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活動標題

國新辦就“十三五”規(guī)劃與香港發(fā)展等內(nèi)容舉行集體采訪

活動描述

國務院新聞辦公室定于2016年3月15日上午10:00在國新辦新聞發(fā)布會廳舉行集體采訪，邀請國家發(fā)展改革委副主任胡祖才先生，商務部副部長錢克明先生，國務院研究室副主任韓文秀先生，中國證監(jiān)會副主席方星海先生，就“十三五”規(guī)劃與香港發(fā)展的主題進行介紹，并回答記者提問。中國網(wǎng)圖文直播，敬請關注！

文字內(nèi)容：

主持人陳文俊:
女士們、先生們，上午好。最近，國內(nèi)外熱議“十三五”規(guī)劃，香港也對“十三五”規(guī)劃高度關注，為什么？因為“十三五”規(guī)劃和香港關系密切。為了幫助大家更加深入地了解規(guī)劃綱要涉及香港的內(nèi)容，我們今天安排一個集體采訪，請國務院幾個部門的負責人跟各位見面，圍繞“十三五”規(guī)劃與香港發(fā)展這個主題，與大家交流。出席今天集體采訪活動的幾位領導有：國家發(fā)展改革委副主任胡祖才先生，商務部副部長錢克明先生，國務院研究室副主任韓文秀先生，中國證監(jiān)會副主席方星海先生。現(xiàn)在，先請胡主任給大家講幾句，然后接受大家的提問。

2016-03-15 10:00:35
胡祖才:
各位記者朋友，大家上午好。很高興有機會跟大家見面。“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，“十三五”規(guī)劃對于國家發(fā)展具有特殊重要的意義，中央高度重視有關支持香港發(fā)展的內(nèi)容。十八屆五中全會通過的中央建議，對深化內(nèi)地與港澳合作發(fā)展作出了總體的部署和安排，這為綱要草案的起草提供了依據(jù)。在綱要草案研究起草過程中，我們特別重視聽取香港方面的意見和建議，國家發(fā)改委與香港特區(qū)政府政務司建立了“十三五”規(guī)劃對口聯(lián)系機制，我們采取多種方式，廣泛聽取香港各界的意見和建議，對香港特區(qū)政府和各方面的意見建議，都認真地進行研究，在規(guī)劃中充分地體現(xiàn)香港方面的訴求和關切。

2016-03-15 10:01:42
胡祖才:
從規(guī)劃文本的內(nèi)容來看，綱要草案繼續(xù)將港澳內(nèi)容單設一章，并且明確提出全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，發(fā)揮香港獨特優(yōu)勢，提升香港在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的地位和功能，支持香港發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推進民主、促進和諧。

從綱要草案對香港部分的具體表述來看，雖然文字不是很多，但是內(nèi)容豐富、含金量很高，將大大地拓展香港與內(nèi)地合作的發(fā)展空間。可以說力度更強、領域更廣、平臺更大，這充分表明了中央政府一如既往堅定支持港澳繁榮發(fā)展的政策取向，主要體現(xiàn)在四個方面：一是支持港澳提升自身競爭力。支持香港鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢，培育發(fā)展新優(yōu)勢。“十三五”時期，國家將支持香港鞏固和提升國際金融、航運、貿(mào)易三大中心地位，強化全球離岸人民幣業(yè)務樞紐地位和國際資產(chǎn)管理中心功能，特別提出支持香港發(fā)展創(chuàng)新和科技事業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，首次提出支持香港建設亞太區(qū)國際法律及解決爭議服務中心。

2016-03-15 10:12:21
胡祖才:
二是突出支持香港在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的地位和功能。香港在資金融通、交通物流、專業(yè)服務、內(nèi)引外延、人文交流等方面具有獨特優(yōu)勢，國家將支持香港參與國家雙向開放，在“一帶一路”建設中發(fā)揮重要作用。同時，鼓勵內(nèi)地與香港企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過多種方式合作“走出去”，加大內(nèi)地對香港開放流動，推動內(nèi)地與香港關于更緊密經(jīng)貿(mào)安排升級。深化內(nèi)地香港金融合作，加快兩地市場互聯(lián)互通。

三是進一步支持深化內(nèi)地同香港的合作交流，拓寬合作領域、拓展合作內(nèi)容，支持內(nèi)地同香港在社會、民生、文化、教育、環(huán)保等領域合作交流，特別提出支持內(nèi)地與香港開展創(chuàng)新及科技合作，支持香港中小微企業(yè)和青年人在內(nèi)地發(fā)展創(chuàng)業(yè)。

四是支持合作平臺建設。繼續(xù)支持構建大珠三角優(yōu)質(zhì)生活圈，加快前海、南沙、橫琴等粵港澳合作平臺建設，還增加了支持香港泛珠三角區(qū)域中發(fā)揮重要作用，推動粵港澳大橋和跨省區(qū)重大平臺建設。“十三五”規(guī)劃明確了香港在泛珠三角區(qū)域合作發(fā)展中的地位，為香港發(fā)展提供了更為廣闊的舞臺。

我就先介紹這些。謝謝大家。

2016-03-15 10:15:41
主持人陳文俊:
下面歡迎各位提問，提問之前先通報一下自己所代表的新聞機構。

2016-03-15 10:16:53
鳳凰衛(wèi)視鳳凰網(wǎng)記者:
我想請問一下商務部的錢部長，在上周國際評級機構穆迪將香港的評級展望下調(diào)成了負面，原因是因為香港和中國內(nèi)地關系緊密，可能受到內(nèi)地的一些經(jīng)濟金融風險或者政治方面的影響，您怎么看這個評級的情況？謝謝。

2016-03-15 10:17:26
錢克明:
謝謝你的問題，我們已經(jīng)注意到你剛才說的穆迪將香港評級下調(diào)為負面。目前全球經(jīng)濟前景不穩(wěn)定、不明朗，經(jīng)濟下行的壓力比較大，世界各國經(jīng)濟都面臨著下行的壓力和下行的風險。中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，由高速向中高速邁進，中國目前經(jīng)濟增長在整個國際水平來說，還是國際經(jīng)濟增長的一個非常重要的動力。我們大體測算了一下，去年中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長總的貢獻超過了25%，是世界增長最重要的動力來源。同時，目前在提高需求側管理水平的同時，進一步加大供給側結構性改革，加大去庫存、去產(chǎn)能、去杠桿，降低成本和補短板的力度。同時我們還實施了五大制度政策，包括宏觀政策要穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)政策要準，微觀政策要活，改革政策要實，社會政策要兜底等，還有“中國制造2025”等等一系列的供給側改革措施。下一步中國經(jīng)濟，我想趨穩(wěn)向好的趨勢還是明顯，我們還是有信心的。香港也將從中國經(jīng)濟結構調(diào)整當中和經(jīng)濟趨穩(wěn)當中受益，這是一個方面。

第二個方面，我認為香港本身經(jīng)濟基礎還是比較好的，特區(qū)政府的財政盈余比較豐厚，投資環(huán)境和法律制度等各方面基礎相當不錯，所以競爭力比較強。我們對下一步香港經(jīng)濟的發(fā)展充滿信心，謝謝。

2016-03-15 10:18:26
香港經(jīng)濟日報記者:
“十三五”期間，香港如何發(fā)揮它的優(yōu)勢，參與“一帶一路”的建設？謝謝。

2016-03-15 10:19:19
胡祖才:
“一帶一路”建設是新時期國家對外開放的一個大戰(zhàn)略，從提出到實際推進，已經(jīng)得到了沿線國家和國際社會的廣泛認同和熱烈響應。在去年短短一年時間當中，與沿線國家在基礎設施互聯(lián)互通、國際產(chǎn)能合作、合作機制以及人文交流等方面已經(jīng)取得了明顯的成效。“十三五”期間是我們推進“一帶一路”建設的一個重要時期，發(fā)展的空間非常廣闊。我們在規(guī)劃綱要當中，明確提出支持香港參加“一帶一路”建設，并且鼓勵內(nèi)地企業(yè)和香港企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取多種方式合作“走出去”，這實際上就是希望運用國家的“一帶一路”戰(zhàn)略所帶來的機遇，也希望香港能夠分享參與“一帶一路”的建設。可以說，香港參與“一帶一路”建設不僅為推動自身的發(fā)展帶來新的機遇，同時也為香港深化與內(nèi)地企業(yè)的合作帶來了更廣闊的空間。香港參與“一帶一路”建設，還是要充分發(fā)揮香港的自身獨特優(yōu)勢，我們也希望香港通過發(fā)揮自身的獨特優(yōu)勢，在“一帶一路”建設以至國家雙向開放當中能夠發(fā)揮更重要的作用。我想，結合香港的優(yōu)勢，至少可以在五個方面大有作為：

2016-03-15 10:19:42
胡祖才:
第一，要發(fā)揮香港的國際金融中心的優(yōu)勢。香港是全球第三大金融中心，而且這一次規(guī)劃綱要當中又明確提出了強化香港全球離岸人民幣業(yè)務樞紐地位的功能，我要特別強調(diào)一下，“全球”兩個字是“十三五”綱要首次提出來的，這實際上大大提升了香港在離岸人民幣的地位，這也就直接推動促進了香港金融中心的發(fā)展。大家都知道，“一帶一路”戰(zhàn)略實施，國內(nèi)企業(yè)的“走出去”，有一個很重要的方面，就是資金融通，還是要通過融資來開展一些重大項目的合作。這方面香港可以成為“一帶一路”的資金融通平臺，來更好地為企業(yè)包括香港企業(yè)、內(nèi)地企業(yè)參與“一帶一路”重大項目提供融資，也可以為沿線地區(qū)提供專業(yè)的、高端的金融服務。所以，可以說在“一帶一路”建設當中，香港可以扮演既是投資者，又扮演了中間服務多個角色。

第二，可以發(fā)揮香港交通物流的優(yōu)勢。因為香港是國際航運中心，實際上香港不僅具備傳統(tǒng)的航運優(yōu)勢，還具備空運一些新的優(yōu)勢。“一帶一路”的實施，實際上為香港更好地發(fā)揮交通、物流優(yōu)勢提供了機遇。機遇就是，香港是“一帶一路”的一個重要窗口，也是“走出去”的重要中轉基地，特別是香港與“一帶一路”發(fā)展的銜接，來凸顯香港的交通物流中心的作用。

2016-03-15 10:20:58
胡祖才:
第三，可以發(fā)揮香港的專業(yè)服務優(yōu)勢。香港是與服務業(yè)為主體，香港的服務業(yè)占到生產(chǎn)總值的93%，特別是一些專業(yè)高端的服務方面，香港具有獨特的優(yōu)勢，它不僅擁有精通國際規(guī)則的專業(yè)化人才，而且還有很多專業(yè)的服務機構。這些都是在“一帶一路”實施當中很重要的資源。香港可以發(fā)揮這方面的優(yōu)勢，為“一帶一路”提供多元化、高水平的商業(yè)模式的支持，以及金融、財會、擔保、法律等專業(yè)服務。這里面我也要特別提一下，這也是“十三五”規(guī)劃綱要首次提出支持香港建設亞太區(qū)國際法律及解決爭議服務中心，這同樣在“一帶一路”建設當中發(fā)揮它的獨特作用。

第四，發(fā)揮香港開放平臺的優(yōu)勢。香港是高度開放的發(fā)達經(jīng)濟體，在全球也擁有豐富的國際商業(yè)網(wǎng)絡，可以協(xié)助內(nèi)地企業(yè)更好地尋找合作的商業(yè)伙伴，促進內(nèi)地與香港攜手開拓第三方市場。我覺得內(nèi)地和香港優(yōu)勢互補，可以攜手開拓第三方市場，特別是“一帶一路”當中的沿線市場。在今年元旦的時候，我曾經(jīng)到香港考察了香港的港鐵，港鐵在軌道交通建設方面特別是在商業(yè)模式方面有豐富的經(jīng)驗，比如在推進PPP合作方面，有很好的實踐經(jīng)驗。港鐵已經(jīng)和內(nèi)地的北京、深圳、杭州都有合作開展地鐵的建設項目。我們在“一帶一路”的推進中，推進互聯(lián)互通，特別是軌道交通“走出去”是一個重要的方面，而且去年在這方面取得了突破性的進展。內(nèi)地在鐵路建設包括高鐵、地鐵，在建設設備制造都具有世界競爭力的優(yōu)勢。香港在合作模式、商業(yè)模式運行方面的經(jīng)驗非常豐富，這就為內(nèi)地和香港的合作變成優(yōu)勢互補，變成了強強聯(lián)合。我們一起“走出去”開拓“一帶一路”重大項目的合作具有非常廣闊的前景。香港在開放方面、在商業(yè)模式方面，有著獨特的優(yōu)勢，完全在“一帶一路”當中可以發(fā)揮更重要的作用。

2016-03-15 10:22:18
胡祖才:
第五，發(fā)揮香港人文交流優(yōu)勢。香港是東西文化交匯的地方，可以說是兼容并蓄的文化優(yōu)勢。“一帶一路”建設當中，文化交流是非常重要的內(nèi)容，香港可以為“一帶一路”起到橋梁與紐帶的作用。無論是在東南亞還是在“一帶一路”的其他地區(qū)，都可以發(fā)揮香港在文化交流方面的積極作用。我們也注意到特區(qū)政府高度重視參與“一帶一路”的建設，事實上，在今年的1月份，行政長官梁振英先生在施政報告中參與“一帶一路”建設提出了很多具體的舉措，包括撥款2億港元支持香港的專業(yè)服務業(yè)與“一帶一路”沿線國家和內(nèi)地開展交流、推廣與合作。在沿線國家要增設經(jīng)貿(mào)辦事機構等，也計劃舉辦一些高峰論壇、博覽會、聯(lián)合投資考察等活動，來推動香港與內(nèi)地合作，開展“一帶一路”建設。香港只要充分地發(fā)揮自身的獨特優(yōu)勢，國家在“一帶一路”建設戰(zhàn)略的實施一定會給香港帶來無限的商機。謝謝。

2016-03-15 10:23:59
大公報記者:
我想請問國務院研究室的韓主任。總理在政府的報告中強調(diào)發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢，提升港澳在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放的地位和功能。請問在中央看來，香港有哪些獨特的優(yōu)勢？中央希望香港應當怎樣用好這些優(yōu)勢？另外，在國家發(fā)展和開放中香港有哪些機遇？謝謝。

2016-03-15 10:25:16
韓文秀:
政府工作報告當中關于港澳的表述，篇幅不算長，總共有100多字，但是李克強總理高度重視，他親自審定了相關的一些表述。其中，希望表達的一個最核心的思想是什么呢？就是我們相信香港、澳門一定會保持長期繁榮穩(wěn)定。至于說港澳的優(yōu)勢有些什么呢？香港包括澳門作為自由港和實行一國兩制的特別行政區(qū)，是有很多的優(yōu)勢的。比如說香港具有背靠祖國、面向世界的區(qū)位優(yōu)勢、自由開放的制度優(yōu)勢、廣泛的國際聯(lián)系的優(yōu)勢、自由流通的信息優(yōu)勢，以及和東南亞國家人脈關系的優(yōu)勢。剛才，胡主任也說到，香港有專業(yè)服務、專業(yè)人才水平高的優(yōu)勢。還有兩個方面，一個是香港適用普通法，國際投資者熟悉的普通法也是一個優(yōu)勢。再一個就是語言優(yōu)勢，香港很多同胞既講粵語，又講普通話，特別很多專業(yè)人士的英語水平非常高，因為英語現(xiàn)在是應用非常廣泛的國際語言，所以說起來至少有六個或者八個優(yōu)勢。在眾多的優(yōu)勢當中，依托祖國內(nèi)地應該說是最大的優(yōu)勢。

2016-03-15 10:26:20
韓文秀:
港澳在國家發(fā)展當中的地位和功能主要體現(xiàn)在服務業(yè)和對外開放。改革開放已經(jīng)有30多年了，在這30多年來港澳一直是祖國內(nèi)地引進外資、引進先進技術、引進先進管理經(jīng)驗的重要平臺。現(xiàn)在內(nèi)地的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了新常態(tài)，呈現(xiàn)了很多新的特征、新的變化。我舉三個例子：一是服務業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢，比重在明顯上升，去年已經(jīng)占據(jù)國民經(jīng)濟的半壁江山。二是人民幣國際化進程加快，人民幣現(xiàn)在已經(jīng)加入SDR。三是“一帶一路”建設受到沿線國家和國際組織熱烈響應，國際產(chǎn)能合作和裝備制造合作也取得很多新的突破，對外投資快速發(fā)展，“引進來”、“走出去”已經(jīng)形成了并駕齊驅的格局。從去年、今年前兩個月都是對外投資增長更快、迅猛發(fā)展。

在這樣一種新的形勢下，港澳除了發(fā)揮原有的作用之外，還可以主動來對接國家戰(zhàn)略，香港可以主動對接國家戰(zhàn)略，積極服務國家戰(zhàn)略。在對接和服務當中，發(fā)揮自身的獨特優(yōu)勢，用好發(fā)展的機遇，扮演重要的角色。比如在國家實施“引進來”、“走出去”的戰(zhàn)略過程當中，香港可以擔當雙向開放的平臺作用，以先進發(fā)達的服務業(yè)來助推內(nèi)地的經(jīng)濟轉型升級，提質(zhì)增效，還能以完善的社會服務和管理為內(nèi)地新型城鎮(zhèn)化建設提供借鑒。

2016-03-15 10:28:44
韓文秀:
香港現(xiàn)在已經(jīng)是最大離岸人民幣市場，內(nèi)地金融對外開放，包括資本項目兌換等等進程，一些措施都可以在香港先行先試。因此，香港在人民幣國際化方面可以發(fā)揮非常重要的甚至是不可替代的作用。在這個過程中，也有利于香港鞏固和提升國際金融中心的地位。剛才，胡主任講到，“一帶一路”建設會產(chǎn)生巨大的融資需求、貿(mào)易需求、投資需求，香港可以起融資、跨境投資、商貿(mào)物流、解決法律爭議爭端等等方面，來助力“一帶一路”的建設。

說到提升香港的地位和功能，發(fā)揮自身獨特的優(yōu)勢，還是要有兩個積極性或者兩個積極主動：一是國家積極主動地利用香港的獨特優(yōu)勢，充分利用香港的優(yōu)勢也就是對香港、港澳最大的、最實際的支持。二是港澳特別是香港要積極主動地參與到“一帶一路”建設、自貿(mào)區(qū)建設、“走出去”、人民幣國際化國家戰(zhàn)略當中來，從參與國家建設當中獲得自身的發(fā)展。

最后，我完全相信香港明天一定會更加美好！東方之珠一定會更加絢麗多彩！謝謝。

2016-03-15 10:29:09
香港中評社中評網(wǎng)記者:
方星海主席，香港目前是全球最大的離岸人民幣業(yè)務樞紐，請問方主席，人民幣不斷貶值是否會影響香港離岸人民幣中心的運作？另外，深港通計劃何時會啟動？開通以后兩地資本市場的互聯(lián)互通會有什么變化？謝謝。

2016-03-15 10:30:23
方星海:
我先回答“深港通”的問題，總理在《政府工作報告》中要求適時推出“深港通”，中國證監(jiān)會將全力以赴落實總理的指示，爭取年內(nèi)推出“深港通”。“深港通”推出以后，內(nèi)地和香港的金融市場的互聯(lián)互通會有進一步提升，“十三五”規(guī)劃專門提到要深化兩地的金融合作，加快兩地市場的互聯(lián)互通，我們會有一系列兩地互聯(lián)互通的新舉措。

你說到的人民幣貶值和香港的人民幣全球樞紐地位之間是不是有一些矛盾，當然首先人民幣的近期波動，我認為完全處于一個正常范圍之內(nèi)，很難談得上人民幣形成了貶值的趨勢。所以，不能說人民幣今后就是要長期貶值了，沒有這樣一回事。中國經(jīng)濟發(fā)展形勢還是非常好的，人民幣長期來看會成為一個非常強勢的國際安全貨幣，也就是說，國際上今后資產(chǎn)管理很大一部分資金會進入人民幣，人民幣是一個比較安全的資產(chǎn)類型。很簡單，中國的經(jīng)濟增長率長期來看會快于很多其他發(fā)達國家，我們國內(nèi)的利率水平會比其他發(fā)達國家高，中國的信用狀況非常好，人民幣資本項目可兌換是一個既定的策略。在這樣一個前提下，人民幣當然會成為一個非常有吸引力的安全資產(chǎn)，人民幣長期來看，幣值非常有保障的。

2016-03-15 10:32:50
方星海:
香港作為全球最大人民幣離岸樞紐中心，這個地位不可替代，因為香港背靠內(nèi)地，中央政府、地方政府都很支持香港的發(fā)展。我們證監(jiān)會也非常重視香港的發(fā)展。給大家舉一個例子，去年香港是全球IPO市場的冠軍，去年香港市場上股票的首發(fā)達到了337億美元，全球冠軍，超過紐約、倫敦。這里面80%以上的首發(fā)是由內(nèi)地企業(yè)完成的，證監(jiān)會非常支持內(nèi)地企業(yè)到香港首發(fā)。內(nèi)地這么一個大的經(jīng)濟體，香港作為一個全球金融中心和全球離岸人民幣市場中心，地位不僅不可以替代，還會進一步得到鞏固和提升。全球也有其他的地區(qū)很愿意成為人民幣的離岸中心，紐約、倫敦、新加坡，我們也在研究紐約，但是香港的先發(fā)優(yōu)勢，香港背靠內(nèi)地的不可替代的優(yōu)勢，其他金融中心和很難和香港競爭。人民幣加入SDR以后將會成為一個全球的儲備貨幣只是時間問題，這個過程中香港的前景是非常美好的，我認為香港應該是有充分的信心，在今后整個國家發(fā)展過程中，使得香港無論是人民幣全球樞紐還是作為全球金融中心，地位都會得到新的提升。

2016-03-15 10:35:14
香港NOW寬頻記者:
穆迪評級報告將香港評級下調(diào)，其中一個原因是說內(nèi)地干預香港事務，請問有什么回應？

2016-03-15 10:36:31
方星海:
內(nèi)地與香港有很多的合作，包括CEPA去年年底達成了服務貿(mào)易協(xié)議，關于旅游業(yè)開放方面是有利于香港發(fā)展的，這也是和香港有關方面充分協(xié)商的基礎上達成的，對下一步香港的發(fā)展我想會有幫助。剛才包括胡主任談到香港的優(yōu)勢，還有怎么發(fā)揮優(yōu)勢，以及一些特殊的政策安排，也是對香港的支持。但是總體來說，這些措施對香港下一步發(fā)展從經(jīng)濟角度看還是有促進作用的。尤其“一帶一路”包括金融，繼續(xù)發(fā)揮香港的金融中心、物流中心和貿(mào)易中心的作用。剛才胡主任特別強調(diào)定位在全球，還不僅僅是和內(nèi)地的關系，而是隨著國家經(jīng)濟快速發(fā)展，在世界經(jīng)濟起著一個火車頭的作用，對香港的經(jīng)濟影響會越來越大。如果再采取一些特殊的政策安排和優(yōu)惠安排，對香港下一步經(jīng)濟發(fā)展應該是利好的。

2016-03-15 10:37:53
香港無線電視記者:
在“十三五”規(guī)劃綱要把香港高鐵項目納入，但是香港關于“一地兩檢”的爭議還沒有解決，現(xiàn)在有沒有一些具體的執(zhí)行，一地兩檢是不是勢在必行？現(xiàn)在有沒有一些具體的規(guī)劃？

2016-03-15 10:38:11
胡祖才:
高鐵在祖國內(nèi)地已經(jīng)廣泛受到了老百姓的熱烈歡迎，高鐵的發(fā)展在中國現(xiàn)代化當中具有標志性意義，世界各國評價非常高。國家支持廣深港的高鐵建設，實際上建設進展是順利的。你提到兩地口岸檢查的問題，相關方面正在充分協(xié)商，你要了解更具體的情況，可以跟相關部門進一步了解。當然，我們非常希望廣深港高鐵早日投入運行，為香港投入新的動力。謝謝。

2016-03-15 10:39:35
中央電視臺記者:
“十三五”規(guī)劃的綱要草案中提到支持香港發(fā)展新科技事業(yè)，請問對此有何考慮？

2016-03-15 10:40:56
胡祖才:
這次“十三五”規(guī)劃綱要草案當中明確提出支持香港發(fā)展創(chuàng)新及科技事業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)。我想，這可以說是這次綱要當中的亮點之一。綱要進一步明確提出，支持內(nèi)地與港澳開展創(chuàng)新及科技合作，就是說把內(nèi)地和香港科技領域的合作也作為一個重要領域，科技創(chuàng)新也作為一個重要領域，這是在合作方面的一個新的亮點。同時，又指出支持香港中小微企業(yè)和青年人在內(nèi)地發(fā)展創(chuàng)業(yè)，我也充分表達了祖國的發(fā)展能夠惠及更多的香港的百姓，使得中小微企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)當中能得到更多的發(fā)展機會。其實，在綱要中明確提出來，我們不僅要支持香港鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢，還要支持香港培育發(fā)展新優(yōu)勢。科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè)，可以理解為培育香港的發(fā)展新優(yōu)勢。創(chuàng)新科技發(fā)展無論對一個國家、對一個地區(qū)發(fā)展是至關重要的。現(xiàn)在從全球來看，新一輪的科技革命可以說在蓄勢待發(fā)，特別是新一代的信息技術與制造業(yè)的深度融合，正在催生著新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式。如果我們把握住這種創(chuàng)新的趨勢，在競爭當中就不會被落后。這一次綱要當中把創(chuàng)新放到了“十三五”規(guī)劃重大任務的第一篇，實際上是要落實把創(chuàng)新發(fā)展作為引領發(fā)展的第一動力，也把創(chuàng)新放在國家發(fā)展全局的核心位置。所以，從國家整個創(chuàng)新的戰(zhàn)略去認識、把握。

2016-03-15 10:42:19
胡祖才:
香港在發(fā)展創(chuàng)新和科技事業(yè)方面也有一些獨特的優(yōu)勢。因為香港市場機制比較健全，知識產(chǎn)權保護、法律體系都比較完備，而且是全球信息的匯聚地。香港又有“一國兩制”的優(yōu)勢，對內(nèi)地可以說是背靠祖國內(nèi)地的發(fā)展。說實話，要說香港的機遇，最大的機遇就是祖國內(nèi)地的發(fā)展。因為我們在“十三五”規(guī)劃當中，年均增長要在6.5%以上，這是什么概念呢？就是一年的增量相當于接近土耳其一年全部的GDP總量，同時香港又具有高度開放的優(yōu)勢，可以通過高度開放吸納世界一些人才。同時香港也有高水平的大學，每年培養(yǎng)大量的高水平的人才，特別是在創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面，香港也具有獨特的優(yōu)勢。所以，無論是特區(qū)政府還是國家都支持發(fā)展或者重視香港的發(fā)展創(chuàng)新科技事業(yè)。

我想在這方面，內(nèi)地和香港也有非常廣闊的前景，我剛才講這次是一個新的亮點，至少可以有三個方面來理解：第一，現(xiàn)在內(nèi)地正在蓬勃開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，可以說方興未艾，這就為香港的科技人才提供了一個很好的平臺。所以，綱要明確寫出來，支持香港中小微企業(yè)和青年人來內(nèi)地創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，這是跟我們國家的“大眾創(chuàng)業(yè)、“萬眾創(chuàng)新”是契合的。應該說也為香港提供了很好的發(fā)展機遇。

2016-03-15 10:44:35
胡祖才:
第二，香港也可以發(fā)揮它的資金優(yōu)勢、科技人才優(yōu)勢、知識產(chǎn)權的優(yōu)勢，來服務于內(nèi)地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

第三，內(nèi)地跟香港可以在公共研發(fā)平臺，可以聯(lián)合進行研發(fā)，包括聯(lián)合招攬國際人才。就是說把各自的優(yōu)勢還是回到各自優(yōu)勢互補。其實這方面，現(xiàn)在也有一些已經(jīng)出現(xiàn)好的勢頭，香港的科學園就是專門開展科技創(chuàng)新研發(fā)創(chuàng)業(yè)的一個園區(qū)，已經(jīng)有一些成果，一些公司已經(jīng)出現(xiàn)一些好的勢頭。我可以舉一個例子，香港科技園當中有一做防火機器人監(jiān)控系統(tǒng)，這家公司完全是香港本土的，人才也是香港的大學培養(yǎng)的。它的產(chǎn)品現(xiàn)在已經(jīng)廣泛地應用于內(nèi)地的森林防火，以前森林防火都要建瞭望哨，布很多點和人觀察，有了這個技術以后，就不用瞭望哨了，大大提高了效率。這就是個例子，實際上是香港的科技創(chuàng)新與內(nèi)地的市場緊密結合的一個效果。我還去看過一家，也是在科技園里面，是做食品安全監(jiān)測的，現(xiàn)在也在廣泛服務于內(nèi)地的食品安全。因為大家知道，國家高度重視食品安全，就需要有一些科學的建設方式，安全性的評價，恰恰在這個方面，在香港的科技園就有這么一家企業(yè)，專門提供這樣的技術和服務。

當然從更寬的范圍來看，其實我們有一些在香港大學畢業(yè)的畢業(yè)生，回到內(nèi)地以后，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也紅紅火火的，大家可能都知道的深圳的大疆無人機公司，創(chuàng)始人就是香港大學培養(yǎng)出來的，現(xiàn)在它占了世界無人機市場很高的份額，可以說是領頭的企業(yè)，成長性非常快。所以，從這些點點滴滴可以看出，雖然目前在香港的經(jīng)濟當中科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比例還比較低，但它是一個新興的產(chǎn)業(yè)，可以說它也關系香港的長遠發(fā)展，只要充分發(fā)揮香港獨特的綜合優(yōu)勢，在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面大有可為，特別是與內(nèi)地的合作可以實現(xiàn)互利共贏，共同發(fā)展。

2016-03-15 10:45:57
香港南華早報記者:
深港通今年會很大機會推出，準備工作具體進行得怎么樣？推出的時間點上有一些什么考慮？比如去年看到市場波動比較大。有沒有一些具體的時間點參考一下？另外，很想知道滬倫通推出的時間表，我們也有一些擔心滬倫通和滬港通有一些重疊，會不會和滬港通構成一些競爭，已經(jīng)推出兩年時間了，滬港通是不是檢討一下允許投資內(nèi)容方面的一些問題？謝謝。

2016-03-15 10:46:13
方星海:
中國會全力以赴年內(nèi)推出深港通，時間點是這樣的，首先是宣布，我們走完了內(nèi)部程序。正式啟動需要4個月左右時間做技術準備，做完準備以后就可以開始交易。從時間安排來看，應該是下半年了。當然，你剛才提到去年有一個市場波動的因素，所以金融市場很多事情都是受到全球包括國內(nèi)一些形勢的影響，這是比較特殊的情況，排除這些特別特殊的情況，今年下半年推出深港通應該是可行的。

滬港通推出一年半時間，有些什么檢討，我們作過內(nèi)部評估，去年一周年的時候在上海也開過會，對一些新的擴充，比如在交易股票的標的方面會有所擴大，這個事情也將會跟深港通推出的時候一并考慮。“滬倫通”還處在可行性研究階段，有了成果我們會及時向大家發(fā)布。

2016-03-15 10:50:30
方星海:
至于說“滬倫通”和滬港通、深港通有沒有沖突？請您放心，倫敦和香港處于兩個完全不同的時區(qū)，之間相差7-8個小時，滬港通和深港通的模式?jīng)]有辦法在“滬倫通”上復制，內(nèi)容不一樣，所以就不會形成一個排斥另外一個的狀況，不用有這個擔心。

對香港的支持，剛才幾位領導都說過了，跟國內(nèi)的金融市場和其他國內(nèi)金融中心之間的關系無法比的，因為香港在我國現(xiàn)代化過程中，我一直說是一筆非常寶貴的資產(chǎn)，它法治完善、開放度高，我們跟香港金融市場加深合作，還不僅僅是就是為了支持香港發(fā)展、鞏固香港的金融中心地位，我們還是為了發(fā)展內(nèi)地的金融市場，使內(nèi)地金融市場得到更好的發(fā)展，還有這層含義在里面，這是其他的國際金融中心根本無法替代的。

2016-03-15 10:59:49
主持人陳文俊:
今天的采訪活動就到這里，謝謝各位。

2016-03-15 11:02:09