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活動(dòng)標(biāo)題

國新辦就“十三五”規(guī)劃與香港發(fā)展等內(nèi)容舉行集體采訪

活動(dòng)描述

國務(wù)院新聞辦公室定于2016年3月15日上午10:00在國新辦新聞發(fā)布會(huì)廳舉行集體采訪，邀請(qǐng)國家發(fā)展改革委副主任胡祖才先生，商務(wù)部副部長錢克明先生，國務(wù)院研究室副主任韓文秀先生，中國證監(jiān)會(huì)副主席方星海先生，就“十三五”規(guī)劃與香港發(fā)展的主題進(jìn)行介紹，并回答記者提問。中國網(wǎng)圖文直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

主持人陳文俊:
女士們、先生們，上午好。最近，國內(nèi)外熱議“十三五”規(guī)劃，香港也對(duì)“十三五”規(guī)劃高度關(guān)注，為什么？因?yàn)椤笆濉币?guī)劃和香港關(guān)系密切。為了幫助大家更加深入地了解規(guī)劃綱要涉及香港的內(nèi)容，我們今天安排一個(gè)集體采訪，請(qǐng)國務(wù)院幾個(gè)部門的負(fù)責(zé)人跟各位見面，圍繞“十三五”規(guī)劃與香港發(fā)展這個(gè)主題，與大家交流。出席今天集體采訪活動(dòng)的幾位領(lǐng)導(dǎo)有：國家發(fā)展改革委副主任胡祖才先生，商務(wù)部副部長錢克明先生，國務(wù)院研究室副主任韓文秀先生，中國證監(jiān)會(huì)副主席方星海先生。現(xiàn)在，先請(qǐng)胡主任給大家講幾句，然后接受大家的提問。

2016-03-15 10:00:35
胡祖才:
各位記者朋友，大家上午好。很高興有機(jī)會(huì)跟大家見面。“十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)的決勝階段，“十三五”規(guī)劃對(duì)于國家發(fā)展具有特殊重要的意義，中央高度重視有關(guān)支持香港發(fā)展的內(nèi)容。十八屆五中全會(huì)通過的中央建議，對(duì)深化內(nèi)地與港澳合作發(fā)展作出了總體的部署和安排，這為綱要草案的起草提供了依據(jù)。在綱要草案研究起草過程中，我們特別重視聽取香港方面的意見和建議，國家發(fā)改委與香港特區(qū)政府政務(wù)司建立了“十三五”規(guī)劃對(duì)口聯(lián)系機(jī)制，我們采取多種方式，廣泛聽取香港各界的意見和建議，對(duì)香港特區(qū)政府和各方面的意見建議，都認(rèn)真地進(jìn)行研究，在規(guī)劃中充分地體現(xiàn)香港方面的訴求和關(guān)切。

2016-03-15 10:01:42
胡祖才:
從規(guī)劃文本的內(nèi)容來看，綱要草案繼續(xù)將港澳內(nèi)容單設(shè)一章，并且明確提出全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，發(fā)揮香港獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提升香港在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中的地位和功能，支持香港發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧。

從綱要草案對(duì)香港部分的具體表述來看，雖然文字不是很多，但是內(nèi)容豐富、含金量很高，將大大地拓展香港與內(nèi)地合作的發(fā)展空間。可以說力度更強(qiáng)、領(lǐng)域更廣、平臺(tái)更大，這充分表明了中央政府一如既往堅(jiān)定支持港澳繁榮發(fā)展的政策取向，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是支持港澳提升自身競爭力。支持香港鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。“十三五”時(shí)期，國家將支持香港鞏固和提升國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易三大中心地位，強(qiáng)化全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位和國際資產(chǎn)管理中心功能，特別提出支持香港發(fā)展創(chuàng)新和科技事業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，首次提出支持香港建設(shè)亞太區(qū)國際法律及解決爭議服務(wù)中心。

2016-03-15 10:12:21
胡祖才:
二是突出支持香港在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中的地位和功能。香港在資金融通、交通物流、專業(yè)服務(wù)、內(nèi)引外延、人文交流等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，國家將支持香港參與國家雙向開放，在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮重要作用。同時(shí)，鼓勵(lì)內(nèi)地與香港企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，通過多種方式合作“走出去”，加大內(nèi)地對(duì)香港開放流動(dòng)，推動(dòng)內(nèi)地與香港關(guān)于更緊密經(jīng)貿(mào)安排升級(jí)。深化內(nèi)地香港金融合作，加快兩地市場互聯(lián)互通。

三是進(jìn)一步支持深化內(nèi)地同香港的合作交流，拓寬合作領(lǐng)域、拓展合作內(nèi)容，支持內(nèi)地同香港在社會(huì)、民生、文化、教育、環(huán)保等領(lǐng)域合作交流，特別提出支持內(nèi)地與香港開展創(chuàng)新及科技合作，支持香港中小微企業(yè)和青年人在內(nèi)地發(fā)展創(chuàng)業(yè)。

四是支持合作平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)支持構(gòu)建大珠三角優(yōu)質(zhì)生活圈，加快前海、南沙、橫琴等粵港澳合作平臺(tái)建設(shè)，還增加了支持香港泛珠三角區(qū)域中發(fā)揮重要作用，推動(dòng)粵港澳大橋和跨省區(qū)重大平臺(tái)建設(shè)。“十三五”規(guī)劃明確了香港在泛珠三角區(qū)域合作發(fā)展中的地位，為香港發(fā)展提供了更為廣闊的舞臺(tái)。

我就先介紹這些。謝謝大家。

2016-03-15 10:15:41
主持人陳文俊:
下面歡迎各位提問，提問之前先通報(bào)一下自己所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

2016-03-15 10:16:53
鳳凰衛(wèi)視鳳凰網(wǎng)記者:
我想請(qǐng)問一下商務(wù)部的錢部長，在上周國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪將香港的評(píng)級(jí)展望下調(diào)成了負(fù)面，原因是因?yàn)橄愀酆椭袊鴥?nèi)地關(guān)系緊密，可能受到內(nèi)地的一些經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)或者政治方面的影響，您怎么看這個(gè)評(píng)級(jí)的情況？謝謝。

2016-03-15 10:17:26
錢克明:
謝謝你的問題，我們已經(jīng)注意到你剛才說的穆迪將香港評(píng)級(jí)下調(diào)為負(fù)面。目前全球經(jīng)濟(jì)前景不穩(wěn)定、不明朗，經(jīng)濟(jì)下行的壓力比較大，世界各國經(jīng)濟(jì)都面臨著下行的壓力和下行的風(fēng)險(xiǎn)。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，由高速向中高速邁進(jìn)，中國目前經(jīng)濟(jì)增長在整個(gè)國際水平來說，還是國際經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)非常重要的動(dòng)力。我們大體測算了一下，去年中國經(jīng)濟(jì)增長對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長總的貢獻(xiàn)超過了25%，是世界增長最重要的動(dòng)力來源。同時(shí)，目前在提高需求側(cè)管理水平的同時(shí)，進(jìn)一步加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大去庫存、去產(chǎn)能、去杠桿，降低成本和補(bǔ)短板的力度。同時(shí)我們還實(shí)施了五大制度政策，包括宏觀政策要穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)，微觀政策要活，改革政策要實(shí)，社會(huì)政策要兜底等，還有“中國制造2025”等等一系列的供給側(cè)改革措施。下一步中國經(jīng)濟(jì)，我想趨穩(wěn)向好的趨勢(shì)還是明顯，我們還是有信心的。香港也將從中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中和經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)當(dāng)中受益，這是一個(gè)方面。

第二個(gè)方面，我認(rèn)為香港本身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還是比較好的，特區(qū)政府的財(cái)政盈余比較豐厚，投資環(huán)境和法律制度等各方面基礎(chǔ)相當(dāng)不錯(cuò)，所以競爭力比較強(qiáng)。我們對(duì)下一步香港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展充滿信心，謝謝。

2016-03-15 10:18:26
香港經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:
“十三五”期間，香港如何發(fā)揮它的優(yōu)勢(shì)，參與“一帶一路”的建設(shè)？謝謝。

2016-03-15 10:19:19
胡祖才:
“一帶一路”建設(shè)是新時(shí)期國家對(duì)外開放的一個(gè)大戰(zhàn)略，從提出到實(shí)際推進(jìn)，已經(jīng)得到了沿線國家和國際社會(huì)的廣泛認(rèn)同和熱烈響應(yīng)。在去年短短一年時(shí)間當(dāng)中，與沿線國家在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、國際產(chǎn)能合作、合作機(jī)制以及人文交流等方面已經(jīng)取得了明顯的成效。“十三五”期間是我們推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的一個(gè)重要時(shí)期，發(fā)展的空間非常廣闊。我們?cè)谝?guī)劃綱要當(dāng)中，明確提出支持香港參加“一帶一路”建設(shè)，并且鼓勵(lì)內(nèi)地企業(yè)和香港企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，采取多種方式合作“走出去”，這實(shí)際上就是希望運(yùn)用國家的“一帶一路”戰(zhàn)略所帶來的機(jī)遇，也希望香港能夠分享參與“一帶一路”的建設(shè)。可以說，香港參與“一帶一路”建設(shè)不僅為推動(dòng)自身的發(fā)展帶來新的機(jī)遇，同時(shí)也為香港深化與內(nèi)地企業(yè)的合作帶來了更廣闊的空間。香港參與“一帶一路”建設(shè)，還是要充分發(fā)揮香港的自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，我們也希望香港通過發(fā)揮自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在“一帶一路”建設(shè)以至國家雙向開放當(dāng)中能夠發(fā)揮更重要的作用。我想，結(jié)合香港的優(yōu)勢(shì)，至少可以在五個(gè)方面大有作為：

2016-03-15 10:19:42
胡祖才:
第一，要發(fā)揮香港的國際金融中心的優(yōu)勢(shì)。香港是全球第三大金融中心，而且這一次規(guī)劃綱要當(dāng)中又明確提出了強(qiáng)化香港全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位的功能，我要特別強(qiáng)調(diào)一下，“全球”兩個(gè)字是“十三五”綱要首次提出來的，這實(shí)際上大大提升了香港在離岸人民幣的地位，這也就直接推動(dòng)促進(jìn)了香港金融中心的發(fā)展。大家都知道，“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，國內(nèi)企業(yè)的“走出去”，有一個(gè)很重要的方面，就是資金融通，還是要通過融資來開展一些重大項(xiàng)目的合作。這方面香港可以成為“一帶一路”的資金融通平臺(tái)，來更好地為企業(yè)包括香港企業(yè)、內(nèi)地企業(yè)參與“一帶一路”重大項(xiàng)目提供融資，也可以為沿線地區(qū)提供專業(yè)的、高端的金融服務(wù)。所以，可以說在“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中，香港可以扮演既是投資者，又扮演了中間服務(wù)多個(gè)角色。

第二，可以發(fā)揮香港交通物流的優(yōu)勢(shì)。因?yàn)橄愀凼菄H航運(yùn)中心，實(shí)際上香港不僅具備傳統(tǒng)的航運(yùn)優(yōu)勢(shì)，還具備空運(yùn)一些新的優(yōu)勢(shì)。“一帶一路”的實(shí)施，實(shí)際上為香港更好地發(fā)揮交通、物流優(yōu)勢(shì)提供了機(jī)遇。機(jī)遇就是，香港是“一帶一路”的一個(gè)重要窗口，也是“走出去”的重要中轉(zhuǎn)基地，特別是香港與“一帶一路”發(fā)展的銜接，來凸顯香港的交通物流中心的作用。

2016-03-15 10:20:58
胡祖才:
第三，可以發(fā)揮香港的專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)。香港是與服務(wù)業(yè)為主體，香港的服務(wù)業(yè)占到生產(chǎn)總值的93%，特別是一些專業(yè)高端的服務(wù)方面，香港具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，它不僅擁有精通國際規(guī)則的專業(yè)化人才，而且還有很多專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些都是在“一帶一路”實(shí)施當(dāng)中很重要的資源。香港可以發(fā)揮這方面的優(yōu)勢(shì)，為“一帶一路”提供多元化、高水平的商業(yè)模式的支持，以及金融、財(cái)會(huì)、擔(dān)保、法律等專業(yè)服務(wù)。這里面我也要特別提一下，這也是“十三五”規(guī)劃綱要首次提出支持香港建設(shè)亞太區(qū)國際法律及解決爭議服務(wù)中心，這同樣在“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中發(fā)揮它的獨(dú)特作用。

第四，發(fā)揮香港開放平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)。香港是高度開放的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，在全球也擁有豐富的國際商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，可以協(xié)助內(nèi)地企業(yè)更好地尋找合作的商業(yè)伙伴，促進(jìn)內(nèi)地與香港攜手開拓第三方市場。我覺得內(nèi)地和香港優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，可以攜手開拓第三方市場，特別是“一帶一路”當(dāng)中的沿線市場。在今年元旦的時(shí)候，我曾經(jīng)到香港考察了香港的港鐵，港鐵在軌道交通建設(shè)方面特別是在商業(yè)模式方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)，比如在推進(jìn)PPP合作方面，有很好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。港鐵已經(jīng)和內(nèi)地的北京、深圳、杭州都有合作開展地鐵的建設(shè)項(xiàng)目。我們?cè)凇耙粠б宦贰钡耐七M(jìn)中，推進(jìn)互聯(lián)互通，特別是軌道交通“走出去”是一個(gè)重要的方面，而且去年在這方面取得了突破性的進(jìn)展。內(nèi)地在鐵路建設(shè)包括高鐵、地鐵，在建設(shè)設(shè)備制造都具有世界競爭力的優(yōu)勢(shì)。香港在合作模式、商業(yè)模式運(yùn)行方面的經(jīng)驗(yàn)非常豐富，這就為內(nèi)地和香港的合作變成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，變成了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。我們一起“走出去”開拓“一帶一路”重大項(xiàng)目的合作具有非常廣闊的前景。香港在開放方面、在商業(yè)模式方面，有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，完全在“一帶一路”當(dāng)中可以發(fā)揮更重要的作用。

2016-03-15 10:22:18
胡祖才:
第五，發(fā)揮香港人文交流優(yōu)勢(shì)。香港是東西文化交匯的地方，可以說是兼容并蓄的文化優(yōu)勢(shì)。“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中，文化交流是非常重要的內(nèi)容，香港可以為“一帶一路”起到橋梁與紐帶的作用。無論是在東南亞還是在“一帶一路”的其他地區(qū)，都可以發(fā)揮香港在文化交流方面的積極作用。我們也注意到特區(qū)政府高度重視參與“一帶一路”的建設(shè)，事實(shí)上，在今年的1月份，行政長官梁振英先生在施政報(bào)告中參與“一帶一路”建設(shè)提出了很多具體的舉措，包括撥款2億港元支持香港的專業(yè)服務(wù)業(yè)與“一帶一路”沿線國家和內(nèi)地開展交流、推廣與合作。在沿線國家要增設(shè)經(jīng)貿(mào)辦事機(jī)構(gòu)等，也計(jì)劃舉辦一些高峰論壇、博覽會(huì)、聯(lián)合投資考察等活動(dòng)，來推動(dòng)香港與內(nèi)地合作，開展“一帶一路”建設(shè)。香港只要充分地發(fā)揮自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，國家在“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施一定會(huì)給香港帶來無限的商機(jī)。謝謝。

2016-03-15 10:23:59
大公報(bào)記者:
我想請(qǐng)問國務(wù)院研究室的韓主任。總理在政府的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)發(fā)揮港澳獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提升港澳在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放的地位和功能。請(qǐng)問在中央看來，香港有哪些獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)？中央希望香港應(yīng)當(dāng)怎樣用好這些優(yōu)勢(shì)？另外，在國家發(fā)展和開放中香港有哪些機(jī)遇？謝謝。

2016-03-15 10:25:16
韓文秀:
政府工作報(bào)告當(dāng)中關(guān)于港澳的表述，篇幅不算長，總共有100多字，但是李克強(qiáng)總理高度重視，他親自審定了相關(guān)的一些表述。其中，希望表達(dá)的一個(gè)最核心的思想是什么呢？就是我們相信香港、澳門一定會(huì)保持長期繁榮穩(wěn)定。至于說港澳的優(yōu)勢(shì)有些什么呢？香港包括澳門作為自由港和實(shí)行一國兩制的特別行政區(qū)，是有很多的優(yōu)勢(shì)的。比如說香港具有背靠祖國、面向世界的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自由開放的制度優(yōu)勢(shì)、廣泛的國際聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)、自由流通的信息優(yōu)勢(shì)，以及和東南亞國家人脈關(guān)系的優(yōu)勢(shì)。剛才，胡主任也說到，香港有專業(yè)服務(wù)、專業(yè)人才水平高的優(yōu)勢(shì)。還有兩個(gè)方面，一個(gè)是香港適用普通法，國際投資者熟悉的普通法也是一個(gè)優(yōu)勢(shì)。再一個(gè)就是語言優(yōu)勢(shì)，香港很多同胞既講粵語，又講普通話，特別很多專業(yè)人士的英語水平非常高，因?yàn)橛⒄Z現(xiàn)在是應(yīng)用非常廣泛的國際語言，所以說起來至少有六個(gè)或者八個(gè)優(yōu)勢(shì)。在眾多的優(yōu)勢(shì)當(dāng)中，依托祖國內(nèi)地應(yīng)該說是最大的優(yōu)勢(shì)。

2016-03-15 10:26:20
韓文秀:
港澳在國家發(fā)展當(dāng)中的地位和功能主要體現(xiàn)在服務(wù)業(yè)和對(duì)外開放。改革開放已經(jīng)有30多年了，在這30多年來港澳一直是祖國內(nèi)地引進(jìn)外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的重要平臺(tái)。現(xiàn)在內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)，呈現(xiàn)了很多新的特征、新的變化。我舉三個(gè)例子：一是服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢(shì)，比重在明顯上升，去年已經(jīng)占據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的半壁江山。二是人民幣國際化進(jìn)程加快，人民幣現(xiàn)在已經(jīng)加入SDR。三是“一帶一路”建設(shè)受到沿線國家和國際組織熱烈響應(yīng)，國際產(chǎn)能合作和裝備制造合作也取得很多新的突破，對(duì)外投資快速發(fā)展，“引進(jìn)來”、“走出去”已經(jīng)形成了并駕齊驅(qū)的格局。從去年、今年前兩個(gè)月都是對(duì)外投資增長更快、迅猛發(fā)展。

在這樣一種新的形勢(shì)下，港澳除了發(fā)揮原有的作用之外，還可以主動(dòng)來對(duì)接國家戰(zhàn)略，香港可以主動(dòng)對(duì)接國家戰(zhàn)略，積極服務(wù)國家戰(zhàn)略。在對(duì)接和服務(wù)當(dāng)中，發(fā)揮自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，用好發(fā)展的機(jī)遇，扮演重要的角色。比如在國家實(shí)施“引進(jìn)來”、“走出去”的戰(zhàn)略過程當(dāng)中，香港可以擔(dān)當(dāng)雙向開放的平臺(tái)作用，以先進(jìn)發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)來助推內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)增效，還能以完善的社會(huì)服務(wù)和管理為內(nèi)地新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供借鑒。

2016-03-15 10:28:44
韓文秀:
香港現(xiàn)在已經(jīng)是最大離岸人民幣市場，內(nèi)地金融對(duì)外開放，包括資本項(xiàng)目兌換等等進(jìn)程，一些措施都可以在香港先行先試。因此，香港在人民幣國際化方面可以發(fā)揮非常重要的甚至是不可替代的作用。在這個(gè)過程中，也有利于香港鞏固和提升國際金融中心的地位。剛才，胡主任講到，“一帶一路”建設(shè)會(huì)產(chǎn)生巨大的融資需求、貿(mào)易需求、投資需求，香港可以起融資、跨境投資、商貿(mào)物流、解決法律爭議爭端等等方面，來助力“一帶一路”的建設(shè)。

說到提升香港的地位和功能，發(fā)揮自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，還是要有兩個(gè)積極性或者兩個(gè)積極主動(dòng)：一是國家積極主動(dòng)地利用香港的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，充分利用香港的優(yōu)勢(shì)也就是對(duì)香港、港澳最大的、最實(shí)際的支持。二是港澳特別是香港要積極主動(dòng)地參與到“一帶一路”建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、“走出去”、人民幣國際化國家戰(zhàn)略當(dāng)中來，從參與國家建設(shè)當(dāng)中獲得自身的發(fā)展。

最后，我完全相信香港明天一定會(huì)更加美好！東方之珠一定會(huì)更加絢麗多彩！謝謝。

2016-03-15 10:29:09
香港中評(píng)社中評(píng)網(wǎng)記者:
方星海主席，香港目前是全球最大的離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐，請(qǐng)問方主席，人民幣不斷貶值是否會(huì)影響香港離岸人民幣中心的運(yùn)作？另外，深港通計(jì)劃何時(shí)會(huì)啟動(dòng)？開通以后兩地資本市場的互聯(lián)互通會(huì)有什么變化？謝謝。

2016-03-15 10:30:23
方星海:
我先回答“深港通”的問題，總理在《政府工作報(bào)告》中要求適時(shí)推出“深港通”，中國證監(jiān)會(huì)將全力以赴落實(shí)總理的指示，爭取年內(nèi)推出“深港通”。“深港通”推出以后，內(nèi)地和香港的金融市場的互聯(lián)互通會(huì)有進(jìn)一步提升，“十三五”規(guī)劃專門提到要深化兩地的金融合作，加快兩地市場的互聯(lián)互通，我們會(huì)有一系列兩地互聯(lián)互通的新舉措。

你說到的人民幣貶值和香港的人民幣全球樞紐地位之間是不是有一些矛盾，當(dāng)然首先人民幣的近期波動(dòng)，我認(rèn)為完全處于一個(gè)正常范圍之內(nèi)，很難談得上人民幣形成了貶值的趨勢(shì)。所以，不能說人民幣今后就是要長期貶值了，沒有這樣一回事。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)還是非常好的，人民幣長期來看會(huì)成為一個(gè)非常強(qiáng)勢(shì)的國際安全貨幣，也就是說，國際上今后資產(chǎn)管理很大一部分資金會(huì)進(jìn)入人民幣，人民幣是一個(gè)比較安全的資產(chǎn)類型。很簡單，中國的經(jīng)濟(jì)增長率長期來看會(huì)快于很多其他發(fā)達(dá)國家，我們國內(nèi)的利率水平會(huì)比其他發(fā)達(dá)國家高，中國的信用狀況非常好，人民幣資本項(xiàng)目可兌換是一個(gè)既定的策略。在這樣一個(gè)前提下，人民幣當(dāng)然會(huì)成為一個(gè)非常有吸引力的安全資產(chǎn)，人民幣長期來看，幣值非常有保障的。

2016-03-15 10:32:50
方星海:
香港作為全球最大人民幣離岸樞紐中心，這個(gè)地位不可替代，因?yàn)橄愀郾晨績?nèi)地，中央政府、地方政府都很支持香港的發(fā)展。我們證監(jiān)會(huì)也非常重視香港的發(fā)展。給大家舉一個(gè)例子，去年香港是全球IPO市場的冠軍，去年香港市場上股票的首發(fā)達(dá)到了337億美元，全球冠軍，超過紐約、倫敦。這里面80%以上的首發(fā)是由內(nèi)地企業(yè)完成的，證監(jiān)會(huì)非常支持內(nèi)地企業(yè)到香港首發(fā)。內(nèi)地這么一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)體，香港作為一個(gè)全球金融中心和全球離岸人民幣市場中心，地位不僅不可以替代，還會(huì)進(jìn)一步得到鞏固和提升。全球也有其他的地區(qū)很愿意成為人民幣的離岸中心，紐約、倫敦、新加坡，我們也在研究紐約，但是香港的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，香港背靠內(nèi)地的不可替代的優(yōu)勢(shì)，其他金融中心和很難和香港競爭。人民幣加入SDR以后將會(huì)成為一個(gè)全球的儲(chǔ)備貨幣只是時(shí)間問題，這個(gè)過程中香港的前景是非常美好的，我認(rèn)為香港應(yīng)該是有充分的信心，在今后整個(gè)國家發(fā)展過程中，使得香港無論是人民幣全球樞紐還是作為全球金融中心，地位都會(huì)得到新的提升。

2016-03-15 10:35:14
香港NOW寬頻記者:
穆迪評(píng)級(jí)報(bào)告將香港評(píng)級(jí)下調(diào)，其中一個(gè)原因是說內(nèi)地干預(yù)香港事務(wù)，請(qǐng)問有什么回應(yīng)？

2016-03-15 10:36:31
方星海:
內(nèi)地與香港有很多的合作，包括CEPA去年年底達(dá)成了服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，關(guān)于旅游業(yè)開放方面是有利于香港發(fā)展的，這也是和香港有關(guān)方面充分協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成的，對(duì)下一步香港的發(fā)展我想會(huì)有幫助。剛才包括胡主任談到香港的優(yōu)勢(shì)，還有怎么發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以及一些特殊的政策安排，也是對(duì)香港的支持。但是總體來說，這些措施對(duì)香港下一步發(fā)展從經(jīng)濟(jì)角度看還是有促進(jìn)作用的。尤其“一帶一路”包括金融，繼續(xù)發(fā)揮香港的金融中心、物流中心和貿(mào)易中心的作用。剛才胡主任特別強(qiáng)調(diào)定位在全球，還不僅僅是和內(nèi)地的關(guān)系，而是隨著國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在世界經(jīng)濟(jì)起著一個(gè)火車頭的作用，對(duì)香港的經(jīng)濟(jì)影響會(huì)越來越大。如果再采取一些特殊的政策安排和優(yōu)惠安排，對(duì)香港下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該是利好的。

2016-03-15 10:37:53
香港無線電視記者:
在“十三五”規(guī)劃綱要把香港高鐵項(xiàng)目納入，但是香港關(guān)于“一地兩檢”的爭議還沒有解決，現(xiàn)在有沒有一些具體的執(zhí)行，一地兩檢是不是勢(shì)在必行？現(xiàn)在有沒有一些具體的規(guī)劃？

2016-03-15 10:38:11
胡祖才:
高鐵在祖國內(nèi)地已經(jīng)廣泛受到了老百姓的熱烈歡迎，高鐵的發(fā)展在中國現(xiàn)代化當(dāng)中具有標(biāo)志性意義，世界各國評(píng)價(jià)非常高。國家支持廣深港的高鐵建設(shè)，實(shí)際上建設(shè)進(jìn)展是順利的。你提到兩地口岸檢查的問題，相關(guān)方面正在充分協(xié)商，你要了解更具體的情況，可以跟相關(guān)部門進(jìn)一步了解。當(dāng)然，我們非常希望廣深港高鐵早日投入運(yùn)行，為香港投入新的動(dòng)力。謝謝。

2016-03-15 10:39:35
中央電視臺(tái)記者:
“十三五”規(guī)劃的綱要草案中提到支持香港發(fā)展新科技事業(yè)，請(qǐng)問對(duì)此有何考慮？

2016-03-15 10:40:56
胡祖才:
這次“十三五”規(guī)劃綱要草案當(dāng)中明確提出支持香港發(fā)展創(chuàng)新及科技事業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)。我想，這可以說是這次綱要當(dāng)中的亮點(diǎn)之一。綱要進(jìn)一步明確提出，支持內(nèi)地與港澳開展創(chuàng)新及科技合作，就是說把內(nèi)地和香港科技領(lǐng)域的合作也作為一個(gè)重要領(lǐng)域，科技創(chuàng)新也作為一個(gè)重要領(lǐng)域，這是在合作方面的一個(gè)新的亮點(diǎn)。同時(shí)，又指出支持香港中小微企業(yè)和青年人在內(nèi)地發(fā)展創(chuàng)業(yè)，我也充分表達(dá)了祖國的發(fā)展能夠惠及更多的香港的百姓，使得中小微企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)當(dāng)中能得到更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。其實(shí)，在綱要中明確提出來，我們不僅要支持香港鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，還要支持香港培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，可以理解為培育香港的發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新科技發(fā)展無論對(duì)一個(gè)國家、對(duì)一個(gè)地區(qū)發(fā)展是至關(guān)重要的。現(xiàn)在從全球來看，新一輪的科技革命可以說在蓄勢(shì)待發(fā)，特別是新一代的信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，正在催生著新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式。如果我們把握住這種創(chuàng)新的趨勢(shì)，在競爭當(dāng)中就不會(huì)被落后。這一次綱要當(dāng)中把創(chuàng)新放到了“十三五”規(guī)劃重大任務(wù)的第一篇，實(shí)際上是要落實(shí)把創(chuàng)新發(fā)展作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，也把創(chuàng)新放在國家發(fā)展全局的核心位置。所以，從國家整個(gè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略去認(rèn)識(shí)、把握。

2016-03-15 10:42:19
胡祖才:
香港在發(fā)展創(chuàng)新和科技事業(yè)方面也有一些獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。因?yàn)橄愀凼袌鰴C(jī)制比較健全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法律體系都比較完備，而且是全球信息的匯聚地。香港又有“一國兩制”的優(yōu)勢(shì)，對(duì)內(nèi)地可以說是背靠祖國內(nèi)地的發(fā)展。說實(shí)話，要說香港的機(jī)遇，最大的機(jī)遇就是祖國內(nèi)地的發(fā)展。因?yàn)槲覀冊(cè)凇笆濉币?guī)劃當(dāng)中，年均增長要在6.5%以上，這是什么概念呢？就是一年的增量相當(dāng)于接近土耳其一年全部的GDP總量，同時(shí)香港又具有高度開放的優(yōu)勢(shì)，可以通過高度開放吸納世界一些人才。同時(shí)香港也有高水平的大學(xué)，每年培養(yǎng)大量的高水平的人才，特別是在創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面，香港也具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。所以，無論是特區(qū)政府還是國家都支持發(fā)展或者重視香港的發(fā)展創(chuàng)新科技事業(yè)。

我想在這方面，內(nèi)地和香港也有非常廣闊的前景，我剛才講這次是一個(gè)新的亮點(diǎn)，至少可以有三個(gè)方面來理解：第一，現(xiàn)在內(nèi)地正在蓬勃開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，可以說方興未艾，這就為香港的科技人才提供了一個(gè)很好的平臺(tái)。所以，綱要明確寫出來，支持香港中小微企業(yè)和青年人來內(nèi)地創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，這是跟我們國家的“大眾創(chuàng)業(yè)、“萬眾創(chuàng)新”是契合的。應(yīng)該說也為香港提供了很好的發(fā)展機(jī)遇。

2016-03-15 10:44:35
胡祖才:
第二，香港也可以發(fā)揮它的資金優(yōu)勢(shì)、科技人才優(yōu)勢(shì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)，來服務(wù)于內(nèi)地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

第三，內(nèi)地跟香港可以在公共研發(fā)平臺(tái)，可以聯(lián)合進(jìn)行研發(fā)，包括聯(lián)合招攬國際人才。就是說把各自的優(yōu)勢(shì)還是回到各自優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。其實(shí)這方面，現(xiàn)在也有一些已經(jīng)出現(xiàn)好的勢(shì)頭，香港的科學(xué)園就是專門開展科技創(chuàng)新研發(fā)創(chuàng)業(yè)的一個(gè)園區(qū)，已經(jīng)有一些成果，一些公司已經(jīng)出現(xiàn)一些好的勢(shì)頭。我可以舉一個(gè)例子，香港科技園當(dāng)中有一做防火機(jī)器人監(jiān)控系統(tǒng)，這家公司完全是香港本土的，人才也是香港的大學(xué)培養(yǎng)的。它的產(chǎn)品現(xiàn)在已經(jīng)廣泛地應(yīng)用于內(nèi)地的森林防火，以前森林防火都要建瞭望哨，布很多點(diǎn)和人觀察，有了這個(gè)技術(shù)以后，就不用瞭望哨了，大大提高了效率。這就是個(gè)例子，實(shí)際上是香港的科技創(chuàng)新與內(nèi)地的市場緊密結(jié)合的一個(gè)效果。我還去看過一家，也是在科技園里面，是做食品安全監(jiān)測的，現(xiàn)在也在廣泛服務(wù)于內(nèi)地的食品安全。因?yàn)榇蠹抑溃瑖腋叨戎匾暿称钒踩托枰幸恍┛茖W(xué)的建設(shè)方式，安全性的評(píng)價(jià)，恰恰在這個(gè)方面，在香港的科技園就有這么一家企業(yè)，專門提供這樣的技術(shù)和服務(wù)。

當(dāng)然從更寬的范圍來看，其實(shí)我們有一些在香港大學(xué)畢業(yè)的畢業(yè)生，回到內(nèi)地以后，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也紅紅火火的，大家可能都知道的深圳的大疆無人機(jī)公司，創(chuàng)始人就是香港大學(xué)培養(yǎng)出來的，現(xiàn)在它占了世界無人機(jī)市場很高的份額，可以說是領(lǐng)頭的企業(yè)，成長性非常快。所以，從這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴可以看出，雖然目前在香港的經(jīng)濟(jì)當(dāng)中科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比例還比較低，但它是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，可以說它也關(guān)系香港的長遠(yuǎn)發(fā)展，只要充分發(fā)揮香港獨(dú)特的綜合優(yōu)勢(shì)，在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面大有可為，特別是與內(nèi)地的合作可以實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同發(fā)展。

2016-03-15 10:45:57
香港南華早報(bào)記者:
深港通今年會(huì)很大機(jī)會(huì)推出，準(zhǔn)備工作具體進(jìn)行得怎么樣？推出的時(shí)間點(diǎn)上有一些什么考慮？比如去年看到市場波動(dòng)比較大。有沒有一些具體的時(shí)間點(diǎn)參考一下？另外，很想知道滬倫通推出的時(shí)間表，我們也有一些擔(dān)心滬倫通和滬港通有一些重疊，會(huì)不會(huì)和滬港通構(gòu)成一些競爭，已經(jīng)推出兩年時(shí)間了，滬港通是不是檢討一下允許投資內(nèi)容方面的一些問題？謝謝。

2016-03-15 10:46:13
方星海:
中國會(huì)全力以赴年內(nèi)推出深港通，時(shí)間點(diǎn)是這樣的，首先是宣布，我們走完了內(nèi)部程序。正式啟動(dòng)需要4個(gè)月左右時(shí)間做技術(shù)準(zhǔn)備，做完準(zhǔn)備以后就可以開始交易。從時(shí)間安排來看，應(yīng)該是下半年了。當(dāng)然，你剛才提到去年有一個(gè)市場波動(dòng)的因素，所以金融市場很多事情都是受到全球包括國內(nèi)一些形勢(shì)的影響，這是比較特殊的情況，排除這些特別特殊的情況，今年下半年推出深港通應(yīng)該是可行的。

滬港通推出一年半時(shí)間，有些什么檢討，我們作過內(nèi)部評(píng)估，去年一周年的時(shí)候在上海也開過會(huì)，對(duì)一些新的擴(kuò)充，比如在交易股票的標(biāo)的方面會(huì)有所擴(kuò)大，這個(gè)事情也將會(huì)跟深港通推出的時(shí)候一并考慮。“滬倫通”還處在可行性研究階段，有了成果我們會(huì)及時(shí)向大家發(fā)布。

2016-03-15 10:50:30
方星海:
至于說“滬倫通”和滬港通、深港通有沒有沖突？請(qǐng)您放心，倫敦和香港處于兩個(gè)完全不同的時(shí)區(qū)，之間相差7-8個(gè)小時(shí)，滬港通和深港通的模式?jīng)]有辦法在“滬倫通”上復(fù)制，內(nèi)容不一樣，所以就不會(huì)形成一個(gè)排斥另外一個(gè)的狀況，不用有這個(gè)擔(dān)心。

對(duì)香港的支持，剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)都說過了，跟國內(nèi)的金融市場和其他國內(nèi)金融中心之間的關(guān)系無法比的，因?yàn)橄愀墼谖覈F(xiàn)代化過程中，我一直說是一筆非常寶貴的資產(chǎn)，它法治完善、開放度高，我們跟香港金融市場加深合作，還不僅僅是就是為了支持香港發(fā)展、鞏固香港的金融中心地位，我們還是為了發(fā)展內(nèi)地的金融市場，使內(nèi)地金融市場得到更好的發(fā)展，還有這層含義在里面，這是其他的國際金融中心根本無法替代的。

2016-03-15 10:59:49
主持人陳文俊:
今天的采訪活動(dòng)就到這里，謝謝各位。

2016-03-15 11:02:09