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活動標題

國新辦就2013年國民經濟運行情況舉行發布會

活動描述

國務院新聞辦公室定于2014年1月20日（星期一）上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請國家統計局局長馬建堂介紹2013年國民經濟運行情況，并答記者問。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

主持人郭衛民:
女士們、先生們，大家上午好，歡迎大家出席今天的新聞發布會。今天我們很高興請來了國家統計局局長馬建堂先生，向大家介紹2013年中國國民經濟運行的情況，并回答記者們關心的問題。我想，這也是國內外廣泛關注的一些內容。出席今天發布會的還有統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運先生。

下面我們請馬建堂局長作介紹。

2014-01-20 09:53:20
馬建堂:
女士們、先生們，朋友們，大家上午好。今天風和日麗，晴空萬里，大家一定會有個好心情。

時光如梭，光陰似箭，充滿挑戰和收獲的2013年已經過去，我們迎來了充滿希望和變革的2014年。下面我先簡單地給朋友們通報一下2013年經濟運行的主要數據。我們這個新聞稿越來越長，數據也越來越多，目的就是讓朋友們更好地了解中國經濟的情況。但是我今天少說一點，留出更多的時間，大家一起溝通一些問題，回答大家的問題。

2014-01-20 09:54:28
馬建堂:
2013年，面對極為錯綜復雜的國內外形勢，黨中央、國務院團結帶領全國各族人民，深入貫徹落實黨的十八大精神，堅持穩中求進的工作總基調，堅定不移推進改革開放，科學創新宏觀調控方式，國民經濟呈現穩中有進，穩中向好的發展態勢。

2014-01-20 09:57:25
馬建堂:
初步核算，全年國內生產總值568845億元，按可比價格計算，比上年增長7.7%。分季度看，一季度同比增長7.7%，二季度增長7.5%，三季度增長7.8%，四季度增長7.7%。分產業看，第一產業增加值56957億元，增長4.0%；第二產業增加值249684億元，增長7.8%；第三產業增加值262204億元，增長8.3%。從環比看，四季度國內生產總值增長1.8%。全年萬元國內生產總值能耗比上年下降3.7%。

2014-01-20 09:57:37
馬建堂:
一、農業生產再獲豐收

全年全國糧食總產量達到60194萬噸，比上年增加1236萬噸，增長2.1%。其中，夏糧產量13189萬噸，增長1.5%；早稻產量3407萬噸，增長2.4%；秋糧產量43597萬噸，增長2.3%。全年棉花產量631萬噸，比上年減少7.7%；油料產量3531萬噸，增長2.8%；糖料產量13759萬噸，增長2.0%。全年豬牛羊禽肉產量8373萬噸，比上年增長1.8%，其中豬肉產量5493萬噸，增長2.8%。生豬存欄47411萬頭，比上年下降0.4%；生豬出欄71557萬頭，比上年增長2.5%。全年禽蛋產量2876萬噸，比上年增長0.5%；牛奶產量3531萬噸，下降5.7%。

2014-01-20 09:57:59
馬建堂:
二、工業生產增勢平穩

全年全國規模以上工業增加值按可比價格計算比上年增長9.7%。分季度看，一季度同比增長9.5%，二季度增長9.1%，三季度增長10.1%，四季度增長10.0%。分經濟類型看，國有及國有控股企業增加值比上年增長6.9%，集體企業增長4.3%，股份制企業增長11.0%，外商及港澳臺商投資企業增長8.3%。分三大門類看，采礦業增加值比上年增長6.4%，制造業增長10.5%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長6.8%。分地區看，東部地區增加值比上年增長8.9%，中部地區增長10.7%，西部地區增長11.0%。分產品看，全年464種工業產品中有340種產品產量比上年增長。其中，發電量增長7.6%，粗鋼增長7.5%，鋼材增長11.4%，水泥增長9.6%，平板玻璃增長11.2%，十種有色金屬增長9.9%，焦炭增長8.1%，硫酸（折100%）增長5.8%，燒堿（折100%）增長6.6%，化學纖維增長8.1%，乙烯增長8.5%，微型計算機設備增長7.8%，集成電路增長10.4%，汽車增長18.4%，其中轎車增長16.6%。全年規模以上工業企業產銷率達到97.8%。規模以上工業企業實現出口交貨值113471億元，比上年增長5.0%。12月份，規模以上工業增加值同比增長9.7%，環比增長0.71%。

2014-01-20 09:58:15
馬建堂:
1-11月份，全國規模以上工業企業實現利潤總額53338億元，比上年同期增長13.2%，其中，主營活動利潤53701億元，比上年同期增長4.4%。在41個工業大類行業中，27個行業主營活動利潤比上年同期增長，12個行業主營活動利潤比上年同期減少，2個行業由上年同期主營活動虧損轉為盈利。1-11月份，規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為85.64元，以利潤總額計算的利潤率為5.77%。

2014-01-20 09:58:35
馬建堂:
三、固定資產投資較快增長

全年固定資產投資（不含農戶）436528億元，比上年名義增長19.6%（扣除價格因素實際增長19.2%）。其中，國有及國有控股投資144056億元，增長16.3%；民間投資274794億元，增長23.1%，占全部投資的比重為63%。分地區看，東部地區投資比上年增長17.9%，中部地區增長22.8%，西部地區增長23.0%。分產業看，第一產業投資9241億元，比上年增長32.5%；第二產業投資184804億元，增長17.4%；第三產業投資242482億元，增長21.0%。在第二產業投資中，工業投資181864億元，比上年增長17.8%；其中，采礦業投資14750億元，增長10.9%；制造業投資147370億元，增長18.5%；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業投資19744億元，增長18.4%。全年基礎設施（不包括電力、熱力、燃氣及水生產和供應)投資71695億元，比上年增長21.2%。從到位資金情況看，全年到位資金480381億元，比上年增長20.1%。其中，國家預算資金增長17.0%，國內貸款增長14.4%，自籌資金增長20.8%，利用外資下降3.7%。全年新開工項目計劃總投資357815億元，比上年增長14.2%；新開工項目389256個，比上年增加66194個。從環比看，12月份固定資產投資（不含農戶）增長1.41%。

2014-01-20 09:58:49
馬建堂:
全年全國房地產開發投資86013億元，比上年名義增長19.8%（扣除價格因素實際增長19.4%），其中住宅投資增長19.4%。房屋新開工面積201208萬平方米，比上年增長13.5%，其中住宅新開工面積增長11.6%。全國商品房銷售面積130551萬平方米，比上年增長17.3%，其中住宅銷售面積增長17.5%。全國商品房銷售額81428億元，增長26.3%，其中住宅銷售額增長26.6%。全年房地產開發企業土地購置面積38814萬平方米，比上年增長8.8%。12月末，全國商品房待售面積49295萬平方米，同比增長35.2%。全年房地產開發企業到位資金122122億元，比上年增長26.5%。其中，國內貸款增長33.1%，自籌資金增長21.3%，利用外資增長32.8%。

2014-01-20 09:59:17
馬建堂:
四、市場銷售平穩增長

全年社會消費品零售總額234380億元，比上年名義增長13.1%（扣除價格因素實際增長11.5%），其中，限額以上企業（單位）消費品零售額118885億元，增長11.6%。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額202462億元，比上年增長12.9%，鄉村消費品零售額31918億元，增長14.6%。按消費形態分，餐飲收入25392億元，比上年增長9.0%，商品零售208988億元，增長13.6%。在商品零售中，限額以上企業（單位）商品零售額110704億元，增長12.7%，其中，汽車類增長10.4%，家具類增長21.0%，家用電器和音像器材類增長14.5%。12月份，社會消費品零售總額同比名義增長13.6%（扣除價格因素實際增長12.2%），環比增長1.24%。

2014-01-20 09:59:37
馬建堂:
五、進出口增長有所回升

全年進出口總額41603億美元，比上年增長7.6%，其中，出口22100億美元，增長7.9%，進口19503億美元，增長7.3%。進出口相抵，順差2597.5億美元。進出口總額中，一般貿易進出口21973億美元，比上年增長9.3%，加工貿易進出口13578億美元，增長1.0%。出口額中，一般貿易出口10876億美元，增長10.1%，加工貿易出口8608億美元，下降0.2%。進口額中，一般貿易進口11097億美元，增長8.5%，加工貿易進口4970億美元，增長3.3%。12月份，進出口總額3898億美元，同比增長6.2%，其中，出口2077億美元，增長4.3%，進口1821億美元，增長8.3%。

2014-01-20 09:59:53
馬建堂:
六、居民消費價格基本穩定

全年居民消費價格比上年上漲2.6%。其中，城市上漲2.6%，農村上漲2.8%。分類別看，食品價格比上年上漲4.7%，煙酒及用品上漲0.3%，衣著上漲2.3%，家庭設備用品及維修服務上漲1.5%，醫療保健和個人用品上漲1.3%，交通和通信下降0.4%，娛樂教育文化用品及服務上漲1.8%，居住上漲2.8%。在食品價格中，糧食價格上漲4.6%，油脂價格上漲0.3%，豬肉價格上漲0.3%，鮮菜價格上漲8.1%。12月份，居民消費價格同比上漲2.5%，環比上漲0.3%。全年工業生產者出廠價格比上年下降1.9%，12月份同比下降1.4%，環比持平。全年工業生產者購進價格比上年下降2.0%，12月份同比下降1.4%，環比持平。

2014-01-20 10:00:24
馬建堂:
七、居民收入繼續增加

全年城鎮居民人均總收入29547元。其中，城鎮居民人均可支配收入26955元，比上年名義增長9.7%，扣除價格因素實際增長7.0%。在城鎮居民人均總收入中，工資性收入比上年名義增長9.2%，經營凈收入增長9.8%，財產性收入增長14.6%，轉移性收入增長10.1%。全年城鎮居民人均可支配收入中位數24200元，比上年名義增長10.1%。按城鎮居民五等份收入分組，低收入組人均可支配收入11434元，中等偏下收入組人均可支配收入18483元，中等收入組人均可支配收入24518元，中等偏上收入組人均可支配收入32415元，高收入組人均可支配收入56389元。全年農村居民人均純收入8896元，比上年名義增長12.4%，扣除價格因素實際增長9.3%。其中，工資性收入比上年名義增長16.8%，家庭經營純收入增長7.4%，財產性收入增長17.7%，轉移性收入增長14.2%。農村居民人均純收入中位數7907元，比上年名義增長12.7%。按農村居民五等份收入分組，低收入組人均純收入2583 元，中等偏下收入組人均純收入5516 元，中等收入組人均純收入7942 元，中等偏上收入組人均純收入11373 元，高收入組人均純收入21273 元。2013年全國居民收入基尼系數為0.473。全年農民工總量26894萬人，比上年增加633萬人，增長2.4%，其中，本地農民工10284萬人，增長3.6%，外出農民工16610萬人，增長1.7%。外出農民工月均收入水平2609元，比上年增長13.9%。

2014-01-20 10:00:38
馬建堂:
八、貨幣信貸平穩增長

12月末，廣義貨幣（M2）余額110.65萬億元，比上年末增長13.6%，狹義貨幣（M1）余額33.73萬億元，增長9.3%，流通中貨幣（M0）余額5.86萬億元，增長7.1%。12月末，人民幣貸款余額71.9萬億元，人民幣存款余額104.38萬億元。全年新增人民幣貸款8.89萬億元，比上年多增6879億元，新增人民幣存款12.56萬億元，比上年多增1.74萬億元。

2014-01-20 10:01:01
馬建堂:
九、人口就業總體平穩

2013年末，中國大陸總人口（包括31個省、自治區、直轄市和中國人民解放軍現役軍人，不包括香港、澳門特別行政區和臺灣省以及海外華僑人數）136072萬人，比上年末增加668萬人。出生人口1640萬人，人口出生率為12.08‰，死亡人口972萬人，人口死亡率為7.16‰，人口自然增長率為4.92‰。從性別結構看，男性人口69728萬人，女性人口66344萬人，總人口性別比為105.10（以女性為100），出生人口性別比為117.60。從年齡構成看，16周歲以上至60周歲以下（不含60周歲）的勞動年齡人口91954萬人，比上年末減少244萬人，占總人口的比重為67.6%，60周歲及以上人口20243萬人，占總人口的14.9%，65周歲及以上人口13161萬人，占總人口的9.7%。從城鄉結構看，城鎮常住人口73111萬人，比上年末增加1929萬人，鄉村常住人口62961萬人，減少1261萬人，城鎮人口占總人口比重為53.73%。全國居住地和戶口登記地不在同一個鄉鎮街道且離開戶口登記地半年以上的人口（即人戶分離人口）2.89億人，比上年末增加959萬人，其中流動人口為2.45億人，比上年末增加812萬人。年末全國就業人員76977萬人，比上年末增加273萬人，其中城鎮就業人員38240萬人，比上年末增加1138萬人。

2014-01-20 10:03:24
馬建堂:
總體看來，2013年經濟運行總體平穩，穩中有進，穩中向好，成績來之不易。但也要清醒認識到，我國經濟正處于發展轉型的關鍵時期，長期積累的深層次矛盾尚待緩解，經濟企穩回升的基礎仍需鞏固。下一階段，要認真貫徹落實十八屆三中全會和中央經濟工作會議精神，堅持穩中求進，改革創新，把改革貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，以改革促發展進步、促轉型升級、促民生改善，推動經濟社會持續健康發展。

我就給朋友們通報這些主要數據，下面我非常高興也非常愿意回答朋友們的問題。

2014-01-20 10:04:03
主持人郭衛民:
下面我們進入提問環節，提問之前請報一下所代表的新聞機構。

2014-01-20 10:07:22
中央電視臺記者:
請問馬建堂局長，我們現在已經看到2013年GDP同比增長7.7%，這個數字和外界早前的分析和預判基本一致。我們想知道，您如何看待7.7%這個數字，以及這個數字背后中國經濟發生的新變化。謝謝。

2014-01-20 10:07:37
馬建堂:
非常感謝您的提問。2013年是非常不平凡的一年，事非經過不知難，事經比較知不易。我們都是一路走過來的，去年一年，特別是前半年，國內外經濟形勢確實比較復雜嚴峻。發達經濟體企穩回升的步履蹣跚，國內經濟下行壓力較大，各種自然災害頻發，多種矛盾交織。

面對這樣復雜嚴峻的形勢，中央堅持穩中求進的工作總基調，穩定宏觀政策，創新宏觀調控方式，推動改革開放，調整產業結構。去年國民經濟呈現出整體平穩、穩中有進、穩中向好的態勢。具體而言，我們用這樣三個字來說明一下，就是穩、進、好。

2014-01-20 10:08:22
馬建堂:
“穩”體現為經濟運行總體平穩，表現為增長平穩，就業穩定，物價平穩，農業穩固。我講幾個數字，一是國民經濟增長7.7%，是和上年持平的。去年全年CPI上漲2.6%，是低于我們物價調控目標的。去年城鎮新增就業超過一千萬，超額完成了全年目標。去年糧食總產量躍上了12000億斤這個大臺階。這些數據說明了“穩”。經濟增長7.7%，物價控制在2.6%，這樣一個搭配是非常不容易，而且某種程度上在全球也是獨領風騷。

2014-01-20 10:11:12
馬建堂:
"進"主要是結構調整取得積極進展，表現為產業結構優化，需求結構改善，區域協調性增強，收入分配比例進一步合理。我也用四個主要的反映“進”的指標來說明，一是第三產業去年占比提高到46.1%，第一次超過了第二產業。二是中西部地區GDP占比44.4%，比2012年提高0.2個百分點。46.1%代表產業結構的優化，44.4%代表區域結構的改進。三是城鎮化率為53.73%，比上年提高1.16個百分點。四是農村居民人均純收入和城鎮居民可支配收入的比，去年是1：3.03，也就是說城鎮居民可支配收入是農村居民人均純收入的3.03倍，最高的時候是2009年，那時城鄉居民收入的倍數是3.33倍。所以46.1、44.4、53.73、3.03，這四個數據非常重要，反映了結構優化。

2014-01-20 10:18:15
馬建堂:
“好”體現在效益回升，質量好轉，民生改善和升級加快。比方說去年前11個月規模以上工業企業實現利潤總額增長13.2%。財政收入總體好轉，特別是中央收入一度出現負增長的局面。經過努力，財政收入增長逐季好轉，前三季度分別增長6.9%、8.1%和11.2%。勞動生產率在穩步提高，全部就業人口生產的GDP，如果作為勞動生產率指標的話，去年比前年提高了7.3個百分點。單位GDP能耗也下降了3.7%。這些數據說明經濟在穩步向好。

2014-01-20 10:27:21
馬建堂:
上述國民經濟運行的穩、進、好的變化，也充分說明了中央宏觀調控政策的科學和中央推動改革、調整結構來保持經濟長期平穩較快增長的舉措是及時和有效的。在看到上述積極變化的同時，當然我們也要看到，國民經濟仍然存在一些值得注意和組要解決的矛盾和問題，比方說經濟回升向好的基礎還要進一步鞏固，增長內生動力還需要培育，地方債的風險需要加強防范，淘汰落后產能仍需要加大力度。我們既要看到發生的積極變化，也要冷靜地看到經濟運行中仍然存在的不平衡、不協調的矛盾。按照中央的部署，2014年我們要繼續穩中求進，改革創新。謝謝大家。

2014-01-20 10:29:51
中國國際廣播電臺記者:
請問馬局長，2013年我國國內外環境依然比較復雜和嚴峻，經濟增長也一度出現下滑，您認為是什么因素支撐了中國在復雜嚴峻的環境下實現穩中向好？

2014-01-20 10:31:10
馬建堂:
謝謝您的問題。中國經濟能夠在復雜嚴峻的國內外環境下取得穩中向好的進展，能夠全面完成年初所確定的經濟社會發展的重要目標，原因是多方面的。首先是黨中央、國務院團結帶領全國人民奮力創新，改革進取的結果。當然，也與國際經濟環境特別是發達經濟體從下半年開始逐漸復蘇向好有關系。但我特別想強調的一點是，國民經濟在2013年中期開始能夠穩住并逐步向好，很重要的原因，就是中央加強對經濟工作的領導，積極創新宏觀調控方式。

2014-01-20 10:31:41
馬建堂:
宏觀調控方式的創新可以歸納為16個字：明確區間，穩定政策，重在改調，長短結合。“明確區間”是指中央明確提出要守住穩增長、保就業的下限，要守住防通脹的上限。明確這樣一個區間以后，增強了社會信心，穩定了社會預期。同時我還想說一點，明確區間，明確了上限和下限，無論是下限的保增長、保就業，還是上限的穩通脹，根本上還是為了改善民生，還是確保人民的就業能夠增長，收入能夠增長，收入能夠不受物價上漲過多的影響。所以實際上是執政為民、以人為本在宏觀調控方式中的體現。

2014-01-20 10:33:54
馬建堂:
"穩定政策"，主要是穩定宏觀經濟政策，堅持積極的財政政策和穩健的貨幣政策，不超發貨幣，不增加赤字，為市場主體創造了一個可以預期的平穩的政策環境，防止了政策不當變動對市場機制的干擾。

"重在改調"，就是在穩定宏觀政策的前提下，向改革要動力，向開放要活力，向結構調整要發展的潛力。

2014-01-20 10:36:26
馬建堂:
“長短結合”是指政策都是要既著眼于解決當前問題，更著眼于為長期平穩可持續的發展打造基礎。宏觀調控方式的創新，我想也是個不斷完善的過程，隨著經濟實踐的豐富和深化，我相信我國的宏觀調控方式的創新將在實踐中不斷積累經驗，也將不斷完善。

2014-01-20 10:40:05
日本經濟新聞記者:
2013年GDP里投資、消費、國外需求三者的貢獻率是百分之多少？

2014-01-20 10:41:20
馬建堂:
去年的最終消費對GDP增長的貢獻率是50%，資本形成總額的貢獻率是54.4%，貨物和服務凈出口貢獻率是-4.4%。

2014-01-20 10:41:51
澳門澳亞衛視記者:
在6月14日，國家統計局網站上披露了廣東省中山市橫欄縣的統計數據造假。我想問一下這樣的案例在你們的執法檢查中是否是普遍情況？你們怎么保證這種匯總上來的數據整體上是真實可靠的？怎么擠干統計數據當中的水分？謝謝。

2014-01-20 10:42:43
馬建堂:
非常感謝您對統計數據質量的關心。基層數據，也就是被調查對象依法報送數據的真實，確實是國家宏觀數據真實的基礎。國家統計局和全國統計系統為了確保統計數據的質量，采取了若干重要的措施。其中一個非常重要的方面，就是對企業數據實施聯網直報。通過聯網直報平臺月度向國家統計系統報告數據的有近90萬戶企業，他們通過互聯網向國家統計局直接報告企業的原始數據，這樣我們就可以通過企業歷史數據的可比性、個體數據和行業數據的可比性等，判斷它報送的數據是否真實。

2014-01-20 10:44:00
馬建堂:
經過核實以后的基礎數據、原始數據報到國家統計局以后，國家統計局還要依據一系列若干科學方法，根據一系列其他指標，比如用電量、發電量、貨運量、鐵路貨運量、稅收等數據進行評估。所以，經過原始數據的核實和宏觀數據的評估，您講的類似這種個例是不會對宏觀數據產生影響的。

2014-01-20 10:49:15
馬建堂:
第三方面重要的舉措，就是加大案件的查處力度，加大對這些違法違紀弄虛作假案例的曝光力度。國家統計局近兩年來已經陸續查處了若干起在統計上弄虛作假的案例，處理了責任人，而且對違法違紀事實進行了曝光，應該說對于凈化優化統計環境起到了重要作用。在進一步加大弄虛作假案件的懲處和曝光方面，我們將會進一步加大力度。比如說最近關于經濟普查，我們采取了若干技術上的措施，用PDA采集數據。第一它有空間定位功能，這個企業是否存在，把它的經緯度定位下來，第二對工商執照、稅務登記證和組織代碼證拍照，確保單位是真實的。另外我們劃定了六條紅線，誰碰這個紅線就是碰到了高壓線，發現一起、查處一起、曝光一起。同時也希望我們全國方方面面，特別是各個地區，都要按照中央的要求科學評價地區發展成果，不單以GDP論英雄，為統計工作的開展創造更好的環境。

2014-01-20 10:50:50
馬建堂:
另外，我們將一如既往地歡迎在座的媒體和不在座的媒體好好地監督，發現線索及時告訴我們，我們將嚴肅查處。謝謝！

2014-01-20 10:56:01
新華社記者:
從今天發布的數據終我們發現，去年農村居民人均純收入扣除價格因素以后，實際增速是快于經濟增速，但是城鎮居民的人均可支配收入實際增長為7.0%，實際上是沒有追上GDP的增速，不知道您對這個問題怎么看？謝謝。

2014-01-20 10:58:01
馬建堂:
謝謝您認真地觀察了我剛才發布的數據。2013年，城鎮居民可支配收入實際增長7%，名義增長9.7%，也接近了兩位數的增長。在去年這樣嚴峻復雜的形勢下，經濟下行壓力比較大，相當多的企業存在經營困難，在這種背景下，城鎮居民人均可支配收入能實際增長7%，名義增長9.7%，我認為這個速度并不低，取得這樣的速度也不那么容易。

2014-01-20 10:58:34
馬建堂:
正如您講的，農村居民人均純收入實際增長為9.3%，比城鎮居民可支配收入實際增速高，為什么呢？主要有兩方面的原因。第一，農民工的務工收入或者農民工的月收入2609元，增長了13.9%，增速比較高。大家在實際生活中也能看到，也能感受到，不少地方仍然還存在著招工難，調研中很多企業反映人工成本增長10-15%，所以農民工的收入增長比較快。第二，我們這幾年包括去年中央支農惠農政策的力度很大，去年各級財政對農業的補貼大概1700億元左右，所以與此相適應，農村居民的轉移性收入增長得更快一點，增長14.2%。

在這里我要補充一句，我們國家對農業的補貼投入，都是完全符合世界貿易組織關于農業補貼的規定的。

2014-01-20 11:00:17
馬建堂:
最后我還想說一說，我們怎么進行科學的比較？關鍵是人均對人均，全國對全國。具體到剛才您問的這個問題上來，城鎮居民可支配收入實際增長7%，是個人均的概念，GDP增長7.7%，不是人均的概念，它包含人口的增長。我剛才給朋友們通報了，去年我國人口自然增長率是將近千分之五，如果把人口增長的因素考慮進來，我們國家人均GDP增長是7.2%左右，人均GDP增長7.2%和城鎮居民可支配收入人均增長7%左右，是不是基本同步了？

全國對全國，GDP增長7.7%是指全國而言的。我們的城鎮居民可支配收入只是全國居民收入的一部分，如果把城鎮居民和農村居民的收入加權匯總，就超過了GDP的增長速度。去年農村居民人均純收入實際增長9.3%，城鎮居民人均可支配收入實際增長7%，還要有一個權重，這里用城鎮化率，是53.7%，大家用這三個數算出的數據超過了GDP增長7.7%的速度。謝謝。

2014-01-20 11:05:57
鳳凰衛視記者:
我們知道2013年的數字也出來了，現在大家也希望預期一下2014年中央對GDP的增速比起2013年7.5%的預期會有什么樣的變化。另外我們也可以看到，今天發布的數據里也出現了基尼系數0.473，這也是十多年來再次發布這個基尼系數，為什么這次會發布這個基尼系數？之前有專家預期的基尼系數要高于發布的這個數字，今天發布的這個數字比外界認為的低，您怎么看？

2014-01-20 11:11:44
馬建堂:
關于2014年經濟增長預期目標的問題，我現在不方便告訴您。不過，可以從另外一個角度講，2014年，根據目前國際國內的形勢，總體上講，應該保持一個持續平穩較快發展的速度。至于具體的數據是多少，我建議您再耐心地等幾個月，等到3月時，這個數據就要對外公布。因為我們國家制定經濟發展的預期目標同其他重要的預期目標一樣，從程序上講，要經過“兩會”的審議和批準。

關于基尼系數的發布，去年我們發布了近十年的數據。您說專家認為這個數據低，我建議你們這樣說“部分專家認為這個數字低”，因為有一部分專家研究計算的結果和國家統計局的結果是非常相近的。另外我很樂意告訴您，世界銀行對中國基尼系數的計算結果和國家統計局的也是非常一致的。

2014-01-20 11:13:17
馬建堂:
我們也注意到，確實有個別學者計算的基尼系數比我們計算的高。基尼系數嚴格地講不是一個統計指標，它是依照一些基礎資料，通過不同的方法算出來的。我們也在認真研究他們的計算方法，不同的學者、不同單位的研究結果，特別是研究方法的相互交流，也有助于國家統計局不斷地改進收入調查，不斷改進我們對基尼系數的計算。但是總體來講，我認為國家統計局計算的去年基尼系數0.473，總體來講是符合中國實際的。

2014-01-20 11:18:54
馬建堂:
任何一項基于抽樣調查的研究和結論，要建立在以下三個基本的要點之上，一是樣本的數量，二是樣本的分布和代表性，三是這些樣本數據的可靠性。國家統計局的樣本數量，就是住戶調查的樣本，全國依照科學的方法抽取了40萬戶，其中16萬戶是國家樣本，24萬戶是地方樣本。再說樣本的代表性，我們這些樣本是按照第六次全國人口普查的家庭戶數，根據相關指標由高到低排序，隨機抽取的。樣本的數據，我們計算的基礎就是40萬戶城鄉居民日積月累的記賬，公道地說，盡管這些記賬戶特別是高收入記賬戶，未必記得特別真實、特別全，但是總體來講，它的基礎比較扎實，來源比較明確，持續性很強。前幾天我到江蘇鎮江一位葉老先生家里，感謝他對共和國記賬做的貢獻，他從1949年以后，每天記收入賬、支出賬，后來他把這些珍貴的賬本捐贈給了國家。我們國家有很多記賬戶，多年為國家記賬。

另外，0.473的基尼系數也不低，按照國際標準，基尼系數0.4以上就表明這個經濟體的收入分配還是存在著很大的改進余地。所以我們還是要正視這個問題，進一步加大收入分配改革的力度，更好更快地提高中低收入階層的收入，合理地規范合法收入，堅決打擊非法收入。通過這些措施，我想我國居民收入水平在不斷增長的同時，收入分配也更加合理，使人民群眾特別是中低收入階層的群眾更好更多地分享發展改革的成果。謝謝。

2014-01-20 11:21:55
中央人民廣播電臺記者:
從2013年的數據都是非常有亮點的，但是從2014年來看，根據剛剛公布的數據，前幾年迅猛增長的房地產業投資增速是不斷減緩的，從2012年到2014年的數字也能看得出來，2012年1-2月是27.8%，2013年的1-12月是19.8%，這個增速是在回調的。我們知道，現在地方基建也在不斷收縮，同時國家雖然現在出臺了很多刺激消費增長的措施，但是更多是偏長遠的措施，這樣會不會對2014年的經濟增長帶來壓力，請您展望一下2014年的經濟增長態勢。

另外，從房價來看，現在百姓依然感覺到購房壓力很大，雖然說前幾天公布的12月房價漲勢有所減緩，但是不能否認的是，一線城市的同比數據都出現20%左右的上漲，另外70個大中城市之中大部分城市還是在上行，而且一些市場分析也認為這些都逼近了2010年的市場增長的最高點，請問您認為這是哪些原因造成的？另外保證2014年樓市的健康前行現在有哪些有利條件。謝謝。

2014-01-20 11:32:18
馬建堂:
我先回答房價的問題。確實，像您看到的，去年70個大中城市中，一線城市的房價漲得比較多。一線城市房價上漲有這樣幾個原因：第一，一線城市都是特大城市，人口多，剛性需求和其他需求也都比較強。第二，一線城市由于政治經濟文化比較發達，對流動人口的吸引力是很強的。第三，我們還要承認，一線城市土地資源的稀缺性，尤其是好地段的珍貴性，可能更加明顯和突出。這些因素是去年一線城市房價上漲的深層原因。

2014-01-20 11:36:03
馬建堂:
但是，我們看到一線城市房價上漲比較快的同時，也要看到去年城市的房價出現了比較明顯的分化趨勢，二三線城市總體上講上漲還是比較平穩，個別三四線城市特別是四線城市有的房價還出現了下跌，所以它是分化的，不能簡單用部分地區的房價上漲來概括整個去年中國房價完整的畫面。

從12月份房價的數據可以看到，70個城市無論是環比還是同比，確實還是上漲，但是上漲的幅度在減緩，我們也希望這是好的勢頭，上漲幅度減緩的勢頭在明年能夠延續下去。當然我們也知道，房地產調控的見效需要一個過程，房地產調控長效機制的建立也是一個復雜的、需要不斷統一思想的過程。我相信只要我們堅持房地產科學宏觀調控，著力建立長效機制，中國房地產市場就能實現健康穩定發展。

2014-01-20 11:37:39
馬建堂:
關于2014年的走勢，我想是存在很多的能夠把當前穩中向好、穩中有進的勢頭保持下來的有利條件。我們國家經濟發展的基本面總體上沒有改變。我多次講過，研究判斷中國經濟運行的走勢一定要看基本面，一定要抓基本格局。這個基本格局就是中國的城鎮化、工業化、信息化和農業現代化四化建設的大格局仍然在推進過程中。這個推進過程中，既產生巨大的投資需求，也會產生相應的消費需求，還會改進供給的效率。

2014-01-20 11:41:40
馬建堂:
第二方面，去年中央采取了一系列深化改革的措施，簡政放權，轉變職能，方便創業。去年底，中央又召開了十八屆三中全會，規劃了未來的改革發展藍圖。這些已經采取的措施和將要采取的措施，一定會激發我們國家發展的內生活力，一定會激發市場的創造力，一定會激發企業主體的創造力，同時調動挖掘我國經濟發展的潛力。所以改革、改革還是改革，是我國今年保持經濟平穩較快發展的很重要的原因。

2014-01-20 11:43:36
馬建堂:
第三個方面，2014年總需求的“三駕馬車”總體上還會保持平穩較快的增長。先說投資，盡管2013年的投資增速略微回落，但去年全年19.6%的投資速度也是個不低的速度。隨著我們今年城鎮化繼續推進，隨著中西部交通設施的改進，隨著棚戶區的改造，隨著節能環保產業的發展，投資還是會保持一個平穩較快發展的。

就消費需求而言，2013年城鄉居民收入的較快平穩增長，為2014年消費需求的穩定增長奠定了基礎。同時大家可以看到，互聯網消費方興未艾，服務業發展進一步加快，服務業消費持續推進，另外，我們還要進一步整治市場，打擊假冒偽劣產品，改善消費環境。我相信，今年我們的消費需求也會保持一個平穩較快的發展。

2014-01-20 11:44:44
馬建堂:
再看出口需求，2014年世界經濟總體復蘇向好。1月中旬，世行對今年世界經濟增長的預測是3.2%，而對去年的預測是2.4%，國際貨幣基金組織對今年世界經濟增長的預測是3.1%，所以這說明，隨著發達經濟體的復蘇向好態勢的更加明朗，2014年的外部環境有可能比去年要好，這就為我們的出口保持穩定增長奠定了基礎。

當然，我們也不能盲目樂觀，還要保持憂患意識。為什么呢？2014年經濟運行也還存在著一些需要進一步解決的問題，要繼續夯實穩中向好的基礎，要解決好債務風險問題，進一步化解產能過剩，也要應付可能隨時出現的國際政治經濟環境的變化，所以我們既要對今年充滿信心，也要有憂患意識，只有這樣，我們才能立于不敗之地。所以我相信，2014年，在中央的正確領導下，國民經濟仍然會繼續保持平穩較快的增長，結構會繼續優化，質量會進一步改善，人民生活水平也會進一步提高。然后，等到明年我們再相會，咱們再來總結盤點2014年。

2014-01-20 11:47:15
馬建堂:
衷心感謝在座的媒體和不在座的媒體，對全國統計系統，對國家統計局和對我個人的支持，借這個機會，祝愿在座的和不在座的媒體馬年春節愉快，一切吉祥，謝謝大家！

2014-01-20 11:52:39
主持人郭衛民:
今天馬建堂局長在發布經濟信息的同時，作了許多耐心的解讀。謝謝馬局長，也謝謝大家出席今天的發布會，今天的發布會到此結束。謝謝。

2014-01-20 11:53:00