專家連線：解讀為何今年政府工作報告未提GDP增長目標

新華網(wǎng)北京5月22日電 今年的政府工作報告稱，沒有提出全年經(jīng)濟增速具體目標，主要因為全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢不確定性很大，我國發(fā)展面臨一些難以預料的影響因素。這樣做，有利于引導各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”、“六保”。“六保”是今年“六穩(wěn)”工作的著力點。守住“六保”底線，就能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤；以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進，就能為全面建成小康社會夯實基礎。

對于今年政府工作報告中未提GDP增速具體目標，新華網(wǎng)記者連線采訪了多位專家，分析該表述變化背后的考量。

以下是專家觀點：

國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群：

考慮到時間因素，今年兩會召開已經(jīng)是5月下旬，今年的時間基本上快要過半，加上疫情對經(jīng)濟的沖擊也非常嚴重，在此背景下，設定年度的增長目標實際意義不大。

中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍：

小康社會的指標不是僅用GDP來衡量，因為單一數(shù)據(jù)很難準確涵蓋當前復雜的經(jīng)濟環(huán)境。像“六保”這樣更多、更廣泛的指標，有利于精準定位，反映小康社會建設的目標與方向。在全球疫情前景不明之時，對經(jīng)濟更難有一個明確的判斷。種種前提條件的不具備，使得刻意追求GDP數(shù)據(jù)的行為更加不客觀。

中國民生銀行首席研究員溫彬：

這是當前應對疫情給經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來前所未有沖擊的現(xiàn)實需要，也是經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。針對疫情對經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊以及外部環(huán)境的不確定性，要堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，通過加大逆周期調(diào)控力度，穩(wěn)定和持續(xù)擴大內(nèi)需。

交銀國際董事總經(jīng)理、研究部主管洪灝：

今年外部環(huán)境非常嚴峻，各國疫情也存在反復的可能性，此時暫時淡化我國經(jīng)濟增速的目標，可以說是因勢利導。如果是提出一個較低的增長目標，即便可能是比較切合實際的，其對市場預期的重塑也沒有很大幫助；但如果要提出一個過高的、不切實際的增長目標，又容易打亂投資決策對效率的注重。所以不提目標，更顯主動性。

中國政策科學研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才：

受到疫情沖擊，未來仍然充滿不確定性，全球價值鏈、供應鏈受到?jīng)_擊，境外疫情還難以預料。總體來看，我們要通過“六保”來實現(xiàn)“六穩(wěn)”的目標，保障經(jīng)濟的基本穩(wěn)定。(記者 何凡 楊曉波 于楊)