5月29日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行吹風(fēng)會(huì)，政府工作報(bào)告起草組成員、國(guó)務(wù)院研究室黨組成員孫國(guó)君介紹政府工作報(bào)告修改情況，并答記者問(wèn)。孫國(guó)君表示，從2017年中國(guó)首次提出全國(guó)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，每年都進(jìn)行修訂。限制性措施條目已減至去年的40條，不僅數(shù)量進(jìn)行壓減，而且一些重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)放不斷取得突破，比如新能源汽車、部分金融等領(lǐng)域，允許獨(dú)資，一批項(xiàng)目簽約落地和投產(chǎn)。
2020年的全國(guó)版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單正在制定中，有望盡快出臺(tái)；負(fù)面清單條目還會(huì)進(jìn)一步大幅縮減；在服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)方面，開(kāi)放水平還會(huì)進(jìn)一步提升。與此同時(shí)，還將發(fā)布自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版負(fù)面清單，清單條目數(shù)比全國(guó)版更少。
關(guān)于跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。中國(guó)的服務(wù)業(yè)增加值已占GDP一半以上，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率60%左右，但是中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易占整個(gè)貿(mào)易的比重相對(duì)偏低，比全球平均水平還要低，這表明中國(guó)的服務(wù)業(yè)貿(mào)易還有很大拓展空間。
按照WTO規(guī)則，服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放，涉及兩個(gè)方面：一個(gè)是商業(yè)存在，就是前面講到的外資準(zhǔn)入，這屬于投資范疇，比如，外商在華設(shè)立公司、分支機(jī)構(gòu)，提供服務(wù)。另一個(gè)方面是跨境服務(wù)貿(mào)易，一是跨境交付，比如，國(guó)際海運(yùn)、在線醫(yī)療等；二是自然人移動(dòng)，如律師來(lái)華執(zhí)業(yè)等；三是境外消費(fèi)，比如出國(guó)旅游、留學(xué)等。
在服務(wù)業(yè)商業(yè)存在方面，由外資準(zhǔn)入負(fù)面清單做出開(kāi)放規(guī)定。在跨境貿(mào)易方面，今年將制定出臺(tái)負(fù)面清單，這將使中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易更加透明、更加公開(kāi)、更加開(kāi)放。這是繼外資準(zhǔn)入負(fù)面清單之后的又一重要制度型開(kāi)放舉措。
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