共享單車(chē)押金監(jiān)管廣受關(guān)注,央視“3·15”晚會(huì)也曝光了押金難退的現(xiàn)象。記者3月18日了解到,全國(guó)人大代表、廣西建筑科學(xué)研究設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)朱惠英今年提出了關(guān)于科學(xué)管理共享單車(chē)的建議。她建議,盡快制定和實(shí)施第三方資金監(jiān)管的法律制度,鼓勵(lì)免押金管理方式,企業(yè)應(yīng)建立和完善用戶押金退還制度,實(shí)現(xiàn)即租即押、即還即退。
朱惠英指出,大部分共享單車(chē)使用前均需要繳納押金,而共享單車(chē)的押金不同于一般的租賃押金,用戶與單車(chē)公司不再只是簡(jiǎn)單的一對(duì)一交易,而是一對(duì)多的交易模式,收取押金會(huì)形成資金池,需要對(duì)此進(jìn)行監(jiān)管。
“加強(qiáng)事前監(jiān)管,保證用戶押金安全。”朱惠英建議:一是盡快制定和實(shí)施第三方資金監(jiān)管的法律制度,從資質(zhì)、限定、資金存管、履約擔(dān)保、費(fèi)用退還、信息披露、爭(zhēng)議解決、制裁措施等方面加強(qiáng)立法監(jiān)管。二是要加強(qiáng)用戶資金的安全監(jiān)管,應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)自有資金和用戶資金。三是企業(yè)應(yīng)建立和完善用戶押金退還制度,實(shí)現(xiàn)即租即押、即還即退。四是鼓勵(lì)免押金管理方式,收取押金對(duì)共享單車(chē)商家有利,但對(duì)消費(fèi)者存在一定風(fēng)險(xiǎn)。可通過(guò)基于客戶信用數(shù)據(jù)構(gòu)建用戶信用體系,直接與用戶個(gè)人誠(chéng)信值綁定,免收押金,可從根本上解決用戶押金安全問(wèn)題。
此外,針對(duì)缺乏用戶行為監(jiān)控進(jìn)而影響社會(huì)秩序的問(wèn)題,朱惠英建議,加強(qiáng)行為習(xí)慣管理。比如采用紅包車(chē)、信用分獎(jiǎng)勵(lì)及其他經(jīng)濟(jì)、信用獎(jiǎng)罰等措施來(lái)引導(dǎo)用戶規(guī)范行為習(xí)慣。對(duì)共享單車(chē)使用者亂停放等不文明行為納入個(gè)人誠(chéng)信體系。(記者 陳鵬)
