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活動標題

國經中心《推進共建“一帶一路”愿景與行動》研討會

活動描述

中國國際經濟交流中心定于2015年4月10日上午9：00舉行《推進共建“一帶一路”愿景與行動》研討會。推進“一帶一路”辦公室負責人、聯合國發(fā)展規(guī)劃署駐華首席代表、國家開發(fā)銀行領導等將出席研討會，并同與會者進行開放式交流。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

魏建國:
“一帶一路”的建設是一項很大工程，涉及的問題很多，涉及的國家也很多，所以需要加強組織和統(tǒng)籌，為此中國政府成立了推進“一帶一路”建設工作領導小組，指導和協(xié)調推動“一帶一路”的建設。同時在國家發(fā)改委設立了領導小組辦公室承擔領導小組的日常工作?？梢赃@樣講，目前藍圖已經繪就，關鍵在于推進各類務實合作，把藍圖所繪就的各項設想落實下來。借今天這個機會，我們也想把我們下一步的初步工作打算與大家進行一些交流。

下一步將按照建機制、搭平臺、抓重點、促落實的工作總體思路推動各項工作。

首先，盡快建立和完善推進“一帶一路”，建設工作領導小組及辦公室機制，明確領導小組及辦公室的主要職責、運行規(guī)則，統(tǒng)籌指導協(xié)調推進“一帶一路”各項建設工作。其次，要盡快形成全國各省區(qū)市協(xié)同推進“一帶一路”建設的良好局面，既要調動各地的積極性、主動性，創(chuàng)造性地的開展工作。又要加強統(tǒng)籌協(xié)調，形成合力。

2015-04-10 09:05:29
魏建國:
今天的會議首先請張曉強講話，他是我們的常務副理事長、執(zhí)行局主任，給大家介紹國經中心相關研究的課題主要觀點，然后請臺上的三位嘉賓進行演講，每個人演講15分鐘，剩下的時間盡量提問或者互動交流。我們今天還邀請到企業(yè)家代表，我們邀請了金融界的，長期開展對外業(yè)務的孫智勇先生，所以你們的問題涉及到資金問題，還有一些自己的想法都可以提。

大家知道博鰲論壇期間發(fā)改委、外交部、商務部聯合發(fā)布了推進共建“一帶一路”愿景與行動的文本，今天的研討會是發(fā)布后比較大的在北京舉辦的首次研討會。

下面就請張曉強主任對我們的課題進行一些詳細的講解。張曉強先生1982年進入發(fā)改委工作，長期分管我國的外向型經濟，特別是對外投資等等，是我國對外經貿方面的一位專家型領導。2014年張曉強主任卸任之后到我們中國國際經濟交流中心擔任常務副理事長、執(zhí)行局主任，下面有請張曉強主任。

2015-04-10 09:15:08
張曉強:
女士們、先生們，朋友們，上午好。2013年9月、10月，習近平主席在出訪東亞和東南亞期間先后提出了共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，暨“一帶一路”的重大倡議，得到了國際社會的高度關注。

今年3月28日經國務院批準，國家發(fā)展改革委、外交部、商務部發(fā)布了《推動共建“一帶一路”的愿景與行動》，全面闡述了時代背景、共建原則、合作重點等方面的要點。中國國際經濟交流中心（CCIEE）一年多來對“一帶一路”開展了重點研究，形成了“一帶一路”促進和平發(fā)展與共同繁榮的報告，報告的中文版今天我們帶到會場，大家可以取閱。借此機會，我對CCIEE報告的要點簡單談三點。

2015-04-10 09:33:03
張曉強:
一、“一帶一路”是共同的需要

2008年爆發(fā)的嚴重國際金融危機影響深遠，各國都在探索培育新的增長動力。世界仍有大量的民眾生活在貧困之中，恐怖主義等非傳統(tǒng)安全因素嚴重影響國際社會的安全，應對氣候變化等挑戰(zhàn)緊迫而嚴峻，這些都需要共同努力。在這樣的大環(huán)境下，“一帶一路”以新的理念和形式，致力于和平發(fā)展和攜手應對全球重大挑戰(zhàn)，以實現沿線各國的共同需要。

2015-04-10 09:36:56
張曉強:
（一）有利于促進各國經濟優(yōu)勢互補、合作共贏?！耙粠б宦贰鄙婕?0多個國家，44億人口，GDP約21萬億美元，分別占世界的62%和29%。近現代以來，受資源稟賦、產業(yè)基礎、地緣政治等因素的制約，一些國家在發(fā)展進程中明顯落伍。沿線國家人均GDP約為世界平均水平的48%，一些國家是低收入國家，還有9個是最不發(fā)達國家。一些國家基礎設施落后、產業(yè)和社會事業(yè)的發(fā)展水平低。據預測亞洲地區(qū)除中、日、韓三國外，未來10年基礎設施每年的投資需要8200億美元，而自身僅能提供4000億美元，缺口巨大。當前全球經濟仍處于危機后的深度調整期，復蘇乏力。國際金融市場波動，貿易保護主義嚴重，多種重要的大宗商品價格大幅下跌，國際金融貿易體制的改革進程艱難，包括中國在內的多國都面臨著轉變結構的緊迫挑戰(zhàn)。為實現可持續(xù)發(fā)展注入新的動力和改善民生的愿望迫切，沿線各國的前途命運緊密相連。

“一帶一路”將為各國提供新的廣闊發(fā)展空間。當今世界經濟由兩條南北向線主導，大西洋南北線主要是歐洲和連帶的北美，西太平洋南北線主要是中、日、韓和東盟，這兩條線的經濟體占世界經濟總量的75%以上。“一帶一路”東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經濟圈，西牽發(fā)達的歐洲北美經濟圈，兩條南北主線之間架起一條縱貫東西的大經濟帶，可以充分發(fā)揮沿線各國比較優(yōu)勢、挖掘潛力深入合作，這必將建立起世界跨度最長、最具活力，發(fā)展前景良好的大經濟走廊。

2015-04-10 09:38:36
張曉強:
（二）“一帶一路”有利于加強不同文明交流互鑒，促進人類多種文明和諧相處

古絲綢之路是商貿之路，也是不同文明之間的交流之路，不同的宗教、不同的文明秉持開放包容的心態(tài)對話溝通、彼此接納交流互鑒，為世界發(fā)展作出了巨大貢獻。古絲綢之路作為“不同文明和諧相處”有說服力的歷史事實，證明“文明沖突”并非必然。發(fā)揚光大這種精神并注入新的時代內涵，對于當代不同文化、不同社會制度國家之間交往合作，具有重大現實意義和推動作用。

（三）“一帶一路”有利于促進世界和平發(fā)展，推動持久共同繁榮

國際關系中的不公正不平等現象仍然很突出，不少國家的民眾特別是婦女兒童依然生活在戰(zhàn)火硝煙之中?？植乐髁x威脅嚴重，創(chuàng)造和平環(huán)境是大家的共同愿望。與此同時，發(fā)展不平衡問題十分突出。全球仍有12億絕對貧困人口，主要在亞洲、非洲等地?，F在距離實現聯合國制定的千年發(fā)展目標只有不到一年了，雖然一些關鍵目標已經達成，但消除極端貧困，確保環(huán)境的可持續(xù)能力等目標難以如期實現。氣候變化給人類帶來了巨大損失，因此更有效地實現包容性可持續(xù)發(fā)展也是大家的共同愿望。

“一帶一路”著力促進沿線國家的經濟持續(xù)健康共同發(fā)展，實現不同文明的包容共存與交流互鑒，這必將為和平奠定堅實的基礎。與此同時，在堅持和平共處五項原則的前提下，致力于踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，形成“三足鼎立、標本兼治”的堅實有效架構，將有力推動構建共同繁榮的新格局。

2015-04-10 09:39:56
張曉強:
二、“一帶一路”是創(chuàng)新開拓合作發(fā)展的有效途徑

“一帶一路”倡議堅持共商、共建、共享原則，通過推進“五通”實現沿線國家發(fā)展的相互對接，成為打造利益共同體、合作發(fā)展的有效途徑。

2015-04-10 09:41:02
張曉強:
（一）推進寬領域、深層次、高水平合作，形成共贏新格局

“一帶一路”以經濟合作發(fā)展作為第一要義，同時促進各國人文交流。推進“一帶一路”，首先在于“五通”，即政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。目前，亞洲多國存在基礎設施落后狀況。能源緊缺，成為制約發(fā)展的瓶頸；交通不連不通或通而不暢，成為發(fā)展的重大障礙。例如，巴基斯坦電力嚴重緊缺，卡拉奇、拉合爾等中心城市有時一天只能供電8小時。又如泰國、印度等國的鐵路設施老舊、技術水平低，運行速度僅每小時50公里。所以加強這些國家的基礎設施，可以有力地促進本國的經濟發(fā)展。通過“五通”打造基礎設施互聯互通和深化各方貿易與投資合作這樣兩個制度性安排支柱，可以使沿線國家的合作更加緊密、往來更加便利。基礎設施中，應抓住交通關鍵通道和重點工程，鐵路、公路及物流樞紐建設是優(yōu)先領域。在能源領域的發(fā)電、油氣管線、輸電通電、石化產業(yè)、太陽能風能等新能源多個產業(yè)有廣闊合作前景。還要強調一點，在地域廣闊、人口密集、經濟發(fā)展?jié)摿薮蟮牡貐^(qū)，推進市場、資源、技術和勞動力等要素互通和優(yōu)勢互補，從而推動形成覆蓋多國、水平更高的經濟合作網絡，必將改變長期以來產業(yè)布局限于一國內現有區(qū)域和資源條件的狀況，使沿線各國間形成一種寬領域、深層次、高水平的開放型經濟合作系統(tǒng)?？梢蕴嵘C械電子、輕工紡織、建材化工、電力設備及軌道交通設備等行業(yè)多方式合作水平，這對相關國家的優(yōu)勢互補發(fā)展有重要意義。在促進經貿合作的同時，加強具有絲綢之路特色的旅游和文化藝術合作同樣前景廣闊。而加強各方在東南亞、中亞、俄羅斯、蒙古等國的生態(tài)環(huán)保合作，包括荒漠化防治、水資源保護與利用、森林和草原保護等領域的合作也具有實現綠色可持續(xù)發(fā)展的重要意義。在上述幾大領域的有效合作，必將全面提升參與各方的經濟社會發(fā)展水平，使相關各方在合作中獲得實實在在的好處。

2015-04-10 09:41:49
張曉強:
（二）融鑄文化交流新模式，加強安全合作

“一帶一路”倡導各國通過文化交流、文明互鑒，實現和平的多元化發(fā)展，通過提升文化的相互開放水平，推動不同文明交流，形成更具寬容精神的取向，匯聚和釋放文化促進發(fā)展的強大正能量。

與此同時，加強安全合作，構建可持續(xù)的區(qū)域安全機制，是“一帶一路”沿線地區(qū)和相關各方的現實需要和長遠要求。在提出“一帶一路”倡議的同時，習近平主席提出了新的安全觀，突出強調共同安全、合作安全、綜合安全和可持續(xù)安全“新四項原則”；涵蓋經濟安全、信息安全、糧食安全、環(huán)境安全等多個方面，通過相關國家的更緊密合作來實現區(qū)域安全的利益最大化，它包容區(qū)域內所有國家和全球相關各方，通過平等協(xié)商與合作，共創(chuàng)安全環(huán)境，實現持久和平。

（三）推動形成命運共同體

習近平主席強調打造命運共同體理念，堅持開放的區(qū)域主義，不搞封閉性集團，不針對第三方，通過多領域的務實合作，鼓勵沿線國家各盡所能、優(yōu)勢互補。在實現各自發(fā)展利益的同時，尋求最大的利益契合點?！耙粠б宦贰笔橇⒆阌谘鼐€國家，同時也為世界多國創(chuàng)造發(fā)展機遇，形成互利共贏的區(qū)域和全球的經濟發(fā)展新格局。

2015-04-10 09:43:25
張曉強:
三、“一帶一路”需要共同行動

（一）中國在積極行動

中國是“一帶一路”的倡導者，正以實際行動積極推動。中國領導人，一年多來，習近平主席、李克強總理等通過高層互訪、多邊會談等多種方式與多國領導人深入交流、深化共識，推動務實合作。比如這一年多中俄領導人見面的次數創(chuàng)造了歷史之最，形成了共推“一帶一路”的重要共識，今年3月27日李克強總理與哈薩克斯坦總理共同見證了兩國簽署加強產能與投資合作備忘錄，以及開展鋼鐵、有色金屬、平板玻璃、煉油、水電站、汽車等領域合作的33份文件。項目總金額高達236億美元。此前，中國還先后提出過共建“孟中印緬經濟走廊”、“中巴經濟走廊”，并且正在積極推進。去年年底，中韓自由貿易區(qū)、中國澳大利亞自由貿易區(qū)談判取得突破，達成基本協(xié)議。針對“一帶一路”合作短板，加大力度，破解瓶頸。2013年10月習主席倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行，向包括東亞、東盟國家在內的本地區(qū)國家基礎設施建設提供資金支持。2014年10月24日，21個首批意向創(chuàng)始成員國在北京簽約決定成立AIIB，目前申請成為創(chuàng)始成員國的總數50個。2014年11月習主席宣布中國將出資400億美元成立開放性的絲路基金，為“一帶一路”沿線的經濟體基礎設施建設、資源開發(fā)、產業(yè)合作等項目提供支持，并且歡迎亞洲區(qū)域內以及區(qū)域外的投資者積極參與。AIIB和絲路基金的設立完全可以與亞洲開發(fā)銀行、世界銀行等開展優(yōu)勢互補的合作，為解決資金瓶頸制約提供更有力的支持。身體力行彰顯大國責任。中國在力所能及的范圍內，積極承擔與自身發(fā)展中大國地位相適應的國際義務。例如，向其他發(fā)展中國家提供援助，支持和幫助相關國家減少貧困、改善民生。近幾年，中國通過援建成套項目、開展技術合作和人力資源開發(fā)，派遣醫(yī)療隊和志愿者等多種方式進行的對外援助規(guī)模持續(xù)增長。

2014年在北京APEC會議期間，中美兩國就共同應對全球氣候變化達成重要共識，中國承諾到2030年左右二氧化碳排放總量達到峰值、非化石能源占全部能源消費的比重提高到20%左右。去年我們只有11%。這顯示了中國為應對人類社會面對的重大威脅將作出重要積極的努力。

2015-04-10 09:44:59
張曉強:
（二）各方在深化共識，東盟表示了對“一帶一路”倡議的積極支持，泰國總理巴育表示泰國希望與中國交流共建，深化合作，特別是借助按“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設，推進農業(yè)、鐵路合作，促進地區(qū)互聯互通，擴大泰國農產品對華出口，加強民間交往和人才培訓。新加坡總理李顯龍表示，新加坡以更加積極長遠的眼光發(fā)展新中合作，契合“一帶一路”建設，不斷創(chuàng)新合作理念，豐富合作內含。南亞、中亞多國對“一帶一路”表示了積極支持，巴基斯坦總理謝里夫表示，巴方希望積極參與“一帶一路”建設，加強兩國在電力、公路、港口等基礎設施領域的合作，堅決打擊恐怖主義，共同維護地區(qū)和平穩(wěn)定。哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫提出光明之路的新解決政策，與中國“一帶一路”倡議取向相同。他表示支持“一帶一路”建設，哈薩克斯坦希望能發(fā)揮自身的地理優(yōu)勢，力爭成為絲綢之路經濟帶重要過境中心，促進哈薩克斯坦對外貿易、現代運輸與物流業(yè)的發(fā)展。歐洲多國愿意積極參與“一帶一路”的實施。匈牙利總理毆爾班·維克托表示借“一帶一路”建設之機，中東歐盼望中國投資該區(qū)域的基礎設施，促進區(qū)域經濟的連通。最近歐洲多國政府申請加入亞洲基礎設施投資銀行，說明大家看好“一帶一路”可以實現共同發(fā)展的前景。

2015-04-10 09:48:28
張曉強:
（三）抓住機遇，加快共同行動

“一帶一路”的建設需要相關國家的共同努力，與沿線相關國家共同研究合作規(guī)劃，推動簽署合作備忘錄或者協(xié)議，充分發(fā)揮現有經濟聯委會等雙邊機制的作用，提升貿易投資、人員往來的便利化水平以及加強海關、檢驗檢疫等方面的合作，相關國家政府機構間的緊密合作極為重要。與此同時，應該在政府引導下遵循國際通行規(guī)則，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，也就是企業(yè)的主體作用。金融是現代經濟的核心，深化沿線金融合作對“一帶一路”發(fā)展極為重要，中國與沿線相關國家的金融機構間可以采取多種方式推進合作，包括推進貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用體系建設。多國各類金融機構在“一帶一路”建設中可以通過銀團貸款、銀行授信等多種方式為PPP、BOT多方式多領域項目合作以及發(fā)展更大規(guī)模貿易提供支持，金融機構自身可以在合作中實現更好的效益。最后也是最重要的，就是“一帶一路”建設必須有相關各國人民的充分參與和攜手努力，從而才能真正實現造福人民和和平發(fā)展與繁榮的共同愿景。

謝謝大家！

2015-04-10 09:50:09
魏建國:
非常感謝曉強主任給我們作了精彩的演講，它代表了中國國際經濟交流中心對共建“一帶一路”研究報告的核心內容。我理解可以概括為三句話：從“一帶一路”的利益共同體如何走向命運共同體；這條路是合作之路、開放之路、包容之路、共贏之路，是文化、教育等各個領域共同合作；下一步要采取切實行動，共同行動。

昨天我剛從江蘇回來，江蘇在說我們省在“一帶一路”上起什么作用呢？還有很多企業(yè)，包括江蘇的泰昌、蘇州、無錫、南京，說我們這些企業(yè)有很好的前景，比如像哈斯克斯坦、非洲很需要鋼鐵，需要我們更好的機械、制造、加工。有的說我們還要進一步學習中國的高鐵技術。當然提出類似問題的不僅有江蘇省，還有兩個核心區(qū)，新疆、福建，還有兩個自貿區(qū)怎么發(fā)揮作用，下一步中國政府到底如何實施剛剛公布的“一帶一路”的愿景與行動綱領，以及優(yōu)先開展哪些工作。這些問題媒體都很關心，企業(yè)都很關心，地方政府都很關心，老百姓也很關心。所以今天有幸請到國家發(fā)改委原西部司的司長歐曉理先生，他現在是國務院推進“一帶一路”工作領導小組辦公室的負責人，他會詳細給我們解釋，他是首次在我們論壇上亮相。他也是《推進共建“一帶一路”愿景與行動》的主要起草者。下面有請歐曉理先生。

2015-04-10 09:55:40
歐曉理:
女士們、先生們，大家上午好！很高興今天有機會就“一帶一路”的話題與大家進行交流。

“一帶一路”是近兩年國際社會比較關注的話題，尤其是3月28日，經中國政府授權，國家發(fā)改委、外交部、商務部共同發(fā)布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的行動》之后，這個話題更是熱議的話題?，F在發(fā)布的這個文件是帶有規(guī)劃性質的文件，我說它類似于政府白皮書性質的文件。政府白皮書一般是由國務院授權，由國務院新聞辦對外發(fā)布。但這個是政府授權，由這三個部委聯合發(fā)布。這個文件只是一個方向性、框架性、意向性的設計，未來有許多具體的內容還需要中國與沿線各國進一步商量、進一步完善。從文件題目來看，“愿景”是繪就了“一帶一路”的藍圖，“行動”表明了中國的努力和態(tài)度。

這個文件的發(fā)表有著很重要的象征意義，象征著共建“一帶一路”已經從做好頂層設計轉到繼續(xù)加強規(guī)劃設計、具體推進、務實合作并行的新階段。目前，中國政府提出的“一帶一路”的重大倡議，是借助古絲綢之路歷史文化符號，賦予和平發(fā)展、合作共贏的新時代主題，倡議沿線各國大力加強經濟文化交流，發(fā)展經濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體。推進“一帶一路”建設，中國方面將推動與沿線國家加強在以下領域的合作：

2015-04-10 10:02:29
歐曉理:
一是促進基礎設施的互聯互通，抓住關鍵通道、關鍵節(jié)點，加快形成中國-波羅的海、中國-波斯灣、中國-印度洋的三個通道。

二是提升經貿合作的水平、優(yōu)化貿易結構、培育貿易新增長點。把對外貿易和投資有機結合起來，加快培育和發(fā)展現代服務貿易。

三是大力拓展產業(yè)投資。加強產業(yè)投資既契合了沿線國家實現自己工業(yè)化訴求，對中國產業(yè)升級具有很好的推動作用。我們鼓勵企業(yè)有針對性地到沿線國家投資興業(yè)，提高利用兩個市場、兩種資源的能力。

四是深化能源資源合作。陸上是重點做大做實，中國與中亞、西亞、俄羅斯的資源合作，同時進一步鞏固和擴大能源戰(zhàn)略運輸通道。海上共同謀求油氣資源運輸管道，同時拓寬境外礦產資源的合作水平。

五是拓寬金融合作領域，推進亞洲貨幣穩(wěn)定體系，投融資體系和信用體系建設，加快人民幣國際化步伐。

六是密切人文交流合作，堅持弘揚和傳承絲綢之路友好合作精神，推動教育、科技、文化、旅游、社會事業(yè)等領域的深化合作。

七是加強生態(tài)環(huán)境合作，突出生態(tài)文明理念，建立健全有效對話機制，加強防災減災合作，共建綠色絲綢之路。

八是全面推進海上合作。

2015-04-10 10:06:21
歐曉理:
今天來了很多媒體朋友，我想非常正式的糾正一個看法。也希望你們能夠把我們的意見發(fā)布出來。《愿景與行動》出臺后，國內外媒體作了很多報道，總體來講效果非常好。起到了答疑釋惑的作用，也讓大家知道了中國政府所描述的藍圖到底是什么樣的，中國政府現在做了什么，還將要做什么。但確實有一些報道不太準確，比如有的報道講“一帶一路”最終圈定的重點省18個，沒有點名的就沒有納入，這種說法顯然是不對的?！耙粠б宦贰笔侵袊窈髮ν忾_放和對外經濟合作的總綱領，不存在誰在路上、誰在帶上，誰不在路上、誰不在帶上的問題。這個問題是個偽問題。全國各省區(qū)市應該怎么干呢？應該按照“一帶一路”建設的總體藍圖，根據自己的特點，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，去尋找參與的契合點。比如說江蘇，江蘇地理位置特殊，經濟開放程度很高，而且是“一帶一路”的重要交匯點，與沿線國家也有深厚的歷史淵源和廣闊的經貿合作往來。江蘇的連云港就是我們愿景與行動里面規(guī)劃的“新亞歐大陸橋國際經濟合作走廊的東方起點”，也是中亞一些國家最便捷的出海基地。而且我們已經知道，它們已經與中亞一些國家開展了非常實質性的合作，效果非常好。所以“一帶一路”不存在哪個省缺席的問題。從國內角度來講，黨中央、國務院發(fā)出的號召是全國的責任，誰能說它缺席呢？事實上也是這樣。我們和中亞有很多的資源合作項目，除了中石油、中石化在那里有一些共同合作開發(fā)油氣資源外，有一家海南的企業(yè)在那里有很大的資源，在那里合作的非常好。大家想可能海南是路上的而不是帶上的，可是偏偏在帶上。所以說前面提到的這個問題是個偽命題。

另外這里有一個佐證，領導小組第一次會議上要求地方編制本省區(qū)市推進“一帶一路”建設的實施方案，這個要求是全覆蓋的，各個省區(qū)都要編制，而不是18個省區(qū)市。大家的理解事實上也有誤區(qū)，我們講中國各個省開放的態(tài)勢，講了長三角、珠三角，講了中原城市群，全涵蓋。今天我們正式提出來，那個報道是錯誤的，不存在誰在路誰在帶上、誰不在路上、誰不在帶上的問題，大家都在帶上、在路上，大家一起使勁，按照中央的總規(guī)劃設計，把這個事情做好。

2015-04-10 10:15:01
歐曉理:
要建立政府與企業(yè)特別是“走出去”企業(yè)聯系協(xié)調機制，政府服務要更有針對性，提高服務精準度。另一方面推動企業(yè)通過鏈條式轉移、集群發(fā)展以原計劃經營等方式走出去，實現差別化經營，形成整體合力。以高層互訪為引領，構建雙邊為主、多邊為輔的政府間交流機制，這要求我們與沿線國家共同磋商，尋求利益契合點，達成共建的更廣泛共識。

“搭平臺”，要系統(tǒng)梳理統(tǒng)籌規(guī)劃國內大型論壇和博覽會，繼續(xù)發(fā)揮博鰲亞洲論壇、中國東盟博覽會等平臺建設的重要作用，形成主題鮮明、特色突出的平臺體系。同時積極參與沿線國家舉辦的相關研討會與論壇，讓更多人民了解熟悉“一帶一路”的愿景與行動。此外要抓緊籌建“一帶一路”的國際高峰論壇，重點邀請“一帶一路”沿線國家的政要和世界其他國家重要領導人、國際組織負責人、世界著名企業(yè)家、專家等參會為推進“一帶一路”建設贏得廣泛共識。

“抓重點”，要使推進“一帶一路”真正取得實實在在的成果必須推動一批重大合作項目取得突破，按照愿景與行動確定的五大戰(zhàn)略方向，緊緊圍繞政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通的“五通”要求，按照有共識、看得見、能見效的標準，我們確定了三個一批重點合作項目。大力推進一批在建重點項目，力爭新開工一批重點項目，主動推進并力爭簽署一批新的項目合作協(xié)議。在推進重點項目合作方面要以基礎設施的互聯互通為突破口，以產業(yè)合作、產能合作為重點，因為深化產業(yè)合作既契合沿線國家實現工業(yè)化的訴求又可帶動中國的產業(yè)結構的優(yōu)化升級，是促進與沿線國家經濟深度融合的重要途徑。我們認為這是“一帶一路”建設大有可為的重點領域。

2015-04-10 10:19:56
歐曉理:
企業(yè)是推動“一帶一路”建設的主體，也是開展務實合作的主要參與者，要深化走出去管理體制改革，進一步簡化審批手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，加強對走出去的指導協(xié)調，營造良好的政策環(huán)境。要注意發(fā)揮骨干企業(yè)的帶頭作用，吸引上下游產業(yè)鏈的轉移和關聯產業(yè)的協(xié)同布局，建立研發(fā)、生產、營銷體系，提升產業(yè)配套能力和綜合能力。鼓勵到境外建設產業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、經貿合作區(qū)等，通過專業(yè)化園區(qū)運營整合各類生產要素，搭建產業(yè)合作平臺，吸引企業(yè)入園投資，促進集中布局，集群發(fā)展。當然，我們也將規(guī)范企業(yè)走出去行為，鼓勵企業(yè)樹立社會責任意識，尊重和保護知識產權，嚴格保護生態(tài)環(huán)境，積極幫助當地經濟發(fā)展和民生改善，樹立良好的中國企業(yè)形象。

“促落實”，“一帶一路”的建設確實不同于國內的建設，有些是雙邊項目、有些是多邊項目，這些項目這些重大事項推進的情況如何，如何檢查、怎么突出落實是非常重要的問題。首先要建立起通暢的信息溝通制度，要確?！耙粠б宦贰苯ㄔO進展情況存在的問題能夠及時反映出來。目前在依托國家信息中心建立“一帶一路”的強大數據庫，作為“一帶一路”辦公室的重要支撐。其次，建立督促檢查工作制度，把抓落實放到與制定建設規(guī)劃同等重要的位置，將督促檢查工作作為重要的保障措施貫穿于推進實施“一帶一路”的全過程。第三，加強實施情況的跟蹤情況，實時委托專業(yè)機構按照客觀、系統(tǒng)、科學的原則，采取點面結合、定量與定性結合的方式，從各方面對進展的情況以及取得的效益進行評估。第四，發(fā)揮好駐外機構的作用，駐外使領館注意了解各國的項目合作意向等信息，跟蹤反饋項目執(zhí)行情況和有關問題。

我就講這么多，謝謝大家！

2015-04-10 10:26:28
魏建國:
歐曉理先生講的非常好，我手機上已經把今天會議的大部分重要觀點傳出去了，今天也邀請到中國網、人民網、新浪網。

特別感謝歐曉理先生講了四個重要點，我總結為四句話，12個字?！敖C制”，不僅中央的還有地方的?！按钇脚_”，搭經濟平臺，搭各種平臺。“強服務”，推進服務這是關鍵，特別是政府服務，減少審批程序。“促落實”，這是很重要的。這些是以前沒有聽過的，基本把宏偉的愿景藍圖一步一步規(guī)劃清楚。俗話說“國至交在于民相親，民相親在于利相容，利相容在于心相通”，所以正如曉強常務理事長所說，我們應該把這塊作為重點。哈薩克斯坦和我們已經簽訂了236億的合作大單，我接觸的使節(jié)，特別是阿拉伯國家使節(jié)，東歐一些國家使節(jié)，包括南亞、西亞的那些使節(jié)都說自己手上有很多單子，我們什么時候和中國政府進一步交流，這些都反映了各國的使節(jié)在為促進“一帶一路”沿線開發(fā)以及促進下一步雙邊經貿合作所作出不斷的努力。

下面邀請巴基斯坦駐華特命全權大使馬蘇德·哈立德演講，他非常熱愛中國，對推動中巴兩國人民的深厚友誼做出了積極貢獻。他早期60年代在伊拉克學習了阿拉伯語，那時候我夫人在巴格達大學學習阿拉伯語，他作為巴基斯坦外交節(jié)30多年足跡遍布東亞、中亞、歐洲和北美，擔任過巴基斯坦常駐聯合國的代表，也擔任過駐韓國大使，到中國任職后推動了很多工作，下面我們以熱烈的掌聲歡迎馬蘇德·哈立德大使演講。

2015-04-10 10:28:13
馬蘇德·哈立德:
尊敬的張曉強常務副理事長，尊敬的魏建國副理事長，我的好朋友羅馬尼亞大使，各位來賓，女士們、先生們，大家早上好！

首先這里感謝中國國際經濟交流中心舉辦本次研討會，今天研討會討論的是一個非常重要的問題，就是“一帶一路”，同時感謝你們邀請我在這里發(fā)言，我們感到非常榮幸。剛才有幸聽到了張曉強常務副理事長和歐曉理先生的詳細介紹，你們介紹的信息量很大，非常富有遠見。

“絲綢之路”這個概念過去只是在歷史的故事之中，現在它已經成為了一個非常重要的政策工具來加強本地區(qū)的互聯互通與合作。我同時還要向習主席致敬，感謝他提出了“一帶一路”的概念。我們知道大家對這個問題都非常感興趣，它非常具有遠見，是著眼于未來的計劃。它的目的是促進所有國家共同發(fā)展，希望沿線所有國家都取得更好的發(fā)展。

2015-04-10 10:32:04
馬蘇德·哈立德:
巴基斯坦處在絲綢之路經濟帶西南方向，我們同時也和21世紀海上絲綢之路非常近，所以我們對于“一帶一路”的計劃是非常歡迎的，我們支持“一帶一路”的計劃，一方面這是一個需要執(zhí)行的愿景，一方面這是一個需要建設的項目。我們愿意和中方一起共同建設“一帶一路”，確保它在未來能夠有一個好的發(fā)展。我想無論是在政策條件，還是在政策框架下都具有重要意義。我認為“一帶一路”有四個方面需要我們特別的注意：

第一，它能夠促進相互的理解和合作，以及沿線國家和人民之間的善意，我們通過文化和學術以及人文間的交流，加強彼此間的了解。同時，也能夠促進區(qū)域的合作，能夠在人員流動、商品流通，包括在稅收方面以及貿易和非貿易壁壘上，各方統(tǒng)籌協(xié)調相關的法律法規(guī)。另外就是在貨幣方面，我們進一步加強銀行的合作。第四，它還可以改善地區(qū)架構，進一步地促進本地區(qū)的互聯互通，使得我們有更好的交通設施，包括高速公路、鐵路、機場。

在這里我還想對亞洲基礎設施投資銀行的設立以及絲路基金的成立表示歡迎。

2015-04-10 10:36:40
馬蘇德·哈立德:
女士們、先生們，這里我想給大家簡要介紹“中巴經濟走廊”的情況，這是一個非常重要的項目，也是“一帶一路”的一個重要組成部分，“中巴經濟走廊”是一個非常重要的橋梁，它能夠把一帶和一路聯系起來?！爸邪徒洕呃取睂?yōu)化巴基斯坦的地理位置，我們正處于中亞、中東和南亞地區(qū)的十字路口，同時我們也借此充分發(fā)揮在文化上的資源，通過把中國、波斯灣和阿拉伯海連接起來，“中巴經濟走廊”將充分發(fā)揮中國和巴基斯坦的經濟潛力，它將會使30億人受益，包括中國、南亞、中亞以及中東地區(qū)的人民。“中巴經濟走廊”是非常重要的一個里程碑式的項目，不僅對巴基斯坦的經濟，對本地區(qū)經濟，對全球經濟將產生積極影響，這是互利雙贏的項目，大家都應該表示歡迎?！爸邪徒洕呃取闭诓粩嗟胤€(wěn)步的前進，兩年的時間內中巴已經達成了廣泛共識，包括如何進行規(guī)劃，如何執(zhí)行相關的基礎設施的項目，包括能源項目。

我相信這種合作的精神將會在未來繼續(xù)指導我們向前進。在這里也想向大家表示，我們非常感謝中國政府，特別是發(fā)改委以及中國的企業(yè)們，包括國有和私營企業(yè)對中巴經濟走廊的關注，感謝你們和我們一起努力取得今天的成功。現在巴基斯坦政府的經濟政策就是要努力實現國家經濟的復蘇，同時在各個項目上要取得一些進展。在今天巴基斯坦宏觀和微觀經濟指標都出現了改善的跡象。人民生活壓力減輕了，貨幣越來越穩(wěn)定，現在政府把主要精力都放在重大基礎設施項目上，我們相信“中巴經濟走廊”是非常好的辦法，可以幫助我們讓幾億人走出貧困，而且可以幫我們改善民生。同時它也是一個非常重要的支柱，幫助我們更好地打擊恐怖主義、暴力極端主義，因為它可以讓年輕人參與進來，讓他們就業(yè)，給他們提供新的經濟機遇，這樣就可以推進地區(qū)安全。建立“中巴經濟走廊”就像是建立“一帶一路”倡議的重要組成部分一樣，這一點獲得了中國學術界以及媒體的關注，我們也特別期待著國際社會的廣泛支持，支持我們“中巴經濟走廊”，以便讓它更好地發(fā)揮互利共贏的作用，推動地區(qū)的互連互通。

我故意把我的發(fā)言說的短一點，這樣之后大家可以有更多時間問問題和討論。謝謝！

2015-04-10 10:39:06
魏建國:
非常感謝馬蘇德·哈立德大使先生所作的發(fā)言，他極大地支持我們雙邊關系的發(fā)展。謝謝大使先生的精彩演講，他為兩國友好和經貿合作做出了重要的貢獻。

我們都知道，企業(yè)在關注“一帶一路”能給它們帶來什么機遇。中國企業(yè)跟外國企業(yè)，怎么通過“一帶一路”加強合作？我們要促合作、強服務、抓落實，那么企業(yè)怎么做？我們有幸請到華能集團副總經理孫智勇，孫智勇先生在華能集團長期主管對外投資業(yè)務，華能集團是中國電力企業(yè)“走出去”獲得很多第一的單位，它們無論是在澳大利亞、在新加坡、在非洲、在歐洲都有著很大的投資，更重要是他們經營得很好，在當地獲得了歡迎。孫智勇先生見證了華能集團的國際化經營和成長，同時也請他談談在“一帶一路”方面他們的設想，對我們的企業(yè)可能有更大的啟發(fā)。有請！

2015-04-10 10:44:34
孫智勇:
尊敬的張曉強常務副理事長、魏建國副理事長，女士們、先生們，朋友們，大家上午好！

很高興參加此次會議，與各位一道就推進共建“一帶一路”愿景行動進行交流探討。感謝會議主辦方為中國華能集團公司提供的發(fā)言機會。

華能集團以發(fā)電為主業(yè)的綜合能源集團，秉承綠色發(fā)展理念，積極踐行堅持誠信、注重合作、不斷創(chuàng)新、積極進取的核心價值觀。在2014年世界500強企業(yè)排名中位列第221位。目前發(fā)電裝機容量超過1.5億千瓦，是世界上裝機容量最大的發(fā)電集團。多年來，華能集團認真貫徹落實國家關于實施“走出去”戰(zhàn)略決策部署，充分利用兩個市場、兩種資源，大力實施“走出去”工作。在四大洲、六個國家擁有境外可控發(fā)電裝機超過一千萬千瓦，境外投資總額近200億元，境外資產總額480余億元，圍繞推進“一帶一路”倡議實施已經奠定了比較好的基礎。華能集團通過收購海外電力項目在中國發(fā)電企業(yè)中率先“走出去”。2003年，我們收購澳洲電力公司50%股權，開創(chuàng)了中國發(fā)電企業(yè)“走出去”的先河。2008年，收購新加坡大士能源100%股權，成為新加坡發(fā)電市場和電力零售市場的重要參與者。2011年收購國際電力公司50%的股權，進一步擴大了我們國際化經營的布局和范圍，增強了國際化發(fā)展的實力。項目收購后，我們參與境外合資公司和所屬電廠的經營和管理，加大對項目經營、財務監(jiān)督和技術支持力度，目前所有項目運行平穩(wěn)。華能在境外自主投資建設電力項目，實現境外項目從建設到生產運行的全方位管理，2009年我們建成了中國在境外投資的最大水電BOT項目，緬甸瑞麗江一級水電站，實現了我們境外業(yè)務向水電領域的延伸。2013年、2014年，在新加坡裕廊島建成投產了登步蘇熱點多聯產項目一期工程和二期A項目，積極參與“中巴經濟走廊”建設，與巴基斯坦旁遮普省簽署了便利化協(xié)議備忘錄，投資建設巴基斯坦煤電項目，被列為“中巴經濟走廊”重點推進項目，這將有助于緩解巴基斯坦電力短缺形勢，促進當地經濟社會發(fā)展。該項目計劃今年6月開工2017年投產。同時在柬埔寨等國家的電力項目開發(fā)建設工作正在有序推進。

2015-04-10 10:46:34
孫智勇:
華能集團積極推動能源技術服務“走出去”，實現了能源領域多層次合作，我們與所屬的西安熱供院為主體向包括巴基斯坦、印度、土耳其、白俄羅斯、印度尼西亞等“一帶一路”沿線各國在內的近20個國家和地區(qū)提供機組性能試驗、機組調試、設備監(jiān)造、技術咨詢等30余項服務。向美國、歐洲和亞洲等國家和地區(qū)出口先進能源技術自主研發(fā)的IGCC核心技術、二氧化碳捕集技術在國際能源市場得到認可。此外在清潔能源開發(fā)，碳資產管理領域我們與10多個國際知名能源企業(yè)、科研院所等廣泛開展國際合作。公司的國際影響力不斷提高。

2015-04-10 10:53:07
孫智勇:
女士們、先生們、朋友們，國家提出的“一帶一路”倡議對開創(chuàng)我國全方位對外開放新格局，促進地區(qū)及世界合作發(fā)展具有劃時代的重要意義，推進共建“一帶一路”愿景與行動有利于促進沿線各國經濟繁榮與區(qū)域經濟合作，加強不同文明交流互鑒，促進世界和平發(fā)展，是一項造福各國人民的偉大事業(yè)。“一帶一路”貫穿歐亞非大陸，一頭是活躍的東亞經濟圈，一頭是發(fā)達的歐洲經濟圈，中間廣大腹地國家經濟發(fā)展?jié)摿薮?，能源需求較大，開展互利合作前景十分廣闊。在裝備制造、電站建設、技術創(chuàng)新、運營管理等方面擁有較好優(yōu)勢，以華能集團為例，擁有100萬千瓦等級超超臨界燃煤機組13臺，熱點聯產和30萬及以上超超臨界、超臨界煤電機組裝機占煤電比重達71.8%，水電、風電、太陽能、天然氣、生物質等低碳清潔能源裝機突破4100萬千瓦，主要能耗指標我們還在國內外電廠開發(fā)建設、生產運營、維護管理等方面積累了豐富的經驗和人力資源儲備，有能力為沿線各國提供安全、可靠、清潔高效的電力供應與服務。

2015-04-10 10:53:57
孫智勇:
華能集團以國家實施“一帶一路”倡議為契機，積極投身“一帶一路”建設，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，廣泛開展能源電力合作，謀求共同進步，開展務實合作，實現共贏發(fā)展。“十三五”期間，我們計劃新增1000萬千瓦的境外裝機容量，預計到2020年境外裝機將達到2000萬千瓦，占比約10%。為此我們將深入貫徹國家“一帶一路”倡議，加大工作力度，與各方一道積極推進“走出去”工作。

一是建立形成“走出去”聯合體。我們已與國內東方電氣、中國電建、上海電氣等國內裝備制造企業(yè)形成共識，建立形成國內電站投資、建設和設備制造企業(yè)“走出去”聯合體，發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現聯合出海。

二是進一步加大境外項目投資建設力度，著力強化境外現役項目運營管理，有序推進在巴基斯坦、柬埔寨、緬甸等國家的在建和前期電力項目，服務“一帶一路”沿線國家的經濟社會發(fā)展。

三是進一步推進工程服務和技術“走出去”。充分發(fā)揮在國內外電廠開發(fā)、建設、運營、維護、管理經驗，以及在電站服務方面的專業(yè)化優(yōu)勢，為“一帶一路”沿線各國提供一攬子電力項目解決方案，深化國際交流與合作，推進聯合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)、高溫氣冷堆核電站、二氧化碳普及、超超臨界發(fā)電、電站近零排放等方面技術“走出去”。

2015-04-10 10:54:43
孫智勇:
展望未來我們對“一帶一路”帶來的發(fā)展?jié)摿蜋C遇充滿期待，滿懷信心。在這里我提出三點建議與大家共同分享。

一是建議國家搭建完善海外項目資源整合平臺和信息共享平臺。加強海外投資指引和風險警示，健全完善“走出去”協(xié)調聯絡機制。引導企業(yè)根據自身競爭優(yōu)勢和市場需求做好海外投資。

二是建議國家完善體制機制，鼓勵和引導國內電力企業(yè)組成“走出去”聯盟，盡快形成投資、裝備、建設、運營、金融支持一體化的海外項目發(fā)展產業(yè)鏈。發(fā)揮產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)優(yōu)勢，實現聯合出海。打造國內電力產業(yè)“走出去”品牌，共同開拓海外能源電力市場，共同抵御風險，提高中國企業(yè)國際競爭力。

三是希望沿線各國政府強化多邊合作機制作用，加強相關國家的溝通，探討互利合作的有效途徑。對中國企業(yè)提供政策便利、準入支持、促進與當地的文化融合，共同為建好“一帶一路”項目推動當地經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

女士們、先生們、朋友們，“一帶一路”建設是沿線各國開放合作的宏大經濟愿景，需要各國攜手努力，朝著互利互惠、共同安全的目標相向而行。華能集團將以全球化的戰(zhàn)略思維和更加開放的國際視野，立足全球配置資源，不斷優(yōu)化國際交流與合作，與各方一道攜手共進，為推進共建和諧、繁榮的“一帶一路”美好愿景貢獻力量。謝謝大家！

2015-04-10 10:55:27
魏建國:
感謝孫總的精彩發(fā)言，我們不僅“走出去”過程中把基礎設施、電力以及配套設備，更重要把技術帶出去，而且要加大培訓，讓當地有更多的人了解中國的一些裝備技術，還有我們的核心技術，這一點是下一步工作的重點。

下面我們進入問題和互動環(huán)節(jié)。提問我想提兩個要求，一個人只提一個問題，并自報家門。

2015-04-10 10:56:54
鳳凰衛(wèi)視記者:
今天習近平主席剛剛出訪巴基斯坦，即將簽署中巴經濟走廊中的很多合作協(xié)議，特別是瓜達爾港可能成為首個戰(zhàn)略港口。請評價一下這些合作協(xié)議的戰(zhàn)略意義。

2015-04-10 10:58:01
馬蘇德·哈立德:
是的，我們正期待習近平主席對我們國家的訪問，他將在這個月進行訪問，我們將和中方簽署一系列的協(xié)議。剛才發(fā)言中已經提到，我們在過去兩年的里面，在中巴經濟走廊的總體框架下開展了很好的合作，有些項目今年就能夠啟動，我們還準備簽署一系列的協(xié)議，包括能源、基礎設施，還有教育和文化交流等方面的合作協(xié)議。剛才提到的這個港口，這是一個很重要的基礎設施建設項目，它受到了政府的關注，還有一些社會領域的項目，我們希望能夠盡快地在習主席訪問期間把相關協(xié)議簽好。

2015-04-10 10:58:44
塔斯社記者:
請問歐曉理先生，剛才你提到了在能源方面的一些情況，和俄羅斯的能源合作在“一帶一路”的框架下最重要的是哪些？請具體談一下。

2015-04-10 10:59:43
歐曉理:
愿景與行動里提到要用幾個國際合作經濟走廊把絲綢之路經濟帶支撐起來，其中中、蒙、俄經濟走廊，去年中國國家主席習近平在訪問俄羅斯的時候，中國、俄羅斯和蒙古國三國元首達成了共識，“絲綢之路經濟帶”和俄羅斯的“歐亞大鐵路”、蒙古國的“草原絲綢之路”對接起來。現在中國相關方面正在落實三國元首達成的這個共識。不久前也就是這個月初我參加了三個元首副外長級的會晤。目前正在磋商，今年三國一起聯合編制《建設中、蒙、俄經濟走廊合作規(guī)劃》，希望在7月份峰會在三國元首見證下簽署意向，三個國家的工作班子一起編制合作規(guī)劃。這個合作規(guī)劃是寬領域的，里面肯定會涉及到和俄羅斯、內蒙古能源方面的合作問題。我不是搞能源方面的專家，具體現在合作了哪些項目，前景怎么樣，我說的不太準確。但編制的總體規(guī)劃中，能源是重要的一個方面。

2015-04-10 11:00:26
孫智勇:
我做點補充。中俄合作很豐富，能源是很重要的領域。比如俄羅斯遠東石油管建成到了黑龍江的支線，現在在很好的運行。去年中俄就東線天然氣簽署了協(xié)議，如何很好地推進建設，實現按期供期，這對雙方意義都很重大。目前，雙方正在積極商談中國西線天然氣的合作協(xié)議，如果能夠談成又是一個極為重大的項目。一方面發(fā)揮俄羅斯的天然氣優(yōu)勢，另一方面，滿足中國現在多引進清潔能源，降低大氣污染方面的緊迫需要，這是一個很好的互利項目。

2015-04-10 11:05:33
21世紀經濟報道記者:
“一帶一路”愿景與行動已經公布了，聽說博鰲期間會公布一個項目清單，最后沒有公布，不知道有沒有這樣一個項目清單？

2015-04-10 11:07:34
歐曉理:
目前，按照國務院的要求，領導小組2月召開第一次會議，各個部門研究制定自己貫徹落實的意見。各個省區(qū)市都在研究自己的實施方案，大家也知道前一段時間，各個省自己說自己的定位，有的說自己是新起點，現在要求各個省區(qū)市自己制定的都和國家的規(guī)劃做一次銜接，目前第一家銜接已經完成，就是廣東方案已經出來了，已經銜接了，不久將對外公布他們的方案。事實上你問的問題大家都很關心，是不是我們有一個具體的計劃、時間表、路線圖。這么大一件事情，我們內部肯定有一個我們的計劃、路線圖。比如每年要干什么事情，這些事情哪些部門推動，和哪些國家具體談，這肯定有一個計劃。至于你關心的項目清單的問題，我們也注意到了這樣的新聞?，F在我們按照地方、部門來報，首先了解到底有多少個和國外合作的項目，尤其是在“一帶一路”上的一些合作項目?！耙粠б宦贰辈皇翘岢鲆院蟛庞羞@些項目的，這些項目早就在進行了，現在要進行歸納，對有的項目我們要加以關注和推進，我們會確定一些，重點要推進在建的一些項目，還要爭取今年新開工一批項目，還要爭取進一步的合作協(xié)議。

2015-04-10 11:07:57
北京電視臺記者:
“一帶一路”涉及到60多個國家40多億人口，既然是經濟帶也是個文化帶，旅游方面有沒有具體規(guī)劃？

2015-04-10 11:09:36
歐曉理:
既是一個經濟帶也是一個文化帶，古絲綢之路就是文化、文明交流通道?，F在我們用了這樣一個歷史文化符號，希望大家在經濟上、文化上捆綁得更緊。你講的旅游方面有要求，國家旅游局在組織。

2015-04-10 11:10:02
路透社記者:
這么大一個項目，現在中國“走出去”并不太順利，涉及到這么多內容，風險方面的控制有沒有總體的預案，你們能預見到會出哪些問題？

2015-04-10 11:10:34
歐曉理:
這是一個很重要的問題。沿線國家除了有商業(yè)上市場風險，還有一些政權變化、恐怖活動、宗教風險等等作為投資者自己控制不住的風險。至于商業(yè)風險和市場風險那是企業(yè)家自己的眼光和自己的判斷，“一帶一路”的建設整體是遵循商業(yè)規(guī)則國際慣例的。至于說其他方面的風險，我們也在研究，不同的部門在研究。是不是今后在辦公室的統(tǒng)籌下形成制度化的東西，現在還沒有完全考慮清楚。我們在研究時候也開過很多中國“走出去”企業(yè)的座談會，我們曾經問過這些企業(yè)家們，在這里的投資，確實跟到歐美發(fā)達國家投資不一樣，它的市場經濟比較成熟，各方面比較規(guī)范，我們問他們?yōu)槭裁丛敢獾竭@樣的地方投資，既然有這么多的風險，他們就是一句話“錢好賺”，所以風險問題是企業(yè)家取舍，當然政府要做一些工作，比如預警、預報、應急。我們還會進一步研究這個問題。

2015-04-10 11:11:02
21世紀經濟報記者:
“一帶一路”規(guī)劃里有兩個核心區(qū)——新疆和福建，我們對新疆和福建的實施方案有沒有時間表和路線圖要求？

2015-04-10 11:12:52
歐曉理:
愿景與行動里確實對新疆、福建有明確的說法，稱之為“核心區(qū)”。“帶上”新疆具有天然優(yōu)勢，絲綢之路經濟帶，基礎設施互聯互通是一個關鍵，基礎設施的互聯互通，除了和其他國家通起來外，首先國內要通起來，新疆有天然優(yōu)勢，因為具有這樣的優(yōu)勢，國家在實施這樣一個宏大構想的時候，在有些方面可能新疆要承擔一些國家職責。他們的積極性很高，但是確實有不是很規(guī)范的地方，有些地方為了吸收自己的貨源就給補貼，這是對市場經濟的破壞，而且沒有持續(xù)性。我們也提出大家要整合，中國是一個整體，我們要共同打造中歐快線或者中歐班列。但要考慮到全國各地都往那里走，我們考慮到新疆搞一個大編組。這是其他省區(qū)市不具有的地理優(yōu)勢。我們要求全國今年9月完成地方實施方案與國家規(guī)劃的銜接，最晚10月必須完成。

2015-04-10 11:13:47
中央人民廣播電臺記者:
請問張曉強先生，剛才在場各位嘉賓講了很多關于“一帶一路”的措施、想法、建議和重要意義，我特別想了解的是目前推進“一帶一路”建設過程中有哪些是可以預知到的困難？面對這樣的困難，我們有什么樣的問題可以克服它？

2015-04-10 11:16:32
張曉強:
歐主任比我談得更深入，我現在作為一個智庫成員，我們只是對“一帶一路”作了一個專題研究，研究深度還是不夠的。從客觀上來講，剛才歐主任也講到，“一帶一路”沿線國家絕大多數還是屬于發(fā)展中國家，相應的在法制環(huán)境、經濟基礎等等方面可能跟歐美這些發(fā)達國家相比還是有不同、有差異的。這種情況下，至少在推進“一帶一路”建設，在沿線的一些國家和地區(qū)有幾類困難，比如商業(yè)風險，它不像發(fā)達國家法律那么健全。再一類，存在恐怖主義威脅，比如阿富汗、塔利班，甚至巴基斯坦也有塔利班進行恐怖活動，這就對正常企業(yè)運營帶來了一些風險和困難。從智庫研究當中，對這些也有所分析。一方面對于超出企業(yè)能力的是需要政府機構間共同努力，完善投資環(huán)境、完善相關的法律法規(guī)，對于可能存在的一些恐怖主義的破壞干擾活動，所在國政府采取積極措施。剛才馬蘇德·哈立德大使閣下也講到，在推進“中巴經濟走廊”的時候，巴基斯坦政府已經看到存在一些巴基斯坦境內恐怖主義活動，為保障中巴經濟走廊很多項目的順利實施，巴基斯坦政府已經采取了周密措施防范恐怖主義的破壞干擾，力求把恐怖主義風險降到最低。

從國內來講，建設“一帶一路”的困難需要解決的問題不完全是外部的，這么多的新歐，如果把握不好，各地積極性都很高，如果一哄而起，最后可能形成產業(yè)雷同、惡性競爭，效果反而不好。所以在國家愿景里面很強調統(tǒng)籌理念，而且各個地方企業(yè)都要發(fā)揮它自己的比較優(yōu)勢，這樣才能做好。剛才孫總經理專門強調了華能集團在電力領域有什么比較優(yōu)勢，包括先進的煤電技術，而且它不僅僅能夠建電廠，在服務上有一條龍的優(yōu)勢，推進好“一帶一路”建設，國內主體企業(yè)本身和相關地方把自己的比較優(yōu)勢很好地發(fā)揮出來，或者和其他企業(yè)聯合，大家組聯盟、大家優(yōu)勢互補，組團出海可能比在當地互相碰撞效果更好。這些將來在國務院領導小組辦公室的方案中都會充分的考慮。

2015-04-10 11:17:22
深圳衛(wèi)視記者:
歐主任，關于“一帶一路”推進過程中已劃定的并非18個重點省，現在針對這個問題在大規(guī)劃中，全國積極性非常高漲甚至一窩蜂的狀態(tài)，您作為整個統(tǒng)籌，如何規(guī)范秩序？你認為，從各省區(qū)市和地方如何客觀的清晰的準確定位？

2015-04-10 11:20:38
歐曉理:
要求地方制定實施方案銜接，做銜接的時候對各省的要求都會提出來，這個會起到很重要的作用。第二，目前正在籌備的，中組部、發(fā)改委、外交部、商務部、國家行政學院要對省部級領導進行培訓，這對他們今后組織領導本部門、本區(qū)域工作的時候能夠更符合國家要求可能會起到一定作用。

2015-04-10 11:21:12
魏建國:
再次感謝各位大使、各位使節(jié)，各位媒體朋友，感謝臺上的各位嘉賓，我們共建“一帶一路”愿景與行動研討會到此結束！謝謝！

2015-04-10 11:21:47