中國網(wǎng)3月13日訊（記者 戚易斌）據(jù)外媒報道，中國國務院13日向全國人大提交國務院機構(gòu)改革的議案，議案中包括合并中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會和中國保險監(jiān)督管理委員會，以及組建國家市場監(jiān)督管理總局等。
據(jù)《華爾街日報》3月13日報道，中國國務院在提交十三屆全國人大一次會議的國務院機構(gòu)改革方案議案中稱，計劃組建中國銀行保險監(jiān)督管理委員會。
該方案稱，中國計劃組建國家市場監(jiān)督管理總局，將國家工商行政管理總局的職責、國家食品藥品監(jiān)督管理總局的職責、國家發(fā)展和改革委員會的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責、商務部的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法以及國務院反壟斷委員會辦公室等職責整合。
中國還計劃組建國家廣播電視總局和國家衛(wèi)生健康委員會。
另據(jù)路透社3月13日報道，在中國國務院關(guān)于提請審議國務院機構(gòu)改革方案的議案中，將銀監(jiān)會和保監(jiān)會的職責整合，組建中國銀行保險監(jiān)督管理委員會尤為矚目；同時將銀監(jiān)會和保監(jiān)會擬定銀行業(yè)、保險業(yè)重要法律法規(guī)草案和審慎監(jiān)管基本制度的職責劃入中國人民銀行，不再保留銀監(jiān)會和保監(jiān)會。
新的改革方案決定組建自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部，不再保留國土部、國家海洋局、國家測繪地理信息局、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、文化部、國家旅游局等。
此次改革主要是圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，結(jié)合新的時代條件和實踐要求，著力推進重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機構(gòu)職能優(yōu)化和調(diào)整，構(gòu)建起職責明確、依法行政的政府治理體系。改革后，除國務院辦公廳外，國務院設置組成部門26個。
報道稱，改革開放以來，中國根據(jù)各個時期改革發(fā)展的要求，逐步推進政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，為逐步實行大部門體制提供了經(jīng)驗。此前分別在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年和2013年進行了七次規(guī)模較大的政府機構(gòu)改革。
路透社3月13日的文章還援引中國中央財經(jīng)領導小組辦公室主任劉鶴的署名文章稱，深化黨和國家機構(gòu)改革是一場深刻變革，涉及部門和個人利益調(diào)整，改革方案的具體實施工作富有挑戰(zhàn)性。這次改革之所以具有革命性，就在于不回避權(quán)力和利益調(diào)整，而是要對現(xiàn)有的傳統(tǒng)既得利益進行整合，重塑新的利益格局。
報道援引劉鶴指出，與以往機構(gòu)改革主要涉及政府機構(gòu)和行政體制不同，這次機構(gòu)改革是全面的改革，包括黨、政府、人大、政協(xié)、司法、群團、社會組織、事業(yè)單位、跨軍地，中央和地方各層級機構(gòu)。
文章指出，此次機構(gòu)改革優(yōu)化政府機構(gòu)設置和職能配置，要求合理配置宏觀管理部門職能，深入推進簡政放權(quán)，完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制，改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制。
