李素萍代表：快遞業(yè)用工形式亟須進(jìn)一步規(guī)范

“快遞小哥”的職業(yè)前途引發(fā)代表關(guān)注

快遞業(yè)用工形式亟須進(jìn)一步規(guī)范

本報北京5月27日電 (記者陳華)“目前，快遞企業(yè)受經(jīng)營模式限制，用工形式多樣，一旦發(fā)生勞動糾紛，后續(xù)處理勢必會非常復(fù)雜。”全國兩會期間，安徽省總工會一級巡視員李素萍代表接受《工人日報》記者采訪時表示，快遞業(yè)用工形式亟須進(jìn)一步規(guī)范。

去年5月，安徽省總工會組成了一支由人大代表、法律專家、律師等相關(guān)人員組成的調(diào)研課題組，深入了解快遞行業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的快遞企業(yè)勞動關(guān)系、用工形式和快遞員的社會保險、權(quán)益維護(hù)等情況。“調(diào)研發(fā)現(xiàn)，快遞業(yè)企業(yè)勞動用工不夠規(guī)范，勞動關(guān)系認(rèn)定復(fù)雜問題較為突出。”李素萍代表說。

目前，國內(nèi)快遞企業(yè)經(jīng)營模式分為直營和加盟兩種，用工分為全日制員工、非全日制員工和勞務(wù)派遣工等多種形式。不過，快遞員與加盟模式快遞企業(yè)之間無直接法律關(guān)系，與加盟商之間法律關(guān)系多樣化，對此勞動關(guān)系認(rèn)定存在異議。

調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，加盟商是直接用工主體，為壓縮人力成本，規(guī)避用人風(fēng)險，往往不與快遞員簽訂書面勞動合同，或以勞務(wù)合同、承攬合同等其他形式的合同替代。“企業(yè)與合作伙伴和管理者簽訂勞動合同，但與快遞員勞動合同簽訂率不是很高，快遞員社保等權(quán)益保障落實(shí)不到位。”李素萍代表指出。

遼寧省大連市中山區(qū)郵政分公司投遞員趙明枝代表也有同感。“部分民營快遞企業(yè)用工制度不完善，罰多獎少，缺乏人文關(guān)懷，快遞員的歸屬感必然會降低。”在她看來，快遞企業(yè)如果用工不規(guī)范，管理難度也會相應(yīng)上升，不利于業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大和企業(yè)升級發(fā)展，更不利于整個行業(yè)的健康發(fā)展。

李素萍代表建議，加強(qiáng)用工規(guī)范管理，提升快遞員隊(duì)伍素質(zhì)。既要“督促快遞企業(yè)健全用工制度，依法與快遞員簽訂勞動合同，規(guī)范工資發(fā)放制度和社保繳納制度”，又要“健全快遞行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，明確外賣行業(yè)主管部門，壓實(shí)主體責(zé)任，促進(jìn)快遞企業(yè)建立規(guī)范的用工制度，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和勞動監(jiān)察執(zhí)法力度”。

中國郵政集團(tuán)公司上海市郵區(qū)中心局郵件接發(fā)員柴閃閃代表也提出建議，加強(qiáng)對后備人才隊(duì)伍的培訓(xùn)和扶持，不斷完善基礎(chǔ)性技能型人才的成長環(huán)境，對促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得至關(guān)重要。而快遞行業(yè)的健康發(fā)展，同樣離不開在規(guī)范勞動關(guān)系基礎(chǔ)上“快遞小哥”對自身的職業(yè)認(rèn)同。

陳華