湖南鳳凰古城工作人員為游客驗(yàn)票（3月28日攝）。
記者日前從鳳凰縣委宣傳部獲悉，自2016年4月10日起，鳳凰古城將暫停景區(qū)驗(yàn)票，保留景點(diǎn)驗(yàn)票方式。游客今后進(jìn)鳳凰古城游覽不必再購(gòu)買(mǎi)148元的“捆綁式”大門(mén)票，只需要在逛小景點(diǎn)時(shí)購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的門(mén)票。據(jù)悉，鳳凰古城自2013年4月開(kāi)始實(shí)施捆綁售票，變“憑票進(jìn)景點(diǎn)”為“憑票進(jìn)景區(qū)”，游客需要購(gòu)買(mǎi)148元門(mén)票才能進(jìn)入古城游覽。新華社記者 龍弘濤攝
三問(wèn)：暫停“一票制”是不是決策糾偏？
“暫停圍城收費(fèi)，也是因?yàn)榉磳?duì)聲音一直比較大。”有縣委相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，圍城收費(fèi)的確出現(xiàn)了新矛盾、新問(wèn)題，“應(yīng)該用發(fā)展的辦法，在發(fā)展中解決。”
盡管政府宣布已實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，但捆綁售票和圍城收費(fèi)，始終沒(méi)有獲得民意支持。
２５日，鳳凰縣政府召開(kāi)各界代表征求意見(jiàn)會(huì)，在２０２份征求意見(jiàn)表中，有１５９人選擇拆除現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)票卡點(diǎn)，占７８．７％。
２６日，鳳凰縣官方微信公號(hào)向網(wǎng)民發(fā)起意見(jiàn)征求，７８２４張投票里，有６０１４張選擇“撤除驗(yàn)票卡點(diǎn)”，占７６．８７％。
記者獲取的一份材料顯示，鳳凰縣政府已認(rèn)識(shí)到旅游管理服務(wù)新體系存在弊病，其中包括各景區(qū)發(fā)展不平衡、政府和企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)權(quán)責(zé)不明晰、周邊群眾免票政策存爭(zhēng)議等。
３年前，收“進(jìn)城費(fèi)”引發(fā)了捆綁銷售的爭(zhēng)議；三年后，停“進(jìn)城費(fèi)”又招致朝令夕改的非議。當(dāng)時(shí)的決策程序是否科學(xué)？
記者了解到，２０１３年“一票制”政策的出臺(tái)確實(shí)并未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的聽(tīng)證。“當(dāng)初實(shí)施‘一票制’，對(duì)外不了解，對(duì)內(nèi)缺少調(diào)研，沒(méi)有廣泛聽(tīng)取民意。”旅游經(jīng)濟(jì)專家、中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)理事李武武教授說(shuō)，這次暫停政策的出臺(tái)，比３年前有明顯進(jìn)步。
目前，當(dāng)?shù)乇硎緦⒗^續(xù)做好專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、群眾聽(tīng)證和合法性審查，就是否取消古城圍城設(shè)卡驗(yàn)票方式進(jìn)行科學(xué)決策。
