后脫貧攻堅時代中國亟解“老”問題和“小”問題

(兩會訪談)全國政協委員：后脫貧攻堅時代中國亟解“老”問題和“小”問題

中新社南寧5月20日電 (記者 楊強 黃令妍)全國政協委員、廣西壯族自治區政協副主席錢學明在接受中新社記者專訪時稱，當前中國全面決勝脫貧攻堅已進入收官階段，最要緊的是防止松懈、防止滑坡，最關鍵的是聚焦突出問題，提升脫貧質量。其中重點是解決好農村地區“留守老人”的贍養問題及“留守兒童”的教育問題。

全國政協十三屆三次會議將于5月21日在北京召開，長期聚焦脫貧和改革實踐的錢學明在會前受訪并做前述表示。他指出，后脫貧攻堅時代，中國社會需要關注并積極解決前述“老”問題和“小”問題，才能保障高質量脫貧成果。

錢學明指出，從實踐效果來看，中國農村地區貧困家庭只要家里有人能夠外出務工，脫貧基本沒有問題。但隨之也帶來了困擾社會的“留守老人”的贍養問題和“留守兒童”的教育問題。

他表示，中國實施大規模脫貧攻堅行動，許多農村家庭易地搬遷，洗腳進城。難以走出大山并融入城鎮的老年人群體，成為子女后代的牽掛和憂慮所在。當前解決好農村地區尤其是貧困地區養老問題比城市養老問題顯得更為迫在眉睫。

另一方面，由于缺乏足夠優質師資，各地貧困地區農村教育質量雖有提高但普遍辦不好，“留守兒童”的成人成才亦成為大問題，控輟保學依然需要加大力度，“窮根”還沒有完全斬斷。加上缺乏有效政策設計和制度安排，貧困家庭外出務工人員隨遷子女入學教育問題還沒有得到完全解決。

錢學明認為，中國官方在脫貧攻堅收官階段及今后鄉村振興時期必須高度重視并著力解決好農村養老和教育這“一老一小”兩大難題。

他建議通過醫養融合，解決農村貧困家庭“養老之憂”。在各地實現縣鄉村醫療衛生服務一體化管理基礎上，加快推進農村醫養融合步伐，由鄉鎮衛生院院長兼任養老院院長，緩解“醫院不能養、養老院不能醫”的現實難題。同時通過推進鄉村集中居住、分戶生活，實現家庭自理、醫療衛生機構服務與社會救助相結合，滿足貧困地區農村老年群體對生活照料、醫療服務和親情關懷等不同層次養老需求。

針對貧困農村地區“留守兒童”的“成人”和“成才”問題，錢學明建議把目前各地農村建設的“留守兒童寄宿制學校”改為在中小城市開辦“外出務工子女寄宿制學校”，讓貧困家庭孩子能跟隨父母在務工地就近入學，讓他們享受到家庭關懷和城市優質教育資源，徹底消滅農村“留守兒童”現象，進而完全斬斷代際傳遞的“窮根”。

自2012年起，由錢學明兼任主委的中國民主建國會廣西壯族自治區委員會在南寧市隆安縣東信村打造“鄉村振興”樣板，探索產業脫貧、教育脫貧和農村養老路徑，使東信村深度貧困面貌得到根本性扭轉。從2019年開始，民建廣西區委會爭取南京愛德基金會支持，在東信村開辦“爸媽食堂”，為全村100多位60歲以上老人提供免費午餐，幫助外出務工家庭解決父母養老問題。(完)