新華網(wǎng)北京3月15日電 (李函林) 黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。十三屆全國政協(xié)常委、黑龍江省政協(xié)副主席、民盟中央常委、東北林業(yè)大學(xué)副校長趙雨森在接受“2018新華網(wǎng)全國兩會特別訪談”時表示,鄉(xiāng)村振興是我國深化改革的重要組成部分,當(dāng)前我國鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,為此應(yīng)著力增加農(nóng)民收入和消費(fèi)能力,吸引產(chǎn)業(yè)資本,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破,努力改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,開創(chuàng)我國鄉(xiāng)村發(fā)展的新局面。
趙雨森認(rèn)為,我國發(fā)展不平衡不充分問題在鄉(xiāng)村最為突出。主要體現(xiàn)在四個方面。一是農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求和供給不足并存,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益亟待提高;二是農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭能力不足,新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍急需加強(qiáng);三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多,農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問題比較突出;四是農(nóng)村信息化、網(wǎng)絡(luò)化和文化建設(shè)還很落后,有線電視、無線網(wǎng)絡(luò)尚未全覆蓋。
“扶貧先扶志,扶貧必扶智。”趙雨森認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興首先要解決農(nóng)民的錢袋和腦袋,通過實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,帶來農(nóng)民收入的提高,增強(qiáng)農(nóng)民消費(fèi)能力,提高資本和人才向鄉(xiāng)村流動的積極性。
與此同時,還要幫助和指導(dǎo)貧困群眾著力提升脫貧致富的綜合素質(zhì)。他建議,進(jìn)行勵志教育和職業(yè)技能培訓(xùn),使他們成為有信心、有決心、有知識、有文化、有技能、有特長的新型農(nóng)民。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,需要吸引產(chǎn)業(yè)資本,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。趙雨森說,鄉(xiāng)村在垃圾處理、農(nóng)作物存儲、能源使用、空間布局、飲用地表水等還處于相對原始的狀態(tài),改善現(xiàn)狀需要對鄉(xiāng)村進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理布局。基礎(chǔ)設(shè)施不僅限于水電氣,還應(yīng)包括改善生態(tài)環(huán)境、完善后勤保障和服務(wù)體系。這意味著,醫(yī)療服務(wù)、教育培訓(xùn)、垃圾處理等都要加強(qiáng)建設(shè),以實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境的改善。“這是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。”他說。
趙雨森還建議,鄉(xiāng)村振興要從體制機(jī)制上有新的突破。當(dāng)前,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)大多還是以農(nóng)業(yè)為主,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠充分,現(xiàn)代企業(yè)與鄉(xiāng)風(fēng)民俗環(huán)境下的本土企業(yè)存在著較大差異,這需要對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行預(yù)先設(shè)計(jì)。他說,鄉(xiāng)村振興要破除阻礙資本和技術(shù)人才向鄉(xiāng)村流動的體制機(jī)制,營造良好的營商環(huán)境,真正發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。
同時,在提高村民生活質(zhì)量方面,不僅要加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè),形成良好的民俗鄉(xiāng)風(fēng),還應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療建設(shè),提高新農(nóng)合報(bào)銷比例,讓農(nóng)民充分享受改革開放的紅利。趙雨森提到,鄉(xiāng)村要加強(qiáng)信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)村村通網(wǎng)絡(luò)、家家看有線,確保偏遠(yuǎn)山區(qū)全覆蓋,推進(jìn)“物聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”體系建設(shè)。
