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活動標(biāo)題

國新辦就推進上海建設(shè)“兩個中心”的情況舉行發(fā)布會

活動描述

國務(wù)院新聞辦公室定于2009年4月29日（星期三）下午3時在上海國際會議中心舉行新聞發(fā)布會，請國家發(fā)展改革委副主任劉鐵男、上海市人民政府副市長楊雄和屠光紹介紹國務(wù)院關(guān)于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)，建設(shè)國際金融中心和國際航運中心的意見的有關(guān)情況，并答記者問。中國網(wǎng)進行現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注。

文字內(nèi)容：

郭衛(wèi)民:
女士們、先生們，下午好。今天國務(wù)院新聞辦公室在上海舉行新聞發(fā)布會，請國家發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)和上海市政府領(lǐng)導(dǎo)介紹上海市建設(shè)國際金融中心和航運中心的有關(guān)情況，并回答記者們的提問。

2009-04-29 14:52:30
郭衛(wèi)民:
出席今天發(fā)布會的有國家發(fā)展改革委副主任劉鐵男先生、上海市常務(wù)副市長楊雄先生、上海市副市長屠光紹先生。

這些天外交部和國務(wù)院新聞辦正組織一個中外媒體記者團，采訪世博會籌備以及上海經(jīng)濟發(fā)展的情況，這些記者朋友們也出席了今天的發(fā)布會，我們表示歡迎。下面我們請劉鐵男副主任作介紹。

2009-04-29 14:52:58
劉鐵男:
女士們、先生們，大家下午好。今天，國務(wù)院新聞辦公室在此舉行新聞發(fā)布會，請國家發(fā)改委和上海市人民政府介紹《國務(wù)院關(guān)于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)，建設(shè)國際金融中心和國際航運中心的意見》的有關(guān)情況，我很高興出席這次新聞發(fā)布會。這個文件今天已經(jīng)在中國政府網(wǎng)發(fā)布，感興趣的記者可以上網(wǎng)瀏覽。利用今天的發(fā)布會，我跟大家一起來解讀一下。

2009-04-29 14:54:45
劉鐵男:
早在1991年，我國改革開放的總設(shè)計師鄧小平到上海視察時就提出：“中國在金融方面取得國際地位，首先要靠上海。”

1992年，黨的“十四大”報告明確提出：“盡快把上海建成國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易中心之一，帶動長江三角洲和整個長江流域地區(qū)經(jīng)濟的新飛躍”。此后黨中央和國務(wù)院有關(guān)文件中也多次提出，要把上海建設(shè)成為國際金融中心和國際航運中心。

2009-04-29 14:56:02
劉鐵男:
最近國務(wù)院專門發(fā)文，提出推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)，建設(shè)國際金融中心和國際航運中心的目標(biāo)、原則、任務(wù)和措施，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對上海“兩個中心”建設(shè)，以及上海貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的高度重視，是黨中央和國務(wù)院賦予上海市政府和人民的重要使命。

2009-04-29 14:59:21
劉鐵男:
去年7月份，遵照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示，國家發(fā)改委會同國務(wù)院有關(guān)部門，以及上海市人民政府，共同對如何加快推進上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)發(fā)展，加快推進國際金融中心和國際航運中心建設(shè)進行了研究，并提出了政策建議。

2009-04-29 15:00:05
劉鐵男:
今年3月25日，國務(wù)院常務(wù)會議通過了《國務(wù)院關(guān)于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)，建設(shè)國際金融中心和國際航運中心的意見》。制定并實施該《意見》，不僅對上海經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和長遠發(fā)展具有重要意義，更重要的是表明，在應(yīng)對全球金融危機的關(guān)鍵時候，中國進一步推進改革開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，不斷提高產(chǎn)業(yè)競爭力和國家整體競爭力的決心和目標(biāo)是堅定的。

2009-04-29 15:00:53
劉鐵男:
通過推進上海“兩個中心”建設(shè)，將更加充分發(fā)揮上海綜合優(yōu)勢，推動上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高上海整體競爭力和服務(wù)功能，加快形成更具活力、更富效率、更加開放的體制機制，并對全國經(jīng)濟又好又快發(fā)展樹立好的典范，為全國又好又快發(fā)展服務(wù)。

2009-04-29 15:01:58
劉鐵男:
為了使各位來賓更好地解讀這個文件，會上提供了一份文字材料，這個材料應(yīng)該說是比較翔實的，也是比較系統(tǒng)的。在此我也愿意和上海市的領(lǐng)導(dǎo)一起來回答諸位關(guān)心的一些問題。謝謝大家。

2009-04-29 15:03:00
郭衛(wèi)民:
下面開始提問，提問時請告知所在的新聞機構(gòu)。

2009-04-29 15:03:58
中國國際廣播電臺記者:
我是中國國際廣播電臺的記者。想請問國務(wù)院出臺“關(guān)于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)，建設(shè)國際金融中心和國際航運中心意見”的背景是什么？對于我國應(yīng)對金融危機，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展，和進一步推動改革開放有什么重要意義？

2009-04-29 15:04:58
劉鐵男:
在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機的關(guān)鍵時刻出臺這個《意見》，就背景來講，至少有三個方面應(yīng)該向大家說明一下：一是，新中國成立60年，特別是改革開放30年來的發(fā)展，我們國家已經(jīng)成為一個經(jīng)濟大國、貿(mào)易大國、金融大國、航運大國，在全球化新格局和進一步開放的新形勢下，加快由大到強的發(fā)展。

2009-04-29 15:05:51
劉鐵男:
在這個過程中，不管是加快產(chǎn)業(yè)升級也好，還是提高自主創(chuàng)新能力，或者是提高國家整體競爭實力，都需要建立一個與之相適應(yīng)的，并且能夠為之服務(wù)的，可在全球范圍內(nèi)進行資源配置的中心，這個中心當(dāng)然包括國際航運中心和金融中心，這是一個必然的要求。

二是，我們應(yīng)對歷史罕見的金融危機，必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，特別是要加快建立安全、高效、開放的金融體系，加快推進我國金融業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變。

2009-04-29 15:08:15
劉鐵男:
三是，上海具有一定的比較優(yōu)勢，特別是在金融市場體系、航運基礎(chǔ)設(shè)施等方面，有很好的實力。給大家的材料里有一堆數(shù)字，由于時間關(guān)系就不給大家介紹了，應(yīng)該說上海是我國大陸地區(qū)最具條件發(fā)展成為國際金融中心和國際航運中心的大都市。

因此，加快這“兩個中心”建設(shè)的意義具有全局性和戰(zhàn)略性，是我國現(xiàn)代化建設(shè)和繼續(xù)推動改革開放的重要舉措，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這既是上海實現(xiàn)又好又快發(fā)展的需要，也是更好地服務(wù)于全國的需要。

2009-04-29 15:10:55
中央電視臺記者:
我是中央電視臺記者。第一個問題給發(fā)改委的劉主任，因為大家知道“兩個中心”建設(shè)其實是國家的重要戰(zhàn)略，想請您把這樣一個宏大的戰(zhàn)略具體給我們描繪一下。要在什么時間，把“兩個中心”建設(shè)推進到一個什么樣的水平和模樣？第二個問題問一下屠市長，上海這個工作一直在進行，下一步，在加快金融中心的建設(shè)中，您認為什么工作最為關(guān)鍵或者最為迫切？

2009-04-29 15:12:47
劉鐵男:
我來回答第一個問題。就總體目標(biāo)而言，國際金融中心的目標(biāo)是，到2020年，基本建成與我國經(jīng)濟實力以及人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心。具體的有四個方面：一是基本形成國際化程度和市場化程度較高的多層次金融市場體系；二是基本形成具有較強國際競爭力的金融機構(gòu)體系；三是基本形成門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的金融人力資源體系；四是基本形成符合發(fā)展需要和國際慣例的法律法規(guī)體系。

2009-04-29 15:14:36
劉鐵男:
國際航運中心建設(shè)的總目標(biāo)是，到2020年基本建成具有全球航運資源配置能力的國際航運中心。其中有三個要點：一是基本形成以上海為中心，與國內(nèi)其他港口合理分工、緊密合作的國際航運樞紐港；二是基本形成具有多種運輸方式一體化特征的現(xiàn)代港口集疏運體系；三是基本形成服務(wù)優(yōu)質(zhì)、功能完備的現(xiàn)代航運服務(wù)體系和優(yōu)質(zhì)的國際航運服務(wù)環(huán)境。

2009-04-29 15:16:06
屠光紹:
您提到的第二個問題，當(dāng)前最緊迫要做的，如果用一句高度概括的話來講，就是要認真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和貫徹落實國務(wù)院文件中對上海國際金融中心建設(shè)提出的目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。

2009-04-29 15:17:28
屠光紹:
具體來講，上海市政府怎么貫徹落實國務(wù)院這個文件精神，主要有四個方面：

第一，要抓緊制定并出臺地方性的推進上海國際金融中心建設(shè)的有關(guān)條例。這個條例已經(jīng)過上海市人大常委會兩次審議，出臺時間也不會太遠了。有了這樣一個地方條例，就為地方落實國務(wù)院關(guān)于上海國際金融中心建設(shè)的任務(wù)和措施提供了一個法律保障。

2009-04-29 15:18:50
屠光紹:
第二，要抓緊修改和完善本市在集聚金融人才、鼓勵金融創(chuàng)新和加強金融服務(wù)方面的一系列政策措施，加大政策支持力度。

第三，要在國家層面協(xié)調(diào)機制的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，根據(jù)國際金融中心建設(shè)的總體目標(biāo)和任務(wù)，在每年，或者近期確定一批重點推進的工作。在地方層面，要明確地方政府、部門的責(zé)任，集全市之力配合做好相關(guān)工作的推進。

第四，要進一步健全地方層面推進上海國際金融中心建設(shè)的配合機制。

2009-04-29 15:21:16
道瓊斯通訊社記者:
我想問楊副市長和屠副市長，上海怎樣試行人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的試點？能不能給我們一些具體的細節(jié)？到底有多少企業(yè)、銀行會參加這個試點？

2009-04-29 15:23:31
屠光紹:
剛才跟楊市長商量以后，楊市長指示我來回答這個問題。大家知道，國務(wù)院常務(wù)會議已經(jīng)確定上海作為首批進行人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的試點城市，我們現(xiàn)在正在按照國務(wù)院的要求，以及國務(wù)院有關(guān)部門的具體部署，正在抓緊這方面的準(zhǔn)備工作。

人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的試點，目前主要是從兩個方面抓緊準(zhǔn)備：一是確立一批企業(yè)，首先參與人民幣的跨境貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)。上海的外向度比較高，企業(yè)通過人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算來促進企業(yè)的進出口，同時規(guī)避匯率風(fēng)險，這方面要求比較強烈。很多企業(yè)都要求加入到這個試點中。但從試點進程來看，還要分步推進。

2009-04-29 15:25:40
屠光紹:
二是涉及到商業(yè)銀行的結(jié)算體系，大家知道現(xiàn)在商業(yè)銀行已經(jīng)做好了結(jié)算方面的業(yè)務(wù)和人員準(zhǔn)備，包括管理方面的準(zhǔn)備。按我個人來看，目前在上海推進人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點，條件都已經(jīng)具備了，近期就可能推出。

2009-04-29 15:29:10
東方衛(wèi)視記者:
我是東方衛(wèi)視記者，我有兩個問題想請教楊雄副市長。在當(dāng)前國際金融危機背景下，航運業(yè)也受到一定程度的沖擊，這對上海國際航運中心建設(shè)會帶來哪些影響？上海市政府有沒有一些應(yīng)對的舉措？另外我們看到文件中也提到，到2020年上海將基本建成國際航運中心和國際金融中心，應(yīng)該說這是一個比較長遠的規(guī)劃。上海市政府有沒有一些更加具體的推進規(guī)劃？

2009-04-29 15:31:30
楊雄:
在回答你的問題之前，首先我代表上海市政府感謝媒體朋友們長期以來對上海發(fā)展的關(guān)心和支持，也感謝大家到上海來參加今天的新聞發(fā)布會。

下面我先回答你第一個問題，關(guān)于國際金融危機對上海航運中心的影響。這幾年來上海航運中心的建設(shè)非常順利。集裝箱吞吐量前幾年一直保持在平均每年增長20%以上的速度。到去年年底，港口的貨物吞吐量已經(jīng)到了5.8億噸，在全世界港口中排名第一。集裝箱的吞吐量達到2800萬標(biāo)準(zhǔn)箱，在全世界集裝箱港口中排名第二。但是在08年，集裝箱吞吐量的增長只有7.2%，低于前幾年的平均水平。今年一季度，我們的港口吞吐量同比下降了12%，集裝箱吞吐量同比下降了15%。造成這種狀況的主要原因是我們對外貿(mào)易出口的狀況還沒有改變。當(dāng)然，現(xiàn)在從四月份的情況來看，情況在逐步好轉(zhuǎn)。

2009-04-29 15:32:59
楊雄:
這一次國務(wù)院出臺這個文件，對于上海加快建設(shè)國際航運中心非常及時、非常必要。在下一步的建設(shè)過程中，我們將進一步加快集疏運體系的建設(shè)，包括水水中轉(zhuǎn)，也包括鐵路的運輸，以及公路的運輸網(wǎng)絡(luò)。

同時我們也充分認識到，光有硬件建設(shè)還不行。這一次國務(wù)院文件當(dāng)中也明確，重要任務(wù)就是要加快航運服務(wù)體系的建設(shè)。這將是我們今后建設(shè)過程中的一個重中之重。這一次國務(wù)院文件中還明確提出建立國際航運發(fā)展綜合試驗區(qū)的要求，提出了很多在航運服務(wù)業(yè)建設(shè)過程中先行先試的內(nèi)容，這對我們加快建立綜合航運服務(wù)體系將有極大的推動。

2009-04-29 15:39:15
楊雄:
下面回答第二個問題，國務(wù)院文件從國家戰(zhàn)略和全局的高度提出，推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)，建設(shè)國際金融中心和國際航運中心總的目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施。實現(xiàn)這些目標(biāo)和完成這些任務(wù)，是一個長期的過程。近期，我們會著力抓好四方面的工作：

第一，召開全市性的工作推進會議，進行全面部署和動員。進一步認真領(lǐng)會國務(wù)院《意見》的精神，從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識建設(shè)“兩個中心”的重大意義，進一步增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，把思想和行動統(tǒng)一到黨和國家的部署上來，加快推進上海國際金融中心和國際航運中心的建設(shè)工作。

第二，盡快研究和制定上海貫徹國家《意見》的“實施意見”。在這個實施意見當(dāng)中，我們將對貫徹落實的各項工作提出具體的要求。

2009-04-29 15:44:12
楊雄:
第三，盡快建立協(xié)調(diào)推進機制。我們將在市的層面成立由有關(guān)部門和中央駐滬政府機構(gòu)，以及相關(guān)單位組成的上海市推進國際金融中心和國際航運中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)的副市長擔(dān)任副組長，統(tǒng)籌研究、部署、推進具體工作。

2009-04-29 15:48:15
楊雄:
第四，制定滾動實施的年度計劃。在國家的統(tǒng)籌安排下，上海市將每年制定一個年度的實施計劃，針對每年需要完成的重點任務(wù)，明確推進的舉措和責(zé)任部門、時間進度，確保各項任務(wù)按計劃落實。

總之，我們將在國家的統(tǒng)一部署下，積極配合國家的有關(guān)部門，全力以赴做好《意見》的貫徹落實工作。

2009-04-29 15:51:43
美國記者:
我想請教一下劉鐵男副主任，上海成為金融中心以后會推出一些什么樣的新的金融產(chǎn)品？特別是在資本市場方面，國際資本市場最近有一些不太平穩(wěn)的狀態(tài)，會不會改變原來的計劃？會不會把新產(chǎn)品的推出推遲或者取消？還有一個問題，如果人民幣還不能完全自由兌換，那上海作為國際金融中心這個計劃會不會面臨很大的困難？

2009-04-29 15:51:52
劉鐵男:
上海國際金融中心的國際地位，確實像這位先生所講的，與我們國家的經(jīng)濟實力和人民幣的國際地位密切相關(guān)。所以在國務(wù)院《意見》中，我們提了一個很客觀的目標(biāo)：到2020年，要建成與我國經(jīng)濟實力和人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心。這個目標(biāo)是客觀的，也是留有余地的，是在對人民幣國際化進程的基本判斷基礎(chǔ)上提出的。

人民幣的國際地位在不斷提高，如經(jīng)常項目下已經(jīng)實現(xiàn)了自由兌換。在這一次國際金融危機的背景下，我們與很多國家簽署了貨幣互換協(xié)定，也即將開展人民幣貿(mào)易的跨境結(jié)算試點。但我們也清醒地認識到，人民幣的國際化與完全自由兌換，與諸多的因素有關(guān)。無論是在改革還是發(fā)展方面，都面臨著一些需要破解的難題，與我們的經(jīng)濟規(guī)模、人均水平、金融體系的完善、產(chǎn)業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變、競爭力的提高，都有密切的關(guān)系。

2009-04-29 15:54:13
劉鐵男:
至于在金融中心的建設(shè)過程中要不要不斷推出一些新的產(chǎn)品、新的服務(wù)，這一點是堅定不移的。但是要在推進金融改革、創(chuàng)新和開放的過程中，努力維護金融體系的安全和穩(wěn)定。這一點是前提。即使在文件中提出的先行先試，也是要為全國性的制度規(guī)范奠定實踐的基礎(chǔ)，在嘗試的基礎(chǔ)上進行總結(jié)和規(guī)范。用現(xiàn)在比較通俗的一句話來講，上海“兩個中心”的建設(shè)，或者您剛才提到的金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，也要又好又快。

2009-04-29 15:59:50
人民日報記者:
我有兩個問題，第一個問題給楊雄副市長和屠光紹副市長，《意見》出臺之前，醞釀過程當(dāng)中，我們知道好像標(biāo)題當(dāng)中沒有制造業(yè)，突出率先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和“兩個中心”的主題，可是最后《意見》出臺的時候，增加了發(fā)展先進制造業(yè)，我不知道這里面有怎樣的一個考慮？是不是我們在上海發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的時候，還要顧及第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展？如何理解上海二產(chǎn)和三產(chǎn)發(fā)展關(guān)系？

第二個問題我想問劉鐵男副主任，您剛剛提到在2020年上海要實現(xiàn)與我們國家經(jīng)濟地位和人民幣的國際地位相適應(yīng)的國際金融中心，您能否再透徹地闡述一下，什么是與人民幣的國際地位相適應(yīng)？是人民幣的國際化嗎？能否把這個含義闡述得更清楚一些？

2009-04-29 16:01:46
楊雄:
我回答第一個問題，上海在制定“十一五”規(guī)劃的時候已經(jīng)提出，要盡快形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)。實際上上海除了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，過去也有很好的工業(yè)基礎(chǔ)。大家可能都了解，經(jīng)過改革開放這么多年，上海的工業(yè)基礎(chǔ)也發(fā)生了很大的變化。

這一次國務(wù)院文件對上海先進制造業(yè)的發(fā)展提出了調(diào)整、優(yōu)化、提升的要求。從國際經(jīng)驗來看，現(xiàn)在二產(chǎn)和三產(chǎn)，已經(jīng)在融合發(fā)展，相互促進。所以兩個產(chǎn)業(yè)并不矛盾。特別是現(xiàn)在國際上一些大的跨國公司、制造業(yè)的公司，服務(wù)收入占的比重越來越大。上海很多大企業(yè)今后也會是這樣一種發(fā)展模式。

2009-04-29 16:04:35
楊雄:
我打一個比方，像寶鋼這樣的鋼鐵企業(yè)，非主業(yè)收入和一些服務(wù)收入所占比重已非常可觀。特別是對于發(fā)展服務(wù)業(yè)，我們也突出強調(diào)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的支持和幫助是非常大的。在上海貫徹國務(wù)院文件的實施意見中，我們已經(jīng)在加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的推進力度。大家可以注意到，最近我們已經(jīng)對外頒布了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的目錄和申請支持的辦法。我想國務(wù)院的文件頒布以后，對上海的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，都會起到一個非常大的推動作用。

2009-04-29 16:08:56
劉鐵男:
其實我剛才回答有關(guān)人民幣國際地位的問題時，已經(jīng)回答了你提的問題，但是我還樂意再擴展一下，講得更清楚一點。大家觀察一下全球性的資本市場、金融市場，都有一個特征，就是貨幣基本是完全自由兌換的。但是我們國家人民幣的自由兌換，剛剛我講了與很多因素密切相關(guān)，現(xiàn)在還很難有一個時間表。所以在文件中就提出了一個與人民幣國際地位相適應(yīng)的概念。這是一個比較客觀的提法，也是一個發(fā)展的提法。

2009-04-29 16:12:41
中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者:
我是中國經(jīng)濟導(dǎo)報的記者。上海國際金融中心的建設(shè)，怎樣在發(fā)展金融業(yè)的同時做到不斷提高金融監(jiān)管水平？

2009-04-29 16:16:01
屠光紹:
我來回答這個問題。如果大家仔細讀國務(wù)院的文件，有一個部分專門談到，要進一步完善金融的監(jiān)管方式。無論是從國際金融中心建設(shè)的進程來看，還是從我們自身金融發(fā)展的歷程來分析，市場和監(jiān)管是辯證統(tǒng)一的矛盾體。如果在國際金融中心的建設(shè)過程中處理好市場發(fā)展和市場監(jiān)管關(guān)系，將對國際金融中心的建設(shè)提供很好的基礎(chǔ)。

對上海國際金融中心建設(shè)的任務(wù)、措施，國務(wù)院的文件中有很多內(nèi)容，在先行先試方面，剛才劉主任也談到了，具體概括起來，無論是深化金融改革，還是擴大金融開放，以及推進金融創(chuàng)新，包括完善金融服務(wù)，健全和完善金融環(huán)境等方面，都提出了一系列的任務(wù)和措施。

上海國際金融中心建設(shè)的過程，既是金融的改革、開放、創(chuàng)新和完善服務(wù)的過程，也必然伴隨著監(jiān)管方式的完善和健全。

從上海市政府來說，我們也一定會全力配合、支持金融監(jiān)管機構(gòu)，圍繞貼近市場、支持國際金融中心建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，配合國家的金融監(jiān)管部門，不斷推進監(jiān)管方式的完善和監(jiān)管體系的健全。

2009-04-29 16:17:05
記者:
我想請教一下楊副市長和屠副市長，之前有消息說為了進一步推進“兩個中心”的建設(shè)，上海浦東新區(qū)和南匯區(qū)的行政區(qū)劃可能會做一個調(diào)整，就是要重新劃分為浦東新區(qū)和臨港新區(qū)，這個消息確切嗎？具體有什么計劃呢？

2009-04-29 16:23:27
楊雄:
最近一段時間大家對這個問題非常關(guān)心，我首先要說，你這個說法是不確切的。我們確實在考慮南匯區(qū)并入浦東新區(qū)的方案，而且已經(jīng)向國務(wù)院上報。具體的細節(jié)要等國務(wù)院批準(zhǔn)以后才能正式對外公布。但成立兩個區(qū)的說法，這絕對是不確切的。

2009-04-29 16:24:01
第一財經(jīng)記者:
我是《第一財經(jīng)》的記者。我有一個問題問屠光紹市長，我們都知道上海要素市場是上海國際金融中心建設(shè)的重要載體，我的問題是：在這樣的背景下，加快推進上海國際金融中心建設(shè)，上海的要素市場如何進一步規(guī)劃？比如說境外公司到交易所掛牌會不會加快，還有股指期貨產(chǎn)品的推出會不會加快？

2009-04-29 16:25:08
屠光紹:
金融要素市場在上海的集中度非常高，這個是上海國際金融中心建設(shè)的最大優(yōu)勢。國務(wù)院文件把金融要素市場體系建設(shè)作為國際金融中心建設(shè)的核心內(nèi)容，就是為了更好地發(fā)揮上海在這方面的優(yōu)勢。所以要加快推進上海國際金融中心的建設(shè)進程，就必須抓住這個核心內(nèi)容，不斷推進上海金融要素市場體系的健全和完善。

這不僅僅是指上海金融要素市場的規(guī)模和數(shù)量，更重要的是指上海金融要素市場的結(jié)構(gòu)和功能。所以圍繞深化上海金融要素市場體系在結(jié)構(gòu)和功能方面的建設(shè)，除了不同要素市場之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系，還要進一步在完善、深化市場功能和作用方面下工夫。既要深化這個市場的改革，同時還要擴大這個市場體系的開放。

2009-04-29 16:26:45
屠光紹:
國務(wù)院文件中把上海金融市場對外開放也作為一個重要內(nèi)容。如，要積極推進境外公司和市場主體在上海發(fā)行人民幣債券和股票，這是擴大這個市場功能和作用的一個很重要的方面。同時，為了深化上海金融要素市場的功能和作用，還要推出或引進一些新的市場產(chǎn)品和工具，包括您剛才所說的股指期貨這一類的金融產(chǎn)品。

我相信隨著上海國際金融中心建設(shè)的推進，尤其是深化落實國務(wù)院文件，一些新的產(chǎn)品和工具都會不斷地推出。

2009-04-29 16:30:14
香港大公報記者:
我是香港大公報的記者。我有一個問題想問發(fā)改委的劉主任，我們都知道香港也是國際金融和航運中心，現(xiàn)在國務(wù)院推出這樣一個文件來支持上海，對香港在這方面的作用和地位有什么全新的考慮？

2009-04-29 16:33:06
劉鐵男:
客觀地講，香港和上海，無論是金融中心，還是航運中心，特別是金融中心，在規(guī)模、產(chǎn)品多元化、國際化程度，以及參與者的專業(yè)水平，還不在一個層次上。服務(wù)的對象和范圍也有所不同。應(yīng)該說在短期內(nèi)，香港的國際金融中心地位，是不會改變的。就上海“兩個中心”建設(shè)而言，我們提出的2020年的目標(biāo)，是要向做大、做強的方面發(fā)展。但是我相信，即使到了2020年，香港也在發(fā)展，它的地位和作用，還是不會改變的。

在這里我想和您共同領(lǐng)會文件中的一句話：加強與香港的優(yōu)勢互補和戰(zhàn)略合作，形成分工合理、相互促進、共同發(fā)展的格局。

2009-04-29 16:33:40
郭衛(wèi)民:
今天發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝各位。

2009-04-29 16:37:34