活動(dòng)標(biāo)題

• 政協(xié)委員談惠及民生共享發(fā)展

活動(dòng)描述

• 全國(guó)政協(xié)定于2016年3月9日上午9時(shí)在梅地亞兩會(huì)新聞中心二層多功能廳召開全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議記者會(huì)，邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)委員黃潔夫、范小建、胡曉義、李衛(wèi)紅、劉長(zhǎng)銘圍繞保障和改善民生的重點(diǎn)任務(wù)，就特困人群精準(zhǔn)幫扶、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等問(wèn)題回答記者提問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

• 中國(guó)網(wǎng):

  3月9日（星期三）9時(shí)，全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)5位全國(guó)政協(xié)委員圍繞保障和改善民生的重點(diǎn)任務(wù)，就特困人群精準(zhǔn)幫扶、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等問(wèn)題回答記者提問(wèn)。

  2016-03-09 08:50:40

• 主持人:

  女士們、先生們，上午好。全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議第三場(chǎng)記者會(huì)現(xiàn)在開始。本場(chǎng)記者會(huì)的主題是：政協(xié)委員談惠及民生，共享發(fā)展。就扶貧、就業(yè)和社會(huì)保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的問(wèn)題回答記者的提問(wèn)。

  2016-03-09 08:54:41

• 主持人:

  今天出席記者會(huì)的全國(guó)政協(xié)委員是：全國(guó)政協(xié)常委、教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任、原衛(wèi)生部副部長(zhǎng)黃潔夫。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢委員會(huì)主任、國(guó)務(wù)院扶貧辦原主任范小建。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、人力資源和社會(huì)保障部原副部長(zhǎng)胡曉義。全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任、教育部原副部長(zhǎng)、國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)原主任李衛(wèi)紅。全國(guó)政協(xié)常委、民盟中央常委、北京市第四中學(xué)校長(zhǎng)劉長(zhǎng)銘。

  2016-03-09 08:55:04

• 鳳凰衛(wèi)視記者:

  請(qǐng)問(wèn)黃潔夫委員，中國(guó)的醫(yī)改已經(jīng)進(jìn)行7年了，在每年的兩會(huì)上都是熱點(diǎn)，但是民眾還是在說(shuō)著看病難、看病貴這樣的問(wèn)題。請(qǐng)問(wèn)您作為醫(yī)生怎么看？同樣作為醫(yī)生，您怎么看醫(yī)鬧傷醫(yī)的案件和醫(yī)患關(guān)系比較緊張的情況？

  2016-03-09 08:55:25

• 黃潔夫:

  我今天很幸運(yùn)，第一個(gè)問(wèn)題問(wèn)我的是鳳凰衛(wèi)視，鳳凰衛(wèi)視是我的好朋友，鳳凰衛(wèi)視在去年對(duì)我的訪談、對(duì)推動(dòng)器官捐獻(xiàn)事業(yè)做了很大的促進(jìn)，請(qǐng)這位小姑娘替我謝謝鳳凰衛(wèi)視的幾位記者。今天你的發(fā)言也希望推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的改革。剛才你講的很對(duì)，醫(yī)改從2009年啟動(dòng)以來(lái)已經(jīng)六七年，每年都成為兩會(huì)的熱點(diǎn)。盡管6年來(lái)，醫(yī)改取得了重大的階段性成果，但是有一點(diǎn)跟老百姓的需求還有很大的距離，就是看病難和看病貴的問(wèn)題還沒(méi)有根本緩解，所以成為兩會(huì)的熱點(diǎn)也是理所當(dāng)然的。

  生老病死，大家關(guān)注是人之常情。同時(shí)這涉及到世界性的難題。鳳凰衛(wèi)視在香港，你們一定注意到全世界都有這樣的情況，美國(guó)現(xiàn)在是大選年，他們爭(zhēng)論的也很厲害，所以是一個(gè)世界性的難題。現(xiàn)在政府把解決民眾看病難、看病貴的問(wèn)題作為主要的民生工作，正在抓緊這項(xiàng)工作，嘗試用中國(guó)的模式去解決中國(guó)的問(wèn)題。

  很高興你知道我是一個(gè)醫(yī)生，我們政協(xié)的作用，我只能從政協(xié)委員和醫(yī)生的角度來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題，怎么解決這個(gè)問(wèn)題呢？我想從兩個(gè)層面：一是從政協(xié)委員來(lái)說(shuō)，政協(xié)委員的責(zé)任就是參政議政、建言獻(xiàn)策。我們提出一些意見供政府決策部門參考。你們可能關(guān)注到了，最近幾天有很多政協(xié)委員對(duì)看病貴、看病難的問(wèn)題提出很多好的建議，當(dāng)然都是從政協(xié)委員的角度。我想好的意見政府一定會(huì)采納，當(dāng)然對(duì)政府決策部門有時(shí)候得聽得見不同的意見，良藥苦口，可能有些意見比較尖銳，但是這些政協(xié)委員都是希望醫(yī)改能成功。

  2016-03-09 09:05:12

• 黃潔夫:

  另外，我想告訴這位小記者一個(gè)消息，我們每年有一次全國(guó)政協(xié)的大會(huì)。俞正聲主席定了一個(gè)今年的調(diào)研題目，就是叫深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。由三個(gè)副主席帶隊(duì)，會(huì)后就要去調(diào)查，我和曉義會(huì)后就會(huì)動(dòng)身，跟著韓啟德副主席去調(diào)研。我們想了解各個(gè)地方的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，希望能夠總結(jié)出一些措施來(lái)推動(dòng)醫(yī)改，這是政協(xié)委員的責(zé)任。

  2016-03-09 09:06:29

• 黃潔夫:

  另外，從醫(yī)生的角度來(lái)講看病貴、看病難怎么去解決。醫(yī)生總是說(shuō)看病，所以我想用醫(yī)生的語(yǔ)言。首先診斷一下看病貴、看病難是什么原因？這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該怎么解決？我想看病難的原因，主要是優(yōu)良的醫(yī)藥衛(wèi)生資源在我們國(guó)家不足，其實(shí)我們有很多醫(yī)院，有很多社區(qū)醫(yī)療所，但是很多都沒(méi)有人去，都涌到大醫(yī)院來(lái)，大醫(yī)院是一票難求，小醫(yī)院是門可羅雀，優(yōu)良的資源不夠。另外就是結(jié)構(gòu)性的矛盾，地區(qū)分布很不均勻，城市和農(nóng)村分布相當(dāng)不均勻，這樣造成人民群眾看病很難。看病貴這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的問(wèn)題，我不是衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)的專家，我知道國(guó)家這幾年發(fā)了不少的錢，但是老百姓切身感受不好。這是什么原因呢？其實(shí)我們國(guó)家2009年的醫(yī)藥衛(wèi)生總支出國(guó)家是1.7萬(wàn)億，去年是4.2萬(wàn)億，6年增加了兩倍，國(guó)家還是真正掏出不少錢。但是為什么出現(xiàn)效果不好呢？就是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體制的問(wèn)題，我們制定的保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制，在某些階段上完成了，可是從根本上還沒(méi)有完成，特別是醫(yī)院的公立醫(yī)院的改革嚴(yán)重滯后。現(xiàn)在我們國(guó)家花的大量錢都被這些醫(yī)院服務(wù)中間的虛高商品消化掉了，老百姓從口袋里掏出來(lái)的錢，從比例上下降30%，但是實(shí)際數(shù)字反而增加了，這就是看病貴。所以看病貴、看病難的病因是這樣的，那怎么治療呢？我開的藥方就是鄧小平同志所說(shuō)的話，發(fā)展才是硬道理。只有把醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展了，這個(gè)問(wèn)題才能得到根本性的解決。

  那怎么樣發(fā)展呢？我總結(jié)的藥方就是我們國(guó)家必須有一個(gè)和諧的、公平的、競(jìng)爭(zhēng)的，特別是競(jìng)爭(zhēng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境。這是第一。第二，必須有道德高尚、技術(shù)精湛的醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍。這兩點(diǎn)是必須的，這兩點(diǎn)如果缺一，那醫(yī)改都很難成功。所以人民群眾的看病難、看病貴只有依靠這兩個(gè)因素才能解決。

  2016-03-09 09:08:28

• 中國(guó)教育報(bào)記者:

  請(qǐng)問(wèn)李衛(wèi)紅委員，聽說(shuō)您在政協(xié)的時(shí)候曾經(jīng)對(duì)老少邊窮島地區(qū)的教師做了不少調(diào)研，在推動(dòng)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃中提了不少建議，請(qǐng)問(wèn)您對(duì)鄉(xiāng)村教師的下一步計(jì)劃有什么理解？

  2016-03-09 09:12:05

• 李衛(wèi)紅:

  謝謝記者提問(wèn)。大家都知道，中國(guó)的教育改革發(fā)展，鄉(xiāng)村教育占很大一塊。而支撐鄉(xiāng)村教育最重要、最關(guān)鍵的力量是鄉(xiāng)村教師。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們國(guó)家有330萬(wàn)鄉(xiāng)村教師，約占整個(gè)義務(wù)教育階段教師總數(shù)將近四比一，數(shù)量還是非常可觀的。

  我作為全國(guó)政協(xié)委員，曾經(jīng)和教科文衛(wèi)體委員會(huì)的主任一道去廣州的湛江、廣西的玉林調(diào)查走訪過(guò)鄉(xiāng)村的村小、鄉(xiāng)村的教學(xué)點(diǎn)，也跟很多鄉(xiāng)村一線老師進(jìn)行面對(duì)面的交談。在這個(gè)過(guò)程中，我們深切感到，他們確實(shí)是令人敬佩的一支非常重要的、支撐農(nóng)村教育這片藍(lán)天的重要力量。他們默默無(wú)聞，奉獻(xiàn)著自己的知識(shí)、才華，為留守兒童、為廣大鄉(xiāng)村兒童作出了巨大的貢獻(xiàn)。所以對(duì)他們這支隊(duì)伍的關(guān)心，實(shí)際上就是關(guān)心我們中國(guó)最廣大、最艱苦貧困的學(xué)校。

  2016-03-09 09:13:44

• 李衛(wèi)紅:

  調(diào)查以后，大體摸到了一些情況，我們總結(jié)了他們存在的四個(gè)方面的問(wèn)題。比如說(shuō)教師的來(lái)源問(wèn)題，比如他們的待遇問(wèn)題，比如他們的培訓(xùn)問(wèn)題，還有就是他們?cè)诼毞Q評(píng)審等方面的問(wèn)題。于是我們起草報(bào)告提出了六個(gè)方面的建議意見，我們非常可喜的得到回復(fù)，政協(xié)的這些意見建議得到了采用，得到了重視，很多領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示。教育行政部門在制定鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃過(guò)程中出臺(tái)了八條規(guī)定，去年6月份國(guó)務(wù)院頒布了鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，我們的六條建議很多都被采納了。我們高興地看到，鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃頒布以來(lái)，確實(shí)帶來(lái)了非常可喜、顯著的成效。比如農(nóng)村教師的補(bǔ)充問(wèn)題，據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年有6萬(wàn)名優(yōu)秀高校畢業(yè)生加入特崗教師，中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)在有關(guān)部門的支持下也實(shí)行了統(tǒng)一的編制標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)在編制核定過(guò)程中予以傾斜政策。我們也高興地看到，國(guó)家加大了農(nóng)村學(xué)校的校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)力度，國(guó)培計(jì)劃去年光培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師達(dá)到160萬(wàn)人次，培訓(xùn)鄉(xiāng)村校長(zhǎng)2000多人。特別是在鄉(xiāng)村教師的待遇上，中央財(cái)政下?lián)芰司C合獎(jiǎng)補(bǔ)資金是22.8億元，這個(gè)數(shù)字超過(guò)歷史上的數(shù)字，受益教師達(dá)到了94萬(wàn)人。鄉(xiāng)村教師總數(shù)是330萬(wàn)人，將近近三分之一的鄉(xiāng)村教師在國(guó)家政策的資助下，他們的生活待遇得到了很大改善。總體上，國(guó)務(wù)院的鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃出臺(tái)之后帶來(lái)了非常可喜的變化。

  2016-03-09 09:15:59

• 李衛(wèi)紅:

  下一步的任務(wù)，作為政協(xié)委員，我認(rèn)為仍然非常艱巨，特別是在扶貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)略的目標(biāo)下，鄉(xiāng)村教師存在的一些問(wèn)題，相信會(huì)得到有效的、有力的解決。我個(gè)人建議，還是要加大支持力度，因?yàn)檎咴俸茫€得靠人來(lái)落實(shí)。這些政策、這些宏偉的藍(lán)圖和具體目標(biāo)，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)鄉(xiāng)村教師的高度重視和親切關(guān)懷，對(duì)鄉(xiāng)村教師來(lái)講是非常高興的事情。但是真正落到實(shí)處還需要艱苦不懈的努力。

  2016-03-09 09:21:17

• 李衛(wèi)紅:

  我個(gè)人建議，一是在支持力度上要采取超常規(guī)的辦法，給予更大更必要的傾斜政策，要發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，中央的財(cái)政更多的是在指導(dǎo)示范方面，地方應(yīng)該是落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的主體。在規(guī)劃地方“十三五”實(shí)施中間把鄉(xiāng)村教師這塊放在突出的位置，予以高度重視。相信通過(guò)大家的努力，中國(guó)鄉(xiāng)村教師的隊(duì)伍建設(shè)一定會(huì)得到長(zhǎng)足的發(fā)展。真正像人們所期待的這樣，鄉(xiāng)村的教育強(qiáng)，中國(guó)的教育才能強(qiáng)。謝謝大家。

  2016-03-09 09:22:32

• 新疆電視臺(tái)記者:

  剛剛過(guò)去的“十二五”，新疆的貧困發(fā)生率從32%下降到15%，減貧脫貧力度之大可以說(shuō)是歷史少有。請(qǐng)問(wèn)范小建委員，從這組數(shù)字您怎么看新疆的扶貧特點(diǎn)？中央提出到2020年要讓7000萬(wàn)貧困人口共同奔小康，要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在還面臨著哪些困難？您有哪些建議呢？

  2016-03-09 09:24:12

• 范小建:

  非常高興回答你的問(wèn)題。剛才你提了一個(gè)問(wèn)題，實(shí)際上是三個(gè)問(wèn)題，所以我逐一來(lái)回答三個(gè)問(wèn)題。新疆的扶貧工作在“十二五”能夠取得這樣顯著的成就，我想對(duì)于新疆的各族人民來(lái)說(shuō)，這都是一個(gè)大好事、大喜事，首先應(yīng)該表示祝賀。同時(shí)，“十三五”的新疆脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然非常艱巨。

  2016-03-09 09:25:11

• 范小建:

  新疆的貧困發(fā)生率雖然從32%降到了15.8%，但是在全國(guó)仍然是貧困發(fā)生率較高或者最高的省區(qū)之一。另外，新疆有一些特殊類型的貧困，比如說(shuō)南疆地區(qū)、邊境地區(qū)、高寒地區(qū)，這些既是新疆的硬骨頭，也是全國(guó)的硬骨頭，在“十三五”脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，對(duì)于這些特殊類型的貧困地區(qū)，一定要咬住不放，攻堅(jiān)的難度確實(shí)是很大的。這是我對(duì)第一個(gè)問(wèn)題的想法。

  第二個(gè)問(wèn)題，全國(guó)所面臨的困難。應(yīng)該說(shuō)從改革開放以后到現(xiàn)在，我們國(guó)家的減貧事業(yè)確確實(shí)實(shí)取得了巨大的、舉世矚目的成就。世行有過(guò)一個(gè)說(shuō)法，過(guò)去幾十年，全球減貧成績(jī)的70%是來(lái)自于中國(guó)。按照2300塊錢的標(biāo)準(zhǔn)，我們的貧困人口是從1978年的7.7億減少到2015年的5575萬(wàn)，減少了7.1億。就是在“十二五”規(guī)劃期間，我們還減少了1億多。應(yīng)該說(shuō)確實(shí)是了不起的成就。顯而易見，剩下的這5000多萬(wàn)人，也確實(shí)就是最難啃的硬骨頭。具體講，這個(gè)硬硬在什么地方？是不是可以從這樣幾方面來(lái)看。

  2016-03-09 09:25:46

• 范小建:

  首先，貧困的程度深。我們所說(shuō)的貧困程度深，就是這些貧困人口的收入水平與全國(guó)平均收入水平之間的差距更大。第二，長(zhǎng)期貧困所占的比重大。所謂長(zhǎng)期貧困，也就是一般人們常說(shuō)的貧困代際傳遞。第三，特殊類型。生態(tài)型的貧困、社會(huì)發(fā)育型的貧困、邊境扶貧、地方病的高發(fā)區(qū)，這些都是特殊類型的貧困。顯然，像剛才我們所講的這些特殊貧困，都是需要加大投入的。而我們剛好遇到現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行的壓力，在擴(kuò)大就業(yè)、增加投資這些方面都面臨著較大束縛和制約。所以矛盾就顯得更加突出了。更何況越往后，扶貧工作的精準(zhǔn)度、精細(xì)化的要求越高，現(xiàn)在在一些制度和辦法上確實(shí)還存在很多不適應(yīng)的地方，需要進(jìn)一步完善。當(dāng)然，還有一個(gè)返貧和相對(duì)貧困的問(wèn)題等等。正是因?yàn)椤笆濉泵撠毠?jiān)的任務(wù)確實(shí)很艱巨，難度確實(shí)很大，所以中央才作出了關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這樣一個(gè)決定，才提出了層層簽訂責(zé)任狀的要求。

  第三個(gè)問(wèn)題，有什么建議。我主要談兩點(diǎn)：一是處理好深度貧困和相對(duì)貧困的關(guān)系。根據(jù)我們的典型調(diào)查，有的省在“十二五”期間，貧困總量減少了60%，但是深度貧困只減少了25%，可見深度貧困的減貧難度之大。在這種情況下，一方面要看到貧困是相對(duì)的，不可能一蹴而就，不可能說(shuō)現(xiàn)在一下子就把貧困問(wèn)題解決了。但是另一方面，也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)了貧困的相對(duì)性，而忽略了對(duì)于深度貧困的關(guān)注。這一輪脫貧攻堅(jiān)的最大特點(diǎn)就是啃硬骨頭，所以對(duì)于深度貧困一定要咬住不放。

  2016-03-09 09:28:57

• 范小建:

  二是處理好政府主導(dǎo)和群眾主體的關(guān)系。現(xiàn)在層層都簽訂了責(zé)任狀，甚至排出了減貧脫帽的計(jì)劃。各級(jí)干部壓力很大，當(dāng)然積極性也都調(diào)動(dòng)起來(lái)了。在這種情況下，特別要防止急于求成。因?yàn)榧庇谇蟪删偷松踔梁雎粤素毨罕姷闹黧w地位。任務(wù)越急越要把發(fā)動(dòng)群眾，群眾的參與放在重要位置。我認(rèn)為應(yīng)該把群眾參與作為我們脫貧攻堅(jiān)考核的一個(gè)重要內(nèi)容。

  2016-03-09 09:32:32

• 中國(guó)教育臺(tái)記者:

  春節(jié)過(guò)后，網(wǎng)上流傳這樣一張圖片，7歲的小男孩在和即將離鄉(xiāng)的母親分開時(shí)哭喊“不要對(duì)我這樣”，小小年紀(jì)和父母分割是我國(guó)農(nóng)村6100萬(wàn)留守兒童的縮影。請(qǐng)問(wèn)劉長(zhǎng)銘委員，扶貧先啟智。您對(duì)于改善農(nóng)村留守兒童的教育、縮小城鄉(xiāng)教育差距方面有什么建議？

  2016-03-09 09:34:14

• 劉長(zhǎng)銘:

  剛才你說(shuō)的那張照片我也見過(guò)，看到這些照片時(shí)，我也是百感交集。剛才李部長(zhǎng)談了農(nóng)村教育的問(wèn)題，留守兒童的教育和鄉(xiāng)村教育的問(wèn)題是緊密聯(lián)系在一起的。可能我的一些想法更接近于具體的可操作層面。留守兒童是我們國(guó)家發(fā)展過(guò)程中形成的一個(gè)特殊群體，他們的父母為我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，他們也付出了巨大的犧牲，所以我們應(yīng)該關(guān)注他們孩子的教育問(wèn)題。由于工作的關(guān)系，我對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校和留守兒童有了一些了解，像大家聽說(shuō)過(guò)的一個(gè)老師、一兩個(gè)學(xué)生的學(xué)校，那種村小我都親眼見過(guò)，而且我跟他們的老師做過(guò)一些交流。

  2016-03-09 09:34:47

• 劉長(zhǎng)銘:

  我非常欽佩他們的精神，也非常感動(dòng)。但我確實(shí)覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題需要重視、需要研究，需要我們?nèi)鐣?huì)的關(guān)注，需要我們?nèi)椭@些老師不斷地改進(jìn)工作，可以把這個(gè)工作做得更好。在農(nóng)村考察過(guò)程中，我感到我們黨和國(guó)家對(duì)于鄉(xiāng)村教育的高度重視，特別是留守兒童，因?yàn)槲覀兛疾斓倪@些學(xué)校里大部分是留守兒童。我看到一些比較成規(guī)模的學(xué)校，所謂成規(guī)模的學(xué)校也就是一二百名學(xué)生，他們的校長(zhǎng)跟我說(shuō)，原來(lái)有五六百名學(xué)生，現(xiàn)在少了，有一二百名學(xué)生，他們的營(yíng)養(yǎng)早餐都能保障，雞蛋、牛奶都能保證，這體現(xiàn)了政府和社會(huì)對(duì)他們的關(guān)愛。在三年前，教育部等五個(gè)部門出臺(tái)了一個(gè)關(guān)于留守兒童的工作意見，最近國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了關(guān)愛留守兒童的意見，這都體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)于這個(gè)工作的高度重視。

  2016-03-09 09:36:41

• 劉長(zhǎng)銘:

  我有幾方面的考慮，首先要強(qiáng)化政府的責(zé)任，教育是一個(gè)民生工程。作為政府來(lái)說(shuō)，強(qiáng)化政府的責(zé)任就是要真正切實(shí)落實(shí)這兩個(gè)意見的精神，特別是我們要重新認(rèn)識(shí)村小存在的意義，它對(duì)于打造鄉(xiāng)村文化的重要作用。過(guò)去我們撤并是從效率考慮來(lái)推進(jìn)鄉(xiāng)村教育的一種方式，現(xiàn)在我們可能對(duì)這個(gè)問(wèn)題有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)，我們要看到一個(gè)鄉(xiāng)村的學(xué)校對(duì)于這個(gè)鄉(xiāng)村文化的建設(shè)會(huì)起到很重要的作用。

  再有，全社會(huì)要關(guān)注這些留守兒童，這些留守兒童和城鎮(zhèn)的孩子相比，他們可能沒(méi)有比較早的進(jìn)行開發(fā)或者說(shuō)不像城里的孩子那樣過(guò)早的進(jìn)行各種訓(xùn)練。但是無(wú)數(shù)事實(shí)證明，這些鄉(xiāng)村的孩子，包括留守兒童，他們將來(lái)可以成長(zhǎng)為行業(yè)的能手，可以成長(zhǎng)為技術(shù)人員、工程師、科學(xué)家、教授，甚至院士，甚至于諾貝爾獎(jiǎng)的得主。我覺(jué)得他們未來(lái)的發(fā)展存在著無(wú)限可能。我曾經(jīng)請(qǐng)?jiān)瓉?lái)北大的周其鳳校長(zhǎng)給學(xué)生做了一場(chǎng)報(bào)告，他講了他的童年，他出生于湖南農(nóng)村，小時(shí)候非常苦，交不起學(xué)費(fèi)，他是靠老師資助他學(xué)費(fèi)上學(xué)，到了家里有錢的時(shí)候再把錢還給老師。所以我看到網(wǎng)上他抱著他母親的那張照片，我覺(jué)得特別能夠理解。說(shuō)實(shí)在看到這張照片我也眼睛發(fā)熱，因?yàn)槲伊私饬怂耐辍?998年獲得諾貝爾學(xué)獎(jiǎng)的崔琦，他就是河南農(nóng)村的孩子，他小時(shí)候很多時(shí)間是幫他的母親到地里干活。但是他們后來(lái)有了很好的發(fā)展，只要我們對(duì)他們給予足夠的關(guān)注，我想他們會(huì)成為各行各業(yè)的人才。我們國(guó)家的目標(biāo)是建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，如果不給予留守兒童和鄉(xiāng)村孩子足夠的關(guān)注，那我們建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)這個(gè)目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。所以農(nóng)村的孩子、留守兒童，我把他看成是人力資源有待開發(fā)的“富礦”，他們有著無(wú)限的潛能，他們有著無(wú)限的發(fā)展可能，所以我們要高度關(guān)注。

  2016-03-09 09:38:55

• 劉長(zhǎng)銘:

  第三，我們要研究他們的需求，我們要研究鄉(xiāng)村辦學(xué)的規(guī)律。鄉(xiāng)村學(xué)校不能是城鎮(zhèn)學(xué)校的那種模式的復(fù)制，鄉(xiāng)村的教育也不是城市升學(xué)教育的一種簡(jiǎn)單移植。他們有著特殊的需求，特別是對(duì)于留守兒童，當(dāng)父母不在身邊時(shí)，他們?cè)谇楦小⑿睦矸矫嫘枰覀兘o予更多的關(guān)愛，他們有著特殊的發(fā)展特點(diǎn)，他們有著特殊的需求，我們應(yīng)該研究這些需求，在研究這些需求的基礎(chǔ)上來(lái)認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村學(xué)校的發(fā)展特點(diǎn)，怎樣把鄉(xiāng)村學(xué)校打造成一個(gè)他們溫馨的家，能夠更好地調(diào)節(jié)他們?cè)趯W(xué)校的生活來(lái)補(bǔ)償他們父母不在身邊的情感需求。我們的學(xué)校無(wú)論如何是難以或者不可能完全替代父母的，當(dāng)然現(xiàn)在我們可以通過(guò)一些方式使得孩子和父母的感情更加拉近，我們現(xiàn)在有了很好的通訊手段，我們可以用視頻的方式讓孩子和父母經(jīng)常溝通，在網(wǎng)上見面，這都是很好的手段。

  2016-03-09 09:44:20

• 劉長(zhǎng)銘:

  第四，在研究鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上，在研究鄉(xiāng)村學(xué)校教育特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，我們要加強(qiáng)教師的培訓(xùn)。我總覺(jué)得要關(guān)心教育，首先要關(guān)心教師的發(fā)展，有了好老師就有好學(xué)校。所以解決鄉(xiāng)村教育的問(wèn)題需要有一個(gè)組合拳的方案，除了今天利用技術(shù)手段來(lái)向鄉(xiāng)村學(xué)校、鄉(xiāng)村教師提供優(yōu)質(zhì)的教育資源之外，我們還要在研究鄉(xiāng)村教育特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的進(jìn)行教師的培訓(xùn)。要總結(jié)留守兒童的一些教育特點(diǎn)，在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行培訓(xùn)，打造一支適應(yīng)鄉(xiāng)村教育、特別是適應(yīng)做好留守兒童教育的一支教師隊(duì)伍。

  2016-03-09 09:46:37

• 劉長(zhǎng)銘:

  最后，我們要培育一個(gè)教育人才市場(chǎng)。在今年頒布的“十三五”規(guī)劃綱要中，教育部分有這樣一句話：就是加強(qiáng)教師隊(duì)伍，特別是鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，通過(guò)政府購(gòu)買崗位等方式解決結(jié)構(gòu)性、階段性、區(qū)域性教師短缺問(wèn)題。我們?cè)诳疾爨l(xiāng)村學(xué)校的時(shí)候，一個(gè)突出問(wèn)題就是鄉(xiāng)村教師的缺編，教師師資不足。根據(jù)“十三五”規(guī)劃的精神，我們必須打造一個(gè)我們國(guó)家的教育人才市場(chǎng)，我們可以通過(guò)培訓(xùn)，培訓(xùn)一批自由的教育工作者，他們不屬于某一個(gè)學(xué)校，他們可能屬于社會(huì)，我們政府可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)，購(gòu)買服務(wù)首先要有市場(chǎng)，這樣一個(gè)市場(chǎng)的形成有利于教師合理的流動(dòng)，教師合理流動(dòng)就有利于教育的均衡發(fā)展，可以在一定程度上緩解教師編制的問(wèn)題，同時(shí)也有利于現(xiàn)在的高校畢業(yè)生就業(yè)。通過(guò)購(gòu)買人才、購(gòu)買教師服務(wù)這樣一種方式來(lái)解決鄉(xiāng)村學(xué)校階段性的師資不足問(wèn)題。

  留守兒童、鄉(xiāng)村教育是今天社會(huì)特別關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，特別是十八大以后，中央一系列文件提出了五個(gè)發(fā)展理念，其中“共享發(fā)展”，我們要把共享發(fā)展的理念體現(xiàn)在鄉(xiāng)村兒童教育這個(gè)問(wèn)題上。

  2016-03-09 09:48:30

• 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:

  請(qǐng)問(wèn)胡曉義委員，今年預(yù)算報(bào)告提出養(yǎng)老金將上漲6.5%左右，實(shí)現(xiàn)了十二連增，但這是自2005年以來(lái)養(yǎng)老金第一次漲幅低于10%，請(qǐng)問(wèn)您怎么看待這個(gè)調(diào)整？因?yàn)槲腋改笇?duì)退休了，所以非常關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。

  2016-03-09 09:50:47

• 胡曉義:

  謝謝你的問(wèn)題。首先你最后一句話非常打動(dòng)我，我原來(lái)以為只有9000多萬(wàn)離退休人員，再加上一些專業(yè)工作者才關(guān)心這件事，但是你作為一個(gè)年輕人也很關(guān)注這件事，而且講到你的父母，我很感動(dòng)，我認(rèn)為青年人應(yīng)該這樣，應(yīng)該更多的關(guān)注他們已經(jīng)漸漸老去的父母。你觀察的很細(xì)，確實(shí)在預(yù)算報(bào)告里講到今年退休金的調(diào)整6.5%左右。其實(shí)總理的政府工作報(bào)告里講的比較原則，預(yù)算報(bào)告里稍微講的具體一點(diǎn)。我也注意到你的觀察點(diǎn)，我作為一個(gè)長(zhǎng)期做這方面工作的工作人員，我看待今年這件事有三個(gè)角度或者三個(gè)觀察點(diǎn)。

  第一，這是自2005年以來(lái)第十二次連續(xù)調(diào)整，叫十二連調(diào)，也是本屆政府連續(xù)第四次調(diào)整，這就反映了政府對(duì)這項(xiàng)工作的重視，也是總理在政府工作報(bào)告里講到的，體現(xiàn)這么一句話，就是財(cái)政收入增長(zhǎng)雖然放緩，但是該給群眾辦的實(shí)事，一件也不能少。這個(gè)就屬于該辦的實(shí)事，屬于不能少的實(shí)事之一。

  第二，首次統(tǒng)籌安排。總理的政府工作報(bào)告里講的是退休人員，不是像以往的報(bào)告里講的企業(yè)退休人員，預(yù)算報(bào)告里講的更明確一點(diǎn)，就是包括企業(yè)的，也包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休人員。這個(gè)過(guò)去是沒(méi)有的，十二連調(diào)包括了機(jī)關(guān)事業(yè)人員，現(xiàn)在把兩個(gè)方面統(tǒng)籌起來(lái)考慮了，這是去年開始實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革之后的一個(gè)新的進(jìn)展。過(guò)去是雙軌制，現(xiàn)在并軌了，基本制度并軌了，待遇調(diào)整的政策也是遵循同一規(guī)則，這樣這個(gè)制度的公平性就更強(qiáng)了。

  第三，調(diào)整幅度浮動(dòng)。你也敏銳的看到這一點(diǎn)，就是過(guò)去幾年都是10%的調(diào)整，今年是6.5%左右。為什么這樣？我把底牌給大家掀一掀。因?yàn)榇_定調(diào)整的水平主要考慮這樣幾個(gè)因素或者說(shuō)參數(shù)。

  2016-03-09 09:55:48

• 胡曉義:

  第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平去年是6.9%。第二，財(cái)政的支付能力。去年全國(guó)一般性預(yù)算收入增長(zhǎng)5.8%，中央一般性公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%，都比以前年度增幅要低。第三，物價(jià)水平。去年和這件事相關(guān)的城鎮(zhèn)居民物價(jià)水平是1.4%，應(yīng)該是比較溫和的。第四，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增幅，去年是7.4%。第五，社保基金，就是養(yǎng)老基金本身的承受能力。近幾年雖然我們總的收入額還大于支出額，但是已經(jīng)出現(xiàn)了收入增幅低于支付增幅的現(xiàn)象，何況企業(yè)還在強(qiáng)烈的呼吁要降低稅費(fèi)。所有這些方面的因素集合起來(lái)做一個(gè)調(diào)整待遇的方案，我認(rèn)為取6.5%左右還是恰當(dāng)?shù)摹．?dāng)然不是說(shuō)每個(gè)人都增長(zhǎng)6.5%，預(yù)算報(bào)告里講到，還是要對(duì)企業(yè)職工特別是待遇偏低的和艱苦邊遠(yuǎn)的企業(yè)退休人員要適當(dāng)傾斜，這就既體現(xiàn)了公平，也體現(xiàn)了差異。至于能不能保障基本生活，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不管增加多一點(diǎn)也好，還是少一點(diǎn)也好，最好年年都加，我想這是大家的期盼，也是社會(huì)保障制度應(yīng)該作出的努力目標(biāo)之一。

  2016-03-09 09:56:46

• 湖北日?qǐng)?bào)集團(tuán)楚天都市報(bào)記者:

  請(qǐng)問(wèn)范小建委員，在您擔(dān)任國(guó)家扶貧辦主任期間，曾多次到大別山革命老區(qū)進(jìn)行調(diào)研，對(duì)于大別山片區(qū)的扶貧開發(fā)有什么建議？如何處理好老區(qū)扶貧與生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系？既換來(lái)金山銀山，又保住綠水青山。剛才您提到中國(guó)新一輪的扶貧攻堅(jiān)最大的特點(diǎn)是啃硬骨頭，對(duì)于未來(lái)五年7000萬(wàn)的扶貧目標(biāo)，政府的信心從哪里來(lái)？您認(rèn)為現(xiàn)在的低保標(biāo)準(zhǔn)真的能兜住底嗎？

  2016-03-09 10:00:15

• 范小建:

  很高興回答你的問(wèn)題。大別山以前去過(guò)多次。大別山在14個(gè)片區(qū)當(dāng)中是人口最多的一個(gè)片區(qū)，人口密度最大的一個(gè)片區(qū)，同時(shí)也是交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件相對(duì)較好的一個(gè)片區(qū)。根據(jù)2014年的14個(gè)片區(qū)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，大別山，就是涉及到湖北、安徽、河南三個(gè)省區(qū)，大別山片區(qū)的農(nóng)民人均純收入水平在14個(gè)片區(qū)當(dāng)中是最高的，而貧困發(fā)生率在14個(gè)片區(qū)當(dāng)中又是最低的。所以我有一種感覺(jué)，我覺(jué)得大別山片區(qū)是有條件在14個(gè)片區(qū)當(dāng)中率先實(shí)現(xiàn)“十三五”脫貧攻堅(jiān)的片區(qū)。

  剛才你講到綠水青山和金山銀山的關(guān)系，大別山區(qū)的生態(tài)條件是比較好的，所以大別山的產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該特別注意保護(hù)生態(tài)的要求，在不降低森林覆蓋的基礎(chǔ)上來(lái)發(fā)展我們的特色產(chǎn)業(yè)，這一點(diǎn)應(yīng)該說(shuō)還是有潛力的。

  剛才你提到信心的問(wèn)題，這幾天有很多媒體都在問(wèn)我這個(gè)問(wèn)題。我是這樣看的，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)是根據(jù)全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)決定的。一方面我們要看到，這個(gè)任務(wù)確實(shí)非常艱巨。另一方面也要看清這個(gè)目標(biāo)的含義，這個(gè)目標(biāo)的含義是什么呢？就是到2020年要實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育和基本醫(yī)療有保障的同時(shí)，貧困人口年均可支配收入的水平要達(dá)到或者超過(guò)2300塊錢的水平。這2300塊錢是指2010年的不變價(jià)，如果按照物價(jià)指數(shù)來(lái)調(diào)整，到2015年底，應(yīng)該在2855塊錢的水平，也就是說(shuō)一天接近8塊錢。從這個(gè)角度來(lái)看，這個(gè)目標(biāo)又是一個(gè)比較低的目標(biāo)，它是全面建成小康社會(huì)指標(biāo)體系當(dāng)中的一個(gè)底線性目標(biāo)。

  2016-03-09 10:00:35

• 范小建:

  為了這個(gè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，中央在關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定當(dāng)中提出了幾個(gè)“一批”等一系列解決問(wèn)題的措施和途徑，包括產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷、轉(zhuǎn)移就業(yè)、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧等等，這些措施大多數(shù)是從提高貧困人口的發(fā)展能力角度考慮的。但還有非常重要的一條，就有一個(gè)低保兜底的問(wèn)題。也就是說(shuō)通過(guò)前面那些措施還不能解決的話，對(duì)于沒(méi)有勞動(dòng)能力或者喪失勞動(dòng)能力的這部分人，就要通過(guò)低保兜底的辦法來(lái)解決。低保兜底大概要兜多少人呢？現(xiàn)在從建檔立卡的數(shù)據(jù)來(lái)看，恐怕不會(huì)低于2000萬(wàn)。隨著貧困人口總量的減少，可能兜底的比重還會(huì)更大一些。如果沒(méi)有低保兜底這一條，可能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)還是有困難的。但是我們有了低保兜底這一條，就有了一個(gè)政策和制度的保障，應(yīng)該說(shuō)還是有條件的，應(yīng)該是有信心的。現(xiàn)在一方面要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針，一方面又要堅(jiān)持把造血和輸血相結(jié)合，這也是多年來(lái)扶貧工作所取得的一條重要經(jīng)驗(yàn)。

  你提到能不能兜得了這個(gè)底，從建檔立卡這個(gè)角度來(lái)講，涉及到的低保對(duì)象不少于2000萬(wàn)人，目前民政部門所公布的農(nóng)村低保對(duì)象的總規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了5000萬(wàn)，前幾年都是在5200萬(wàn)到5300萬(wàn)左右，2015年底的數(shù)據(jù)是4900多萬(wàn)。所以從數(shù)量上來(lái)說(shuō)，應(yīng)該不是問(wèn)題。現(xiàn)在關(guān)鍵是標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。低保的標(biāo)準(zhǔn)目前低于國(guó)家的扶貧標(biāo)準(zhǔn)。在31個(gè)省區(qū)當(dāng)中，2014年的數(shù)據(jù)，至少還有20個(gè)省的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)是低于全國(guó)平均水平的，所以有一個(gè)逐步實(shí)現(xiàn)兩線合一的問(wèn)題。

  最后我想強(qiáng)調(diào)，任務(wù)很艱巨，但是我們還要強(qiáng)調(diào)，貧困是相對(duì)的，現(xiàn)在所實(shí)現(xiàn)的是階段性任務(wù)，對(duì)此要有非常清醒地的認(rèn)識(shí)。

  2016-03-09 10:09:18

• 日本朝日新聞?dòng)浾?

  今天我了解了中國(guó)貧困的問(wèn)題，但是我還有一個(gè)問(wèn)題，我聽說(shuō)中國(guó)城市也有貧困的問(wèn)題，城市貧困的問(wèn)題怎么解決？

  2016-03-09 10:09:48

• 范小建:

  你所提到的問(wèn)題涉及到了在打破二元結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的情況下需要探索的一個(gè)問(wèn)題，因?yàn)楝F(xiàn)在我們所說(shuō)的“十三五”脫貧攻堅(jiān)主要是就農(nóng)村的脫貧而言。多年來(lái)我們抓的扶貧工作都是指農(nóng)村扶貧。

  隨著城鄉(xiāng)發(fā)展的融合，城市脫貧問(wèn)題逐步提到議事日程。現(xiàn)在這塊工作還沒(méi)有由國(guó)務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)解決，它是由人力資源和社會(huì)保障部、民政部、住建部等部門綜合考慮。據(jù)我了解，城市的貧困人口沒(méi)有單獨(dú)的標(biāo)準(zhǔn)，但是城市低保是有標(biāo)準(zhǔn)的。目前城市低保人口的規(guī)模大體上是2000多萬(wàn)，實(shí)際上也起了兜底的作用。

  城市貧困人口問(wèn)題最主要的原因是兩個(gè)：第一，因病致貧或者因病返貧。第二，因殘致貧或者返貧。這兩方面都有對(duì)應(yīng)性的措施，在醫(yī)保方面，對(duì)于困難群體、對(duì)于家庭收入低的群體都有專門性的保障措施。對(duì)于殘疾人，最近國(guó)務(wù)院剛剛發(fā)布了文件，對(duì)于困難殘疾人群體有補(bǔ)貼，對(duì)于重度殘疾人群體也有補(bǔ)貼，這個(gè)有助于解決城市貧困人群的問(wèn)題。

  2016-03-09 10:10:36

• 北京晚報(bào)記者:

  請(qǐng)問(wèn)黃潔夫委員，女孩怒斥號(hào)販子視頻讓號(hào)販子治理又進(jìn)入一輪新高潮，有的說(shuō)取消醫(yī)生的加號(hào)權(quán)，甚至有的醫(yī)院說(shuō)要取消現(xiàn)場(chǎng)掛號(hào)，您認(rèn)為這些措施能否徹底打掉號(hào)販子的生存空間？您認(rèn)為怎樣才能更好的解決號(hào)販子問(wèn)題？

  2016-03-09 10:13:01

• 黃潔夫:

  你提到的這個(gè)問(wèn)題也是這兩天政協(xié)委員熱議的題目。號(hào)販子反映了一個(gè)問(wèn)題，就是老百姓要看一個(gè)好醫(yī)生真難，很不容易找到一個(gè)好醫(yī)生。同時(shí)不是救人救命花4500塊錢，而是一個(gè)門診號(hào)花4500塊錢。這反映了我們國(guó)家的醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)性矛盾嚴(yán)重錯(cuò)配，都集中在大醫(yī)院，基層醫(yī)院沒(méi)有人去看病。這個(gè)事情的另外一方面也反映了我們政協(xié)委員的心疼，大家感到很委屈，國(guó)家規(guī)定的價(jià)格沒(méi)有正確反映醫(yī)生合理的勞動(dòng)收入。我跟大家講一個(gè)事情，昨天中午我們十多個(gè)政協(xié)委員坐在華北賓館吃飯，我們十多個(gè)人中間有六個(gè)都是醫(yī)學(xué)專家，大家都說(shuō)他們的醫(yī)院都有號(hào)販子在炒他們的號(hào)，其中有一個(gè)神經(jīng)外科醫(yī)生，他的號(hào)是8000塊錢，他是一分錢拿不到的，他也不知道炒到8000塊錢，所以醫(yī)生感到很委屈，他一天要看60到100個(gè)病人，病人花幾千塊錢到他這兒來(lái)，幾分鐘就打發(fā)了，他也感到心里很疼，患者走了不是感謝他，而是滿臉怒氣，花了那么多錢幾分鐘就打發(fā)走了，醫(yī)生也感到很委屈。這就反映我們國(guó)家整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系是嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)錯(cuò)配，沒(méi)有很公正的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。

  2016-03-09 10:13:36

• 黃潔夫:

  剛才說(shuō)抓黃牛，我們是支持的，依法逮捕這些人。但是抓這些黃牛和醫(yī)生不能加號(hào)，同時(shí)有些醫(yī)院取消門診號(hào)，我們覺(jué)得抓人是對(duì)的，可是限制大可商榷，這是想用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段斷絕這個(gè)事情，大多數(shù)政協(xié)委員覺(jué)得是不可行的。這就像外科醫(yī)生講，外科醫(yī)生治個(gè)病，腹腔膿腫，不能說(shuō)切開引流了就解決問(wèn)題了，切開排膿引流要好幾天，過(guò)幾天可能就復(fù)發(fā)了，復(fù)發(fā)還可能致命，所以要進(jìn)行根治性的治療，要把病灶切掉。怎么切掉呢？所以根治號(hào)販子現(xiàn)象還是要靠推動(dòng)我們的改革和發(fā)展。準(zhǔn)確一點(diǎn)講，就是要依照十八屆三中全會(huì)講的，讓市場(chǎng)在資源配置上起決定性作用，政府也要發(fā)揮好作用。也就是我們經(jīng)常講的，用政府的有形之手和市場(chǎng)的無(wú)形之手，把這個(gè)市場(chǎng)建設(shè)好，我們是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不要怕用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，現(xiàn)在有的好象說(shuō)到市場(chǎng)就是洪水猛獸。

  中央不斷提出對(duì)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)于醫(yī)院體系，就是2萬(wàn)多家醫(yī)院進(jìn)行外科手術(shù)式的改革，該公立的就公立，該民營(yíng)的就是民營(yíng)醫(yī)院，該慈善的就是慈善醫(yī)院，把它分清楚，老百姓的選擇就多了，醫(yī)生的合理價(jià)格，他可以在不同的就醫(yī)環(huán)境里可以很公正的體現(xiàn)了，不要說(shuō)到民營(yíng)醫(yī)院就是誠(chéng)信不好的醫(yī)院，這是不對(duì)的，其實(shí)美國(guó)最好的醫(yī)院都是私有醫(yī)院，臺(tái)灣的長(zhǎng)庚醫(yī)院是公益性的性質(zhì)，比現(xiàn)在中國(guó)大陸的任何一家公立醫(yī)院都更公益。所以我們政府要管的是為人民群眾提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，保證社會(huì)公平公正，每個(gè)人都可以得到醫(yī)療，但是多元性的、高端的服務(wù)要開放市場(chǎng)，要讓社會(huì)資本進(jìn)入社會(huì)辦醫(yī)，讓民營(yíng)醫(yī)院甚至外資進(jìn)入到市場(chǎng)里來(lái)，把這塊蛋糕做大，而不是這一塊小蛋糕用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)來(lái)分配。所以這樣才能很好的解決。

  2016-03-09 10:18:30

• 黃潔夫:

  講到號(hào)販子，我就想到了春運(yùn)的票販子，春運(yùn)的票販子前幾年很嚴(yán)重，但是交通部門還是做了很好的工作，利用了政府和市場(chǎng)的力量，他們大力發(fā)展了交通運(yùn)輸事業(yè)，比如民航，有很多飛機(jī)場(chǎng)，也有很多好飛機(jī)，還有高鐵、公路，從資源上解決了供給問(wèn)題，票販子還有，但是現(xiàn)象大大減少。同時(shí)高鐵還成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)名片。我期待中國(guó)要通過(guò)發(fā)展，不要有醫(yī)院的票販子了，我們多出幾個(gè)好象高鐵這樣的名片，同時(shí)中國(guó)的醫(yī)護(hù)人員有能力、有信心產(chǎn)生幾個(gè)像高鐵一樣的醫(yī)藥界好名片。

  2016-03-09 10:18:37

• 新華社記者:

  剛才聽到有委員在回答問(wèn)題時(shí)提到了殘疾人的問(wèn)題，據(jù)我了解，現(xiàn)在中國(guó)大概還有800萬(wàn)殘疾兒童，他們的教育還存在很多不足之處。請(qǐng)問(wèn)李衛(wèi)紅委員，現(xiàn)在我國(guó)特殊教育還有哪些困難和挑戰(zhàn)？怎么樣更好的推動(dòng)特殊教育改革和發(fā)展呢？

  2016-03-09 10:24:39

• 李衛(wèi)紅:

  謝謝提出這個(gè)問(wèn)題，因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題確實(shí)非常重要。殘疾兒童的入學(xué)問(wèn)題、殘疾兒童的教育質(zhì)量問(wèn)題，始終得到黨和政府的高度重視和全力推動(dòng)。辦好特殊教育是我們政府的重要職責(zé)，因?yàn)檫@個(gè)事情很嚴(yán)重，它關(guān)系到教育的公平，關(guān)系到教育到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，特別是它關(guān)乎到民生的保障、民生的需求，這件事情很大，比起受教育人口來(lái)講，雖然人數(shù)不是特別多，但是這個(gè)事情是非常大的，始終得到黨和政府特別是社會(huì)各界愛心人士、各個(gè)部門的高度關(guān)注和大力支持。我們應(yīng)該看到，在解決殘疾兒童的上學(xué)問(wèn)題上，接受良好的教育方面，我們做了很多工作，義務(wù)教育階段的普及率，殘疾兒童入學(xué)率在不斷提高，他們的辦學(xué)條件也在不斷改善，殘疾兒童所需要的教育特殊老師和專業(yè)服務(wù)人員素質(zhì)也在不斷提高，這些都是非常好的方面。

  但是我們必須看到，在這個(gè)問(wèn)題上發(fā)展并不平衡。剛才我說(shuō)鄉(xiāng)村教育問(wèn)題，由于我們國(guó)家現(xiàn)階段的國(guó)情決定了，在農(nóng)村、在西部、在少數(shù)民族地區(qū)，在這些邊遠(yuǎn)山區(qū)等地方，殘疾兒童的入學(xué)還應(yīng)該引起我們的高度重視。殘疾兒童要上學(xué)，所要提供的條件、校舍、教具、老師等都不同其他普通小孩，由于辦學(xué)條件的限制、辦學(xué)規(guī)模有限，因此，該上學(xué)的是不是能夠全部解決、全覆蓋？在他們?nèi)雽W(xué)問(wèn)題上是不是能解決？這些問(wèn)題我們還要高度重視，是我們要推動(dòng)的問(wèn)題。

  2016-03-09 10:25:00

• 李衛(wèi)紅:

  下一步，今年政協(xié)把特殊教育問(wèn)題列為2016年政協(xié)重點(diǎn)調(diào)研的內(nèi)容，而且要召開雙周協(xié)商會(huì)，專門請(qǐng)各個(gè)相關(guān)部門共同商談如何把特殊教育辦好的問(wèn)題。我作為政協(xié)委員發(fā)表一點(diǎn)建議，如何辦好特殊教育是不是應(yīng)該這樣考慮。

  一要建立起保障殘疾兒童上學(xué)的必要教學(xué)條件，教育體系要建立起來(lái)。二要提供為殘疾兒童教育必要的財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障體系。這兩個(gè)體系的建立，把殘疾兒童上學(xué)問(wèn)題辦好是至關(guān)重要的。殘疾兒童有特殊性，他上學(xué)也可能是隨班就讀，上普通學(xué)校，要視他本身的殘疾程度。也許他的殘疾程度不允許他隨班就讀，那就要上特殊學(xué)校，也有的殘疾兒童要采取送教上門的辦法解決他們的教育問(wèn)題，我覺(jué)得必須要根據(jù)殘疾兒童本身的特點(diǎn)進(jìn)行各方面的工作。

  再有就是提供保障。我們有中央政府，我們做了很多具體政策方面的措施，比如規(guī)定30萬(wàn)人以上的縣城必須要建一個(gè)特教學(xué)校或者特教中心，這項(xiàng)任務(wù)據(jù)我們了解落實(shí)的很好。像這樣辦學(xué)條件的改善、辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，包括提供必要特殊教育的專業(yè)化教師、專業(yè)化輔助人員，像這些事情需要國(guó)家花錢，就要把政策傾斜到這方面，多為特殊群體、弱勢(shì)群體提供必要的條件，需要中央財(cái)政的支持，也需要各地政府的支持。所以我相信，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和大力推動(dòng)下，在各個(gè)方面、各個(gè)部門和社會(huì)各界的大力支持下，中國(guó)的殘疾兒童一定能夠像其他兒童一樣，在祖國(guó)的懷抱里幸福成長(zhǎng)。

  2016-03-09 10:29:21

• 光明日?qǐng)?bào)記者:

  請(qǐng)問(wèn)劉長(zhǎng)銘委員，我們知道您是北京名校校長(zhǎng)，現(xiàn)在在社會(huì)上有一種擇校熱，前不久在北京的一所某著名小學(xué)附近賣了一套每平米40多萬(wàn)元的天價(jià)房。請(qǐng)問(wèn)您對(duì)于擇校熱是什么樣的看法？另外，現(xiàn)在很多名校在各地紛紛建立分校，您認(rèn)為這種方法對(duì)緩解擇校熱是有效的辦法嗎？

  2016-03-09 10:29:55

• 劉長(zhǎng)銘:

  謝謝你的問(wèn)題，這是一個(gè)很難回答的問(wèn)題。剛剛開會(huì)時(shí)，有一個(gè)年輕的小記者問(wèn)我說(shuō)你對(duì)于40多萬(wàn)一平米的學(xué)區(qū)房怎么看，我想來(lái)想去，我說(shuō)我們今天不討論這個(gè)問(wèn)題吧，我給婉言謝絕了，但是今天躲不過(guò)去了。

  首先，擇校實(shí)際上是社會(huì)進(jìn)步的一種體現(xiàn)，為什么這樣說(shuō)呢？當(dāng)人們滿足了基本的生存需求以后，人們對(duì)于生活的品位、質(zhì)量，對(duì)于精神文化就要提出新的需求，這是一種更高層次的需求。我們現(xiàn)在關(guān)注了后代的教育，說(shuō)明我們進(jìn)步了、發(fā)展了。所以我們應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待這個(gè)問(wèn)題，可以理解。當(dāng)然這對(duì)于每一個(gè)老師、每一個(gè)教育工作者特別是校長(zhǎng)，提出了更高的要求。

  你所說(shuō)的這種情況更多發(fā)生在低幼年級(jí)家長(zhǎng)中，怎么看待這個(gè)問(wèn)題呢？我這樣回答。如果是我，我不這么做。如果是我，我會(huì)把更多的精力，包括我家庭的財(cái)力放在改善家庭教育的品質(zhì)和質(zhì)量上。這里頭包括帶孩子做各種活動(dòng)，開拓他的興趣，這里還有保護(hù)他的興趣，比如帶孩子去遠(yuǎn)足，做一些戶外體育運(yùn)動(dòng)，培養(yǎng)孩子的意志。我覺(jué)得家庭教育應(yīng)該解決一個(gè)最重要的問(wèn)題或者說(shuō)家庭教育最重要的目標(biāo)，應(yīng)該培養(yǎng)孩子良好的習(xí)慣、品格、性情、興趣，開闊他的眼界，開闊他的胸懷，使他將來(lái)更好的融入到社會(huì)生活和學(xué)校生活當(dāng)中。其實(shí)有很多事例證明，家庭教育是決定這個(gè)孩子未來(lái)職業(yè)成功、生活幸福的最重要因素。

  2016-03-09 10:30:49

• 劉長(zhǎng)銘:

  到今年，我做教育做了40年，集40年之經(jīng)驗(yàn)，我可以非常負(fù)責(zé)任的跟大家說(shuō)，家庭是孩子的第一所學(xué)校，父母是孩子的第一任老師。所以我們應(yīng)該把更多的精力放在如何改進(jìn)家庭教育上。

  剛才談到一些優(yōu)質(zhì)學(xué)校建分校，我覺(jué)得這是推進(jìn)教育均衡化發(fā)展、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源、輻射優(yōu)質(zhì)教育資源的一個(gè)舉措，從這些年來(lái)一些學(xué)校辦的分校發(fā)展情況來(lái)看，我認(rèn)為總體上是成功的，使得優(yōu)質(zhì)教育資源得到了擴(kuò)大，在更大程度上滿足了社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。

  在這里我談一點(diǎn)，在推動(dòng)教育均衡發(fā)展過(guò)程中，我們應(yīng)該大力興辦民辦教育。剛才黃部長(zhǎng)談到，我們要把蛋糕做大，除了做大之外，我們還應(yīng)該做出各種口味的蛋糕，滿足社會(huì)對(duì)教育的需求。今年的政府工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要中都談到，城鄉(xiāng)義務(wù)教育、公辦學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問(wèn)題，改善弱勢(shì)學(xué)校和寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，優(yōu)化教育布局。所以構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代的國(guó)民教育體系，公辦學(xué)校和民辦學(xué)校都擔(dān)負(fù)著重要功能，公辦的教育應(yīng)該不斷地推進(jìn)公共教育資源的標(biāo)準(zhǔn)化配置，我們的社會(huì)不斷進(jìn)步，配置的標(biāo)準(zhǔn)和底線會(huì)不斷提高，而民辦教育更多的向社會(huì)提供個(gè)性化教育服務(wù)。我覺(jué)得只有這樣，才能夠談到構(gòu)建成現(xiàn)代的國(guó)民教育體系。我相信我們把蛋糕不斷做大和做出各種口味的蛋糕，擇校問(wèn)題會(huì)逐步得到緩解，我們的教育會(huì)逐步滿足人們對(duì)教育的需求。

  2016-03-09 10:34:52

• 主持人:

  本場(chǎng)記者會(huì)到此結(jié)束。謝謝！

  2016-03-09 10:34:58

圖片內(nèi)容：

• 政協(xié)委員談惠及民生共享發(fā)展記者會(huì)即將開始
• 中國(guó)現(xiàn)場(chǎng)直播
• 記者會(huì)即將開始
• 全國(guó)政協(xié)常委、教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任黃潔夫
• 全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡曉義
• 全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢委員會(huì)主任范小建
• 全國(guó)政協(xié)常委、民盟中央常委劉長(zhǎng)銘
• 全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任李衛(wèi)紅
• 記者會(huì)主席臺(tái)
• 記者會(huì)主持人劉佳義請(qǐng)記者提問(wèn)
• 鳳凰衛(wèi)視記者提問(wèn)
• 全國(guó)政協(xié)常委黃潔夫答記者問(wèn)
• 記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
• 全國(guó)政協(xié)委員范小建答記者問(wèn)
• 楚天都市報(bào)記者提問(wèn)
• 新疆電視臺(tái)記者提問(wèn)
• 全國(guó)政協(xié)委員胡曉義答記者問(wèn)
• 記者會(huì)上記者們積極舉手提問(wèn)
• 中國(guó)教育臺(tái)記者提問(wèn)
• 日本朝日新聞?dòng)浾咛釂?wèn)

視頻地址：

http://mp4.china.com.cn/video_tide/video/2016/3/9/2016391457490988144_360.mp4

圖片大圖：

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  政協(xié)委員談惠及民生共享發(fā)展記者會(huì)即將開始

  中國(guó)網(wǎng) 高聰

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  中國(guó)現(xiàn)場(chǎng)直播

  中國(guó)網(wǎng) 高聰

• 

  記者會(huì)即將開始

  中國(guó)網(wǎng) 郭天虎

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  全國(guó)政協(xié)常委、教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任黃潔夫

  中國(guó)網(wǎng) 高聰

• 

  全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡曉義

  中國(guó)網(wǎng) 高聰

• 

  全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢委員會(huì)主任范小建

  中國(guó)網(wǎng) 高聰

• 

  全國(guó)政協(xié)常委、民盟中央常委劉長(zhǎng)銘

  中國(guó)網(wǎng) 高聰

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  全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任李衛(wèi)紅

  中國(guó)網(wǎng) 高聰

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  記者會(huì)主席臺(tái)

  中國(guó)網(wǎng) 郭天虎

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  記者會(huì)主持人劉佳義請(qǐng)記者提問(wèn)

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  鳳凰衛(wèi)視記者提問(wèn)

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  全國(guó)政協(xié)常委黃潔夫答記者問(wèn)

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  記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

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  全國(guó)政協(xié)委員范小建答記者問(wèn)

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  楚天都市報(bào)記者提問(wèn)

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  新疆電視臺(tái)記者提問(wèn)

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  全國(guó)政協(xié)委員胡曉義答記者問(wèn)

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  記者會(huì)上記者們積極舉手提問(wèn)

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  中國(guó)教育臺(tái)記者提問(wèn)

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  日本朝日新聞?dòng)浾咛釂?wèn)

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