于價格變化的趨勢走勢，我們確實應該提高警惕，防止出現(xiàn)通脹和通縮，應該使價格保持在一個合理的水平上，做到未雨綢繆。但是從近期的發(fā)展趨勢看，如果說馬上進入通貨緊縮，現(xiàn)在還很難得到這樣一個結論，尤其是我們說到，如果你看價格下降的原因是由于生產(chǎn)成本比較低，勞動生產(chǎn)率的提高以及由于前一段大規(guī)模的固定資產(chǎn)的投資所形成的供給能力的集中釋放，這樣一些原因的話，我們采取的對策和我們對這樣一個價格下降或者價格增長幅度比較低的判斷，應該是從積極的角度去看待的。
2005-10-20 11:32:59
鄭京平:
所以說，我們要關注上游產(chǎn)品的價格，要關注國際高油價的走勢，也需要采取一些措施來調整基礎公共產(chǎn)品和服務價格的水平，使它確實能夠反映出市場的供需情況，把上下游產(chǎn)品價格倒掛的問題解決一下，現(xiàn)在也是很好的機會。
在關注這些問題的同時，要關注那些低收入者，關注由于價格上漲可能會導致利益受損的這部分群體，使他們的生活得到彌補。通過采取各種經(jīng)濟的手段來保持價格水平的溫和上漲。與此同時，又利用這個機會，逐步理順價格的形成機制，理順一些公共基礎產(chǎn)品和服務的價格，讓準確的市場信號來引導供給和需求，來使整個中國經(jīng)濟保持一個平穩(wěn)較快的發(fā)展。
2005-10-20 11:39:08
魯廣錦:
謝謝鄭司長，謝謝各位，今天的記者會到此結束。
2005-10-20 11:39:50