陳經(jīng)緯：新型城鎮(zhèn)化應(yīng)真正“以人為本” 惠及農(nóng)民[圖]

28日，以“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與全面建成小康社會”為主題的2013年中國經(jīng)濟(jì)社會論壇在甘肅省蘭州市開幕。

中國網(wǎng)訊 以“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與全面建成小康社會”為主題的2013年中國經(jīng)濟(jì)社會論壇28日在甘肅省蘭州市開幕。

全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、全國工商聯(lián)副主席、香港中國商會主席、經(jīng)緯集團(tuán)主席陳經(jīng)緯在開幕式上作主旨發(fā)言，他就城鎮(zhèn)化建設(shè)問題提出建議，涉及抓好總體發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)均等公共服務(wù)、借鑒國外城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等五方面內(nèi)容。

陳經(jīng)緯首先指出城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃方面缺乏統(tǒng)籌性和連貫性，資源浪費(fèi)、產(chǎn)業(yè)支撐薄弱、缺乏對農(nóng)民長遠(yuǎn)利益的考慮等問題突出。因此，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)必須首先抓好規(guī)劃，在規(guī)劃理念上把城鎮(zhèn)規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌結(jié)合起來，并在規(guī)劃實(shí)踐上總結(jié)一些城市好的規(guī)劃思路和做法。

針對城鎮(zhèn)化建設(shè)中產(chǎn)業(yè)布局不合理的問題，陳經(jīng)緯稱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)是“沙漠上的大廈”，不可能持續(xù)健康發(fā)展。他建議，各地應(yīng)根據(jù)不同的區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜，宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)，實(shí)行錯位發(fā)展。

陳經(jīng)緯特別提到，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)須堅(jiān)持以人為本的原則，防止出現(xiàn)“農(nóng)村建城，農(nóng)民離城”現(xiàn)象，維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，使其能夠享有城鎮(zhèn)化發(fā)展的成果，讓農(nóng)民成為擁有“薪金、股金、租金、保障金”的“四金”農(nóng)民。

他還提出，城鎮(zhèn)化建設(shè)中，應(yīng)防止千村一面，保護(hù)好各地具有特色的自然風(fēng)貌和文化資源，保留農(nóng)村居住形態(tài)和生活方式的多樣性。

另外，陳經(jīng)緯還建議，城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)借鑒國外城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在規(guī)劃理念上結(jié)合我國實(shí)際情況，勇于創(chuàng)新，大膽利用社會資金，并制定各種鼓勵和優(yōu)惠政策，適當(dāng)引進(jìn)國外城鎮(zhèn)化建設(shè)的專業(yè)人才。